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  • 建議刑法增設“性賄賂”罪

    [ 洪碧華 ]——(2010-5-21) / 已閱11516次

    2、對“性賄賂”犯罪的定罪量刑

      雖然定“性賄賂罪”在取證、量刑上存在諸多困難,但我們不能以此為理由而放任“性賄賂”犯罪蔓延。性賄賂與政府官員的腐敗緊密相聯,直接關系到黨和國家的長治久安。因此,應盡快將“性賄賂罪”列入法律范疇,使打擊性賄賂犯罪有法可依。一是在調查取證上,用更高的技術,更好的偵查手段取得證據。二是在量刑上,應綜合“性賄賂”的方法、手段、情節、社會影響等方面加以考慮:(1)當異性行賄人主動“獻身”、直接以色相賄賂,或受賄人主動提出這種要求而發生的權色交易,應以賄賂行為所導致的社會危害程度作為量刑的主要標準,把受賄人利用職務之便為行賄人謀取的非法利益大小、給國家造成損失的大小及對國家機關正常活動造成的破壞大小等情況綜合起來考慮,對行賄、受賄者都予以刑事處罰;(2)行賄方在各類活動中給有關國家工作人員提供性服務,并支付相關費用,如經查證屬實,那么向性服務者支付的報酬,也就等于向國家工作人員行賄的費用,因此對行賄人的行為構成行賄罪和性行賄罪,受賄者構成受賄罪和性受賄罪,對二者均應數罪并罰。當行賄人支付性服務者有關費用達不到5000元的賄賂罪立案標準時,可作為犯罪的情節在對性賄賂犯罪量刑時予以從重考慮;如果接受方還有其他受賄行為,則應把行賄方支付性服務的費用累計加在受賄的數額里,而后兩罪并罰。
      “性賄賂”已具備賄賂犯罪的構成要件。當某種社會行為普遍地損害或危及到社會利益時,法律就應該去限制它、懲罰它、縮小它對社會的危害性、破壞性。對某種危害社會的現象法律“管不了”時,就要對現行的法律進行反思,就要修改補充、發展完善,才不失法律的活性,才符合與時俱進的時代特點。對性賄賂行為必須,千萬別小看“褲腰帶”這個生活作風,它可能就是萬惡之源。因此,我們在擴大刑罰嚴厲程度的同時還必須擴大賄賂的內涵與外延,將“性賄賂”這樣的非財產性利益的賄賂犯罪納入刑罰調控范圍,形成多層次、全方位的打擊預防犯罪體系。
    總之,法律應該與時俱進,因循守舊,墨守成規不是大家所期望的。“性賄賂”犯罪絕不是簡單的法條的增加,而是一項全新的制度設計,涉及賄賂犯罪定罪量刑的根本變更。我們相信:“對于事物尤其是最艱難的事物,人民不應期望播種與收獲同時進行,為了使它們逐漸成熟必須一一個培育過程。”



    [參考文獻]

    1、秦偉:《惡之花權色交易實錄》,載于《方圓》,2002,1.
    2、李英:《觸目驚心的權色交易--關于“性賄賂”問題的調查報告》,載于《工人日報》,2001,1,19.
    3、陳凌燕:《關于性賄賂的問題》,載于《江蘇紀監》第二期(總第192期)第35頁.
    4、亮慶:《性賄賂也要吃官司?》, 江蘇法制報,2001,1,5.
    5、馮衛國:《色情腐敗與性賄賂的立法化》,載于《短評》,第21頁.

    附:作者為漳州市委黨校哲學法學教研室副主任、副教授。研究方向:法學。E-mail:dxyhbh@126.com

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