[ 閔 濤 ]——(2009-11-9) / 已閱5334次
如何使“兩庭”建設(shè)規(guī)范化、規(guī)模化，更好地服務(wù)于審判工作
閔 濤
人民法院的審判法庭及人民法庭建設(shè)，是人民法院物質(zhì)裝備建設(shè)的重要組成部分，也是人民法院各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的前提條件。 人民法院是國(guó)家的法院，是代表國(guó)家行使審判權(quán)的機(jī)關(guān),因此，要把“兩庭”建設(shè)擺到重要議事日程上來(lái)，使“兩庭”建設(shè)達(dá)到規(guī)范化、規(guī)�；玫胤⻊�(wù)于審判工作。
一、積極主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取縣委、人大、政府和上級(jí)法院的高度重視和支持。
“兩庭”建設(shè)工作涉及到方方面面，面臨的困難也很多，特別是需要足夠的資金。如果得不到市委、人大、政府和上級(jí)法院的重視和支持，靠基層人民法院?jiǎn)螛屍ヱR是很難進(jìn)行的。為此，要做到以下幾點(diǎn)：一是法院領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)向市委、人大、政府和上級(jí)法院匯報(bào)“兩庭”建設(shè)的現(xiàn)狀和困難，使“兩庭”建設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)心目中有位置，工作上有安排。二是采取多種形式大力宣傳“兩庭”建設(shè)的必要性，爭(zhēng)取市委、人大、政府和上級(jí)法院的重視和支持。三是要堅(jiān)持為黨的中心工作服務(wù)，積極投身到審判工作中去，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)贏得市委、人大、政府和上級(jí)法院的重視和支持。
二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，分工負(fù)責(zé)，各盡其職，充分調(diào)動(dòng)黨組一班人的工作積極性。
首先法院黨組一班人要高度重視“兩庭”建設(shè)，并納入議事日程，經(jīng)常召開會(huì)議，統(tǒng)一思想，分析建設(shè)形式，找出存在的問(wèn)題。
其次是辦公室要發(fā)揮職能部門的作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理，按照已確定的建設(shè)內(nèi)容、投資和工期，嚴(yán)把項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等關(guān)口。
再次，院領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，配合計(jì)委、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等部門跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。
三、克服困難，不等不靠，多渠道籌措資金。
“兩庭”建設(shè)的最關(guān)鍵的問(wèn)題就是資金能否及時(shí)足額到位，這關(guān)系到“兩庭”建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。因此，要做到以下幾點(diǎn)：一是法院一定要得到各級(jí)黨委、人大和政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。對(duì)涉及土地，規(guī)劃等方面能得到政府的傾斜和優(yōu)惠政策。二是在政府財(cái)政緊張，撥款有限的情況下，法院要克服困難，不等不靠，想方設(shè)法多渠道籌措資金。同時(shí)開源節(jié)流，把訴訟費(fèi)用向“兩庭”建設(shè)傾斜。三是認(rèn)真規(guī)范在“兩庭”建設(shè)過(guò)程中的會(huì)計(jì)憑證、賬薄、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，減少浪費(fèi)。并及時(shí)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送資金到位和資金使用等報(bào)表。
四、嚴(yán)格履行程序，完善“兩庭”建設(shè)項(xiàng)目資料。
依照國(guó)家和省計(jì)委批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、年限、投資內(nèi)容，建立可研、初設(shè)、規(guī)劃、預(yù)算等資料，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)期間有關(guān)合同、協(xié)議、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等資料的收集與歸檔，做到專人負(fù)責(zé)，專柜保存，確�！皟赏ァ苯ㄔO(shè)資料的規(guī)范和完善。
五、因地制宜，突出特點(diǎn)，從嚴(yán)掌握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
在“兩庭”建設(shè)中法院要始終堅(jiān)持最高人民法院提出的莊嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用原則，反對(duì)奢侈豪華。力求體現(xiàn)審判機(jī)關(guān)的嚴(yán)肅和法院審判工作的特點(diǎn)。
六、嚴(yán)格施工管理，確�！皟赏ァ苯ㄔO(shè)工程質(zhì)量。
“兩庭”建設(shè)是一項(xiàng)重大的歷史工程，也可以說(shuō)是百年大計(jì)。在施工建設(shè)工程質(zhì)量上要嚴(yán)把勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料采購(gòu)等關(guān)口。確保項(xiàng)目法人責(zé)任制，工程監(jiān)理和招標(biāo)、投票制的建立與落實(shí)。建設(shè)質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)管理和監(jiān)理，確保按期開工，按期交付使用。
“兩庭”建設(shè)是人民法院加強(qiáng)審判工作，推進(jìn)司法改革的基礎(chǔ)性硬件保障工作，抓好了“兩庭”建設(shè)就抓住了法院基礎(chǔ)建設(shè)的大頭，我們要緊緊地依靠人大、政府和有關(guān)部門支持與配合，充分發(fā)揮自身的積極性，艱苦創(chuàng)業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)有效的工作作風(fēng)，完成“兩庭”建設(shè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化，更好地服務(wù)于審判工作。
