河北省石家莊市人民政府

石家莊市電梯安全管理辦法

（2025年12月29日石家莊市人民政府第82次常務會議通過 2026年1月7日石家莊市人民政府令第206號公布 自2026年3月1日起施行）


第一條 為了加強電梯安全管理，預防和減少電梯事故，保障人身和財產安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《河北省安全生產條例》等法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內與電梯安全相關的活動及其監督管理。
本辦法所稱電梯，包括乘客電梯、載貨電梯、自動扶梯和自動人行道等，具體范圍按照國家規定的特種設備目錄確定。
非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯不適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內電梯安全工作的領導，建立健全電梯安全管理協調機制，督促各有關行政管理部門依法履行職責，及時協調解決電梯安全管理中存在的問題。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協助相關行政主管部門做好轄區內電梯安全工作，及時協調處理電梯使用中出現的矛盾和糾紛。
第四條 市場監督管理部門負責對本行政區域內的電梯安全實施監督管理，推進電梯管理信息化建設，建立安全追溯體系，提高電梯安全管理水平。
住房和城鄉建設部門負責對電梯機房、井道、底坑等在建工程質量進行監督檢查，按照職責分工做好既有住宅加裝電梯和老舊住宅更新電梯工作。
發展改革、教育、公安、財政、應急管理、自然資源和規劃、行政審批、消防救援、通信發展等部門和機構按照各自職責，做好電梯安全相關工作。
第五條 市市場監督管理部門應當充分利用全市統一的電梯應急處置平臺，負責指揮、協調處理全市電梯困人、事故等應急處置工作，統計和分析電梯困人等故障數據，開展風險監測，及時發布預警信息，定期向社會公布電梯安全狀況的信息，向當地政府和相關部門提出電梯安全管理工作的建議。
第六條 市場監督管理部門應當加強電梯安全法律、法規宣傳教育，普及電梯安全知識，增強社會公眾的電梯安全意識和自我保護能力。
鼓勵幼兒園、中小學校將電梯安全知識作為安全教育的重要內容，培養未成年人安全、文明使用電梯的習慣。
新聞媒體應當開展電梯安全公益宣傳，引導社會公眾正確使用電梯。
第七條 鼓勵相關行業協會積極參與電梯安全管理工作，建立行業自律機制，提供電梯安全培訓、宣傳教育、技術咨詢等服務。
第八條 鼓勵、支持電梯使用等相關單位投保電梯安全責任險，提高事故賠付能力。
第九條 建設項目設置電梯的，建設單位應當保證建筑結構設計、施工符合電梯相關安全技術規范。
電梯選型、數量配置應當符合法律、法規和相關安全技術規范的要求，與建筑結構、使用需求相適應，滿足應急救援、消防、隔音、無障礙通行等需要。
第十條 乘客電梯的機房、井道和轎廂應當按照國家有關規定實現公共移動通信信號有效覆蓋。新安裝的乘客電梯，建設單位應當在交付使用前完成信號覆蓋。
第十一條 新安裝的乘客電梯，建設單位應當采取在機房安裝空氣調節器等措施，保證電梯機房內溫度符合相關標準要求。
鼓勵使用單位對在用電梯機房采取加裝空氣調節器等環境溫度控制措施，保障電梯正常運行。
第十二條 既有多層住宅加裝電梯應當遵循民主協商、因地制宜、安全適用、風貌協調的原則，加裝前由相關業主依法進行表決，表決通過后實施。
鼓勵既有多層住宅加裝電梯的所有權人委托專業機構管理電梯，由受委托的專業機構依法履行電梯使用單位的職責。
第十三條 住宅小區老舊電梯需要重大修理、改造、更新的，可以按照有關規定申請使用住宅專項維修資金。無住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金不足的，業主對費用承擔有約定的，按照約定執行；沒有約定或者約定不明確的，由電梯所有權人共同承擔。
第十四條 電梯所有權人未委托物業服務企業或者專業機構管理，且未自行管理的，由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處督促電梯所有權人確定使用單位；經督促后仍未確定使用單位的，由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處商市場監督管理部門確定電梯使用單位，或者由電梯所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處承擔使用單位責任。
