國家市場監督管理總局

市場監管總局關于印發經營主體登記文書規范和提交材料規范（2026年版）的通知


國市監注發〔2026〕5號



各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）：

為貫徹落實《公司法》《市場主體登記管理條例》等法律法規，持續推進經營主體登記標準化、規范化，提升經營主體登記質量，市場監管總局對《市場主體登記文書規范》《市場主體登記提交材料規范》進行了修訂，形成了《經營主體登記文書規范（2026年版）》《經營主體登記提交材料規范（2026年版）》（以下簡稱《文書規范》《材料規范》）。現就有關事項通知如下：

一、修訂的重點

（一）落實新修訂《公司法》等相關要求。針對《公司法》關于調整注冊資本認繳期限、完善公司治理要求的有關規定，在《文書規范》中增加采集股東出資期限信息，在《材料規范》中補充完善因股東失權辦理注冊資本變更登記、因彌補虧損減少注冊資本變更登記等登記業務材料。落實《公司登記管理實施辦法》《個體工商戶登記管理規定》等要求，完善對登記聯絡員的信息管理，明確個體工商戶、個人獨資企業轉型登記提交材料。

（二）進一步規范實名登記確認程序。規范申請人實名登記確認工作要求，在《文書規范》中增加實名登記確認表格，記錄申請人確認身份和登記業務關聯性、一致性的情況，進一步防范虛假冒名登記行為。加強個人敏感信息保護，在登記文書中將身份證件號碼、住所、移動電話等信息單獨列頁。

（三）優化經營主體遷移登記程序。根據《經營主體登記檔案管理辦法》，修改完善經營主體遷移申請書，明確經營主體向遷入地登記機關申請辦理變更登記、遷入登記檔案，無需在遷出地重復提出申請。由遷入地向遷出地登記機關發送調檔函，不再由經營主體往返辦理調檔手續。在遷移環節增加變更登記內容，方便經營主體辦理業務。

（四）加強對中介代理機構和人員的管理。落實《公司登記管理實施辦法》《經營主體登記申請及代理行為管理辦法》相關規定，在《文書規范》中要求中介機構及人員表明其代理身份，增加對中介機構及人員的信息采集項目，完善信用承諾內容，強化對中介機構及其人員的法律責任告知。

（五）優化線上登記信息存儲歸檔方式。結合各地全程電子化登記系統實際，突出在線登記便捷、高效的特點，強化對電子簽名等技術的應用，明確登記機關可以使用更加簡明的方式對在線辦理登記業務的信息和檔案進行存儲、歸檔。

（六）精簡登記機關審核文書。簡化登記機關審核文書種類樣式，將原按照經營主體類型、登記業務類型劃分的《企業、農民專業合作社設立登記審核表》《個體工商戶變更登記（備案）審核表》《市場主體注銷登記審核表》等15類審核文書，整合為《經營主體登記（備案）審核表》，適用于各類經營主體的登記、備案業務。

二、有關工作要求

（一）實行統一登記文書和材料規范。各地登記機關自2026年5月1日起使用新版《文書規范》《材料規范》辦理各項登記、備案業務，《市場監管總局關于印發〈市場主體登記文書規范〉〈市場主體登記提交材料規范〉的通知》（國市監注發 〔2022〕24號）同步廢止。5月1日前，經營主體使用原文書和材料規范辦理登記、備案的，各地登記機關應當接受辦理，做好服務工作。

（二）優化全程電子化登記存儲歸檔方式。對使用全流程電子化方式辦理登記的經營主體，登記機關可以參考所附《經營主體在線登記（備案）文本示例》，依照申請人填報的數據直接生成存檔所用登記文書，無需按照《文書規范》的相關樣式繪制表格，無需展示與當次登記無關的表格內容。申請人在線通過電子簽名或實名登記確認方式對填報信息進行確認并提交的，登記機關可以在登記文書中標注申請人已進行確認的狀態及時間，無需展示申請人簽名或印章圖案。

（三）持續做好申請人實名登記確認工作。登記機關應當就申請人完成實名登記確認情況進行審查，包括申請人是否進行身份或主體資格核驗，是否按照登記機關明確的方式就登記申請事項內容進行確認等。登記機關要進一步優化實名登記流程，對于申請人在一次登記業務中因職務身份不同等原因需要多次進行實名登記確認的，可以根據業務實際整合程序，避免重復核驗；對于申請人通過電子簽名等方式在線確認、提交材料的，如提交過程中已能確認申請人身份，可以不再重復進行身份核驗。實名登記管理規范由總局另行制定印發。

三、其他事項

各地登記機關要盡快完成有關文書、材料規范的換用和系統改造工作，強化技術支撐，加強培訓宣傳，確保修訂后的《文書規范》《材料規范》與具體登記業務工作有效銜接，持續提升經營主體辦事便利度。要注意收集匯總在執行中遇到的新情況、新問題，并及時報告總局登記注冊局。



附件：1.經營主體登記文書規范（2026年版）

2.經營主體登記提交材料規范（2026年版）

3.經營主體在線登記（備案）文本示例







市場監管總局

2026年1月6日