[ 楊濤 ]——(2003-8-15) / 已閱9735次
比較試驗：凸顯消費者知情權
楊濤
＜＜北京晚報＞＞報道，去年4月至7月間，中消協組織開展了一次國產臺式電腦商品比較試驗。中消協委托國家電子計算機質量監督檢驗中心，對從北京、南京等地市場上購買的20種品牌電腦樣本進行檢測，結果表明，有9個品牌樣本輻射騷擾超過了國家標準規定的限值，其中有超群、柏安、沐澤三種品牌。去年9月，經營三家電腦品牌的“聯營”公司向北京市一中院提起一紙訴訟，認為消協沒有資格進行比較試驗，并狀告中消協侵害其名譽權，要求賠償損失300萬元。今年7月15日下午，該案在北京市第一中級人民法院一審開庭審理。
＜＜消費者權益保護法 ＞＞第八條規定: 消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。由此可知，消費者對商品和服務有知情權，這是法律在市場經濟社會條件下相對于較為強大的生產、經營者賦予較為弱小的消費者神圣私權。＜＜消法＞＞ 第三十一條規定: 消費者協會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務進行社會監督的保護消費者合法權益的社會團體。 第三十二條規定:消費者協會履行下列職能：（一）向消費者提供消費信息和咨詢服務；……（五）投訴事項涉及商品和服務質量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應當告知鑒定結論；……（七）對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。從這些法律規定看，消協作為消費者自已的組織，完全有權利和義務維護自身權利，進行比較試驗，為消費者提供消費信息和咨詢服務，并對不符合標準的商品予以揭露、批評，是行使消費者知情權的具體表現。其次，從權力與權利行使的性質上講，消協是一種民間組織，行使的不是公權力，是代表消費者行使私權利，依現代公法原理，進行比較試驗只要不違反法律的強制規定就可行使，而無須法律的專門授權。再次，對商品、服務進行比較和檢測也是符合國際慣例和消協進行社會監督的章程。
但是，任何權利的行使都有界限，權利不能濫用，消協進行比較試驗一定要在實體與程序上體現公正。從實體上講，比較試驗的結論要能達到客觀真實，有科學的依據，能經得起他人質疑和檢驗，否則，如果由此給商品聲譽造成損失，也要承擔賠償責任。從程序上講，進行比較試驗要體現公開、平等、參與、公正的精神。比較試驗要公開進行，要讓公眾都能了解，結論和得出結論的過程要公之于眾，不能有暗箱操作之嫌；試驗要讓商家與消費者的代表都能參與進來，商品的提取要通知有關人員到場；試驗要委托有資格的組織進行，得出結論時要聽取有利害關系的當事人特別是商家的意見。今后，消協進行比較試驗恐怕更多是要從這兩方面考慮，特別是要體現程序公正。
但是，現在無論是媒體還是公眾對于三家公司的起訴反應過于強烈，口誅墨伐，大有得勢不饒人之勢。其實，在一個法治社會，將不同意見展示于眾、訴諸公堂是社會文明的標志，也利于相對方更加合法、謹慎從事。法諺言：我不贊同你的觀點，但是誓死捍衛你說話的權利。說的便是這個道理。
通聯：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學院法律碩士
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