第十五條 電梯使用單位應當落實電梯日常運行、維護保養、檢驗、檢測、安全評估等電梯運行維護費用。委托物業服務企業管理的，電梯運行維護費用應當在物業費中列支并單獨立賬，每年公布一次電梯相關費用的收支情況。
電梯使用單位應當保證電梯緊急報警裝置隨時與安全管理值班人員進行有效聯系。
電梯使用單位應當保持電梯機房、井道、底坑等干燥、無滲漏水，確保達到電梯安全運行的環境要求。
第十六條 電梯轎廂裝潢應當符合消防、環保等技術標準要求。轎廂裝潢增加重量的，應當控制在制造單位明確預留的重量范圍內；超過預留裝潢重量范圍的，應當按照改造的有關規定執行。
第十七條 電梯發生故障或者存在事故隱患的，電梯使用單位應當在電梯口的顯著位置設置停用標志，做好警戒工作，控制電梯操作區域，組織開展檢修；對需停用二十四小時以上的電梯，應當在停用標志上注明停用原因和檢修所需時間。電梯經修復、試運行、排除故障、消除事故隱患后，方可繼續使用。
第十八條 電梯發生事故后，電梯使用單位應當立即按照應急預案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，保護事故現場和有關證據，并及時向事故發生地縣級以上人民政府市場監督管理部門和相關部門報告，配合事故調查。
市場監督管理部門接到電梯事故報告后，應當立即趕赴現場，調查核實情況，督促使用單位、維護保養單位等進行現場救援、消除隱患，并按照規定進行調查處理。
第十九條 移裝電梯應當符合法律、法規、安全技術規范和國家相關標準，并進行安全評估。電梯有下列情形之一的，不得移裝：
（一）使用期限超過十五年的；
（二）經檢驗不合格的；
（三）技術資料不全的；
（四）法律、法規和安全技術規范規定的其他情形。
第二十條 電梯存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、修理價值的，電梯使用單位應當予以報廢，采取必要措施消除電梯的使用功能，并在三十日內依法辦理注銷手續。
第二十一條 電梯維護保養單位在本市首次開展維護保養前，應當向市市場監督管理部門書面告知單位名稱、主要負責人、資質范圍、辦公地點、維護保養人員姓名、應急救援電話號碼等信息。相關信息發生變更的，應當自變更之日起三十日內書面告知。
第二十二條 電梯維護保養單位發現有下列情形之一的，應當書面向電梯使用單位提出停止使用電梯的意見，配合電梯使用單位采取有效的安全措施，并向電梯所在地市場監督管理部門報告：
（一）使用未依法辦理使用登記電梯的；
（二）使用未經檢驗或者檢驗不合格電梯的；
（三）使用存在事故隱患或者已經報停、報廢電梯的；
（四）違規進行電梯改造、修理的；
（五）其他嚴重危及電梯使用安全的情形。
第二十三條 采用鼓式制動器的電梯，電梯維護保養單位應當按照要求對鼓式制動器進行拆解保養。
電梯維護保養單位及其作業人員不得采取短接門鎖安全回路等方式將故障電梯投入使用。
第二十四條 電梯維護保養單位應當配合電梯應急處置平臺的指揮調度。除不可抗力外，電梯維護保養單位接到電梯困人通知后，應當在三十分鐘內到達現場實施救援，并及時向電梯應急處置平臺報告應急救援情況。
第二十五條 鼓勵電梯維護保養單位主動向社會公開服務標準、收費和主要零部件價格，開展服務標準自我聲明和服務質量公開承諾。
第二十六條 電梯維護保養單位對其維護保養的電梯安全性能負責，維護保養后的電梯應當符合法律、法規和安全技術規范的要求。
第二十七條 公眾乘坐電梯應當文明有序，按照安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：
（一）拆除、毀壞電梯警示標志、報警裝置或者電梯零部件；
（二）采用扒撬等非正常手段開啟電梯層門、轎廂門；
（三）運送建筑材料、建筑垃圾及家具電器等易造成電梯損壞的物品時，未采取安全防護、防灑漏措施；
（四）其他影響電梯安全運行、危及他人安全乘坐和不文明使用電梯的行為。
第二十八條 市場監督管理部門應當加強對電梯維護保養質量的監督抽查，完善評價體系和分類監管機制，推動電梯維護保養單位不斷提升維護保養質量和服務水平。
第二十九條 市場監督管理等部門及其工作人員在電梯安全管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 違反本辦法規定的行為，其他法律、法規、規章已有法律責任規定的，從其規定。
第三十一條 本辦法自2026年3月1日起施行。2015年8月1日起施行的《石家莊市電梯安全監督管理辦法》（石家莊市人民政府令第191號）同時廢止。