人力資源社會保障部辦公廳

人力資源社會保障部辦公廳關于全面實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險退休預服務工作的通知

　　人社廳發(fā)〔2025〕57號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局)：

　　為深入貫徹國務院關于進一步優(yōu)化政務服務、提升行政效能的部署和要求，落實好高效辦成退休“一件事”，進一步提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感，現(xiàn)就全面實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險退休預服務工作通知如下：

　　一、目標要求

　　主動對接臨近退休的參保人員(含企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員，以下簡稱臨退人員)，為其提供企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險退休事宜辦理的預先指導和提前受理服務，輔助參保人員全面了解退休政策，做出合理的退休規(guī)劃，促進經(jīng)辦服務質(zhì)效提升。

　　二、健全退休政策宣講機制

　　結(jié)合本地實際情況，以漸進式延遲退休政策和退休“一件事”辦理為重點，梳理用人單位和參保群眾關心的政策和社保經(jīng)辦問題，編發(fā)退休服務指南，解讀重點政策，利用實體辦事大廳、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)、移動終端、自助一體機等渠道，加強宣傳引導，提升企業(yè)和群眾對退休政策的知曉度。

　　三、創(chuàng)新退休業(yè)務辦理提醒服務

　　建立與本地用人單位間的常態(tài)化溝通機制，主動篩選各用人單位的臨退人員，告知彈性退休相關政策和退休業(yè)務辦理渠道，請用人單位與個人按規(guī)定協(xié)商確定退休時間，按時辦理退休手續(xù)。

　　通過網(wǎng)上辦事系統(tǒng)、移動終端、短信電話等方式，針對不同人群提供退休業(yè)務辦理提醒服務。對距離原法定退休年齡不足1年的應告知彈性退休辦法等政策，提醒其可享受退休預服務;對距離法定退休年齡3個月的、達到法定退休年齡當月的、達到法定退休年齡后暫停繳費且未辦理退休的臨退人員，應進一步推送待遇啟領時點等政策告知及退休業(yè)務辦理提醒。

　　我部將定期通過部省數(shù)據(jù)同步平臺，篩選出距離原法定退休年齡不足1年的臨退人員信息推送至各省級人社部門，供各地參考。

　　四、進行退休業(yè)務的預先受理

　　各地應開通檔案預審線上線下申請渠道，提前為距離原法定退休年齡不足1年的臨退人員，進行視同繳費年限等檔案信息預認定。預審結(jié)果應包含檔案信息預審結(jié)論和檔案重點要件材料掃描版。預審結(jié)果應存入檔案預審受理地的本地業(yè)務系統(tǒng)。預審結(jié)論應按照標準寫入全國統(tǒng)一業(yè)務中臺對應數(shù)據(jù)庫表。預審結(jié)果不代表最終審核結(jié)果。

　　達到待遇領取條件后，待遇領取地核算退休待遇時，應對參保人員生存狀態(tài)等再次確認，依據(jù)待遇領取地相關政策，參考預審結(jié)果，出具最終檔案審核結(jié)果。待遇領取地與檔案預審地不同的，出具最終檔案審核結(jié)果時，可要求檔案預審地通過新版全國社會保險關系轉(zhuǎn)移系統(tǒng)，提供預審結(jié)果作為參考。

　　有條件的地區(qū)可借鑒部分省市先行先試經(jīng)驗做法，按年度組織當?shù)仄髽I(yè)梳理本年度達到原法定退休年齡的臨退人員，通過與用人單位聯(lián)合審核的工作模式完成檔案預審;推動社保部門與公共就業(yè)人才服務機構(gòu)、其他檔案管理服務機構(gòu)實現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，協(xié)同開展靈活就業(yè)人員檔案預審工作;探索通過“數(shù)字員工”匯總整理退休人員的檔案履歷和繳費信息數(shù)據(jù)，自動提取關鍵信息，結(jié)合預設業(yè)務規(guī)則，輔助人工進行檔案預審。

　　五、優(yōu)化養(yǎng)老保險關系歸集功能

　　臨退人員可通過國家社會保險公共服務平臺、全國人社政務服務平臺、電子社保卡、掌上12333APP等全國統(tǒng)一線上服務渠道，查詢在全國范圍內(nèi)的參保繳費記錄，并提出養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移申請，將養(yǎng)老保險關系統(tǒng)一歸集至一地。

　　臨退人員也可委托參保單位在退休預審或退休待遇申領環(huán)節(jié)，向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同步提出養(yǎng)老保險關系歸集申請，由社保經(jīng)辦機構(gòu)查詢并辦理。

　　六、提供退休信息查詢和退休規(guī)劃服務

　　各地應通過本地線上線下服務渠道，結(jié)合退休預服務結(jié)果提供查詢服務，供參保人員在辦理退休業(yè)務前了解本人繳費年限、法定退休年齡等與待遇核定相關的信息，以便參保人員合理做好個人規(guī)劃。我部將適時通過全國統(tǒng)一線上服務渠道，提供個性化的待遇領取地查詢服務。

　　人力資源社會保障部辦公廳

　　2025年12月1日