[ 洪劼 ]——(2011-6-30) / 已閱15959次
私力救濟未來之出現(xiàn)形式可以模仿律師制度，受當事人之委托，行使代理權(quán)。以正式訴訟參與人的身份介入民事訴訟及一些刑事自訴案件之中，代理委托人進行一些委托人自己無法完成的事，比如證據(jù)的收集，債務(wù)的追討之類，其代理權(quán)限及相關(guān)的責(zé)任義務(wù)應(yīng)當由雙方出具正式的書面合同予以規(guī)定，以備核查。同時，在當事人向法院提供證據(jù)材料之時，此份合同應(yīng)當附證據(jù)材料一同列入法院的案卷，一旦出現(xiàn)什么問題就可以直接找出責(zé)任人，這一措施也可以使得私力救濟在其采取手段之時有所顧慮，也在一定程度上抑制侵權(quán)的產(chǎn)生。對于“追債人”，亦可以以相同態(tài)度對待。當然，并非這些“追債人”所追之債都是法院未能執(zhí)行之債，但是凡是由私力救濟出面進行追債的，都必須到法院或是其他相關(guān)的職能部門留下案底。不過這一措施有可能引起另外的一些問題，比如一些商業(yè)機密或是企業(yè)榮譽之類。因此，公力機關(guān)對于這些資料要承擔保密之責(zé)任，以保護當事人之權(quán)益。
（3）相關(guān)的具體做法
1、嚴格的控制好從業(yè)人員素質(zhì)；對于從業(yè)人員進行由國家監(jiān)督進行的考核，就好象國家司法考試那樣。考核主要包括幾個方面；類如身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、法律基礎(chǔ)、專業(yè)知識等等。在這里筆者想附帶說一句，對于目前的公力救濟機關(guān)的人員征召也應(yīng)當通過考核的方式進行錄取，目前有一些地區(qū)，特別是在內(nèi)地，由于執(zhí)法人員的素質(zhì)不是很高，使得公力機關(guān)的職能部門與民眾的對立情緒比較嚴重。執(zhí)法不公也是民眾對公力機關(guān)職能部門不滿的原因之一。建立此類的考核制度可以參照司法考試制度，考生一旦獲得資格認證以后，可以在一定的范圍內(nèi)進行自主擇業(yè)，可以進入公安、檢察系統(tǒng)，也可以自立門戶開私人偵探所賺錢。在考試把門的情況下，筆者以為從業(yè)人員的素質(zhì)不會再像從前那樣參差不齊的了。同時要規(guī)定在一定的時間段內(nèi)禁止公力機關(guān)的離退人員參與私力救濟工作。以防止國家相關(guān)機密的外瀉及不良競爭的產(chǎn)生。
2、制定詳盡的行業(yè)守則，要特別強調(diào)行業(yè)的那些很容易觸犯的法律法規(guī)，加強對從業(yè)人員的相關(guān)教育。對于膽敢違紀者予以重處，吊銷其執(zhí)照，必要時移交司法機關(guān)。同時，在私力救濟服務(wù)機構(gòu)中由于當事人雙方是利益關(guān)系，并且由于其存在的特殊性，合同的詳盡便顯得更為的重要，對于顧客有可能提出的無理請求要堅決的予以拒絕。否則由雙方承擔連帶責(zé)任。
3、職能部門加強監(jiān)管力度，私力救濟部門也應(yīng)當主動的與相關(guān)的職能部門多加聯(lián)系，對于有不法行為的出現(xiàn)要毫不留情的堅決取締，對于正當?shù)乃搅葷⻊?wù)也要予以保護和支持，由相關(guān)的職能部門保障其能夠合法的合理的存在。
“由國家確立的實在法制度必然是不完整的，支離破碎的而且他的規(guī)則也充滿著含義不清的現(xiàn)象” 筆者以為，身為法律的工作者，就是要將法律之中，或者在行的政策之中找尋這些模糊的甚至是不合理的部分加以整改，使之合理。私力救濟作為是重要的救濟形式為現(xiàn)代社會所需要，任何其他間接的借口都不可能抵擋其存在。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,私力救濟將向法制變革的方向變化，其將更能為民眾所適用，其合理性也將成為共識。私力救濟服務(wù)機構(gòu)會像其他的服務(wù)機構(gòu)一樣成為人們所需要的常設(shè)機構(gòu)之一。
南京財經(jīng)大學(xué)法學(xué)031班
2031403227
洪 劼
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