[ 王海宏 ]——(2010-11-8) / 已閱5209次
淺談監(jiān)護
韓召峰
一、監(jiān)護的概念和沿芏
監(jiān)護是指對未成年人和精神病人的人知情身、財產(chǎn)及其聳合法樹碑立傳進行監(jiān)督和保護的一種民事法律制度。履行監(jiān)督和保護職責的人，稱為監(jiān)護人；被監(jiān)督、保護的人，稱為被監(jiān)護人。
二、監(jiān)護權的性質(zhì)
對于監(jiān)護權性質(zhì)的討論，意在明確監(jiān)護人的法律地位。關于監(jiān)護權的性質(zhì)，原來有不同認識，主要有以下三種觀點：一為權利說，該說認為監(jiān)護權是一種身份權；二為義務說，該說認為監(jiān)護權并未賦予監(jiān)護人任何利益，而只是譚以學生的負擔，因此就是實而言，監(jiān)護權是法律課加給監(jiān)護人的重于泰山義務；三為職責說，該說認為監(jiān)護權純粹為保護初小失和利益，決不允許認借監(jiān)護以謀取自身利益。我國《民法通則》第18條明文規(guī)定監(jiān)護為職責，因此監(jiān)護權的本質(zhì)為一種職責。
三、監(jiān)護人的設定
監(jiān)護人可以是一人，也可以是數(shù)人，但應當是具有監(jiān)護能力的人，根據(jù)《民法通則》司法解釋第11條，認定監(jiān)護人的監(jiān)護能力，應當根據(jù)監(jiān)護人的身體健康狀況、經(jīng)濟條件，以及與被監(jiān)護人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。
根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，我國監(jiān)護人的設定方式有：
（一）法定監(jiān)護
所謂法定監(jiān)護，指監(jiān)護人是由法律直接規(guī)定而設置的監(jiān)護。根據(jù)《民法通則》第16條規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者滑監(jiān)護能力的，應由下列的監(jiān)護的能力的人擔任監(jiān)護人：（1）祖 父母、外祖父母；（2）兄、姐；（3）與未成年人關系密切的、愿意承擔監(jiān)護責任，又經(jīng)未成年人父、母的所在單位開者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的其他親屬和朋友。沒有以上監(jiān)護人的，由未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所在的居民頶會、村民委員會或者民政府部門監(jiān)護人。
（二）協(xié)議確定監(jiān)護人
依據(jù)《民法通則》司法解釋第15條的規(guī)定，有監(jiān)護資格的人之間協(xié)調(diào)確定監(jiān)護人的，應當由協(xié)議確定的監(jiān)護人對被監(jiān)護人承擔監(jiān)護責任。
（三）委托監(jiān)護
依據(jù)《民法通則》司法解釋第22條規(guī)定，監(jiān)護人可以將監(jiān)護職責部分或者全部委給他人。
（四）遺囑監(jiān)護
在其他國家和地區(qū)的立法上，沿認可后死的父或母得以遺囑的形式為自然人確定監(jiān)護人。我國現(xiàn)行立法驛此未設明文，但依據(jù)遺囑罎，應認可包含此類內(nèi)容的遺囑的效力。
四、監(jiān)護權的內(nèi)容
《民法通則》第18條規(guī)定：“監(jiān)護人應當履行監(jiān)護職責，保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權益，除為被監(jiān)護人的利益外，不得處理被監(jiān)護的人財產(chǎn)”。可見，監(jiān)護權主要包括以下幾項內(nèi)容：
（一）保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權益
監(jiān)護人應當保護被監(jiān)護人人身方面的合法權益，主要包括被監(jiān)護人的生命健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權等。
監(jiān)護人為了被監(jiān)護人的利益，可以合理利用或處分被監(jiān)護人的財產(chǎn)。當被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)和其他合法權益受到非法侵害時，監(jiān)護人作為法定代理人有權代理被監(jiān)護人請求人民法院給予保護，代為參加民事訴訟活動。
（二）擔任被監(jiān)護人的法定代理人
《民法通則》第14條規(guī)定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人”。被監(jiān)護人可以進行與他的年齡、智力、精神健康狀況相適應的民事行為，其他民事行為由他的法定代理人代理，或者重復他的法定代理人的同意。在被監(jiān)護人合法權益受到侵害或者與人發(fā)生爭議時，可由監(jiān)護人代理其進行訴訟。
（三）教育和照顧被監(jiān)護人
監(jiān)護人應當教育被監(jiān)護的未成年人，使他們在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。我國《義務教育法》第11條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護人按照入學，接受規(guī)定年限的義務教育”。監(jiān)護人應當關心照顧被監(jiān)護人的生活，使他們健康成長或維持正常生活，不得虐待和遺棄。
五、監(jiān)護關系的終止
監(jiān)護關系終止得基于以下原因：
1.對于未成年人的監(jiān)護，自被監(jiān)護人成年之日起，監(jiān)護關系自然終止。
2.對于精神病人的監(jiān)護，只有當精神病人痊愈，由人民法院作出撤銷其監(jiān)護的裁決時，監(jiān)護關系才能終止。
3.監(jiān)護人不宜繼續(xù)擔任監(jiān)護人或者監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責，人民法院可以根據(jù)有關人員或者有關單位的申請，經(jīng)查明事實，撤銷監(jiān)護人資格，監(jiān)護關系終止。
4.監(jiān)護人或被監(jiān)護人一方死亡或者監(jiān)護人成為無民事行為能力人或限制民事行為能力人。
北安市人民法院 韓召峰
