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  • 構建執行程序中的證據制度之探討

    [ 賀偉軍 ]——(2003-7-31) / 已閱18177次

    規避類的證據主要為被執行人或第三人提供的證據,多為針對被執行人財產權屬提出的,在執行異議中常見。如夫妻房產登記為非被執行夫或妻一方,作為近親屬的第三人為避債而將房產過戶其名下,均可以目的審查使其歸為無效。對于該類證據可由在證據交換時由申請人提出,也可由法院依職權主動審查。這涉及到執行權擴張問題,宜采用所證形式審查之。
    (三)形式審查為主規則
    這里審查主要針對非依職權采集的證據,除合法性審查(即上述二個規則)之外,法院也宜采形式審查,無需對證據一一加以事實上的論證。法院無法對每一證據投入大量精力予以核實。每一示證者均應擔保證據的真實性(證據法上的瑕疵擔保),否則將承擔證據罰則帶來的不利后果。形式審查機制可以回復法院的中立性,使法院不輕易介人到復雜的證據本身之外的內容審查中,使法院將更多的精力轉移到審查證據本身及對證據不實的懲戒上來。
    此外在輔助執行中也可采此種原則,如委托審計中對審計結論的審查(,對有關公證文書的審查均可采此。
    當然,對于法院依職權采集的,就其本身須加以嚴格審查,實質性審查也必須與非法證據排除規則和規避無效相結合適用。法院的實質性審查中對在涉及到國家的利益、公共利益受到侵害時均可主動審查,以維護公序良俗。

    Ⅲ、采證規則
    執行證據達如何程度才能采納,牽制著執行權的施行,這也是對證據力即證明力強弱的認定問題。筆者擬提出三大規則。
    (一)推定規則
    推定,在執行中的適用,是服從于證據效率的價值選擇,這里談兩種情形:一是夫妻共同管理的財產,對其中一人判決的債務,除顯然為個人或判決表明其為個人債務外,推定為夫妻共同財產。二是動產的執行,筆者認為動產以占有為出示方式,在扣押時措施采用,憑借被執行人有對該動產的實際控制就可推定為其所有。但應限于控制性處分措施,不宜馬上進行處分。允許被扣押財務的占有人及第三人在處分前給予的一定期限內的異議,異議權可在扣押之時告知。
    (二)、處分以舉證完備為前提規則
    財產處分尤其是產權轉移,若不能達到產權明晰的情況下,如若回轉勢必帶來交易安全問題,由此也會給法院帶來被動。因此,采取處分性強制措施拍賣、抵償,必須要有充分的證據證明財產來源、權人、權利期限,否則不宜處分。
    (三)證據窮盡規則
    這是在執行窮盡理念下一個在證據規則上的制度支撐。在法院窮盡各種證據來源后,被執行人無法查找或無能力履行債務就產生新的證據上的效力,直接導致程序中止或終結。筆者認為,只有證據依規定出示并經審查后,如果可以認定證據窮盡,即可依職權作出程序上的處置。
    認定證據窮盡的主要要件有:1、申請人充分舉證,且未有其他原因隱瞞證據之可能情形;2、被執行人已如實申報或申報部分已核實并處理完畢;3、法院依常規取證途徑窮竭。這里的常規途徑為:被執行的住所不動產的核實,系作為以生活來源收入的核實等,這種常規途徑可由法院在具體規則中規范。

    作者單位:浙江省臺州市椒江區人民法院 郵政編碼:318000
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