貴州省人大常委會

貴州省人民代表大會常務委員會

公    告

（2025第18號）

 

《貴州省野生動物保護條例》已于2025年12月3日經貴州省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，現予公布，自2026年1月1日起施行。

 

貴州省人民代表大會常務委員會

2025年12月3日

 

貴州省野生動物保護條例

（2025年12月3日貴州省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）

 

目  錄

第一章　總    則

第二章　野生動物及其棲息地保護

第三章　野生動物管理

第四章　法律責任

第五章  附    則

 

第一章  總  則

第一條  為了保護野生動物，拯救珍貴、瀕危野生動物，維護生物多樣性和生態平衡，推進生態文明建設，促進人與自然和諧共生，根據《中華人民共和國野生動物保護法》和有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條  在本省行政區域內從事野生動物保護及相關活動，適用本條例。

本條例規定保護的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物。

本條例規定的野生動物及其制品，是指野生動物的整體（含卵、蛋）、部分及衍生物。

本條例規定的野生動物棲息地，是指野生動物野外種群生息繁衍的重要區域。

珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護，適用《中華人民共和國漁業法》等有關法律法規的規定。

第三條  野生動物資源屬于國家所有。

任何組織和個人有保護野生動物及其棲息地的義務。禁止違法獵捕、運輸、交易野生動物，禁止破壞野生動物棲息地。

第四條  加強對重要生態系統保護和修復，對野生動物實行保護優先、規范利用、嚴格監管、社會共治的原則，鼓勵和支持開展野生動物科學研究與應用，秉持生態文明理念，推動綠色發展。

第五條  縣級以上人民政府對本行政區域內的野生動物保護工作負責，制定野生動物及其棲息地相關保護規劃和措施，將野生動物保護經費納入同級財政預算，用于野生動物的資源調查監測、棲息地保護、保護研究、收容救護、疫源疫病防控、物種鑒定、損害補償等工作。

第六條  縣級以上人民政府林業、農業農村主管部門（以下統稱野生動物保護主管部門）分別主管本行政區域內的陸生、水生野生動物保護工作。

自然資源、水行政、生態環境、市場監管、應急管理、公安、衛生健康、教育、海關、交通運輸、網信、郵政管理等部門按照職責分工，負責野生動物保護相關工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處依法配合做好本轄區內野生動物保護的宣傳教育、巡查上報等工作。

鼓勵將保護野生動物的內容納入村規民約、居民公約。

第七條  縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當加強與毗鄰地區的溝通協調和信息共享，開展野生動物資源調查、棲息地巡護、候鳥保護、致害防控、疫源疫病監測、收容救護和應急處置等野生動物保護管理工作。

第八條  各級人民政府和有關主管部門應當開展野生動物及其棲息地保護、公共衛生安全的宣傳教育和科學知識普及，組織開展對相關從業人員法律法規和專業知識培訓。

教育主管部門、學校應當對學生進行野生動物及其棲息地保護知識的教育。

鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業事業單位、志愿者開展野生動物保護法律法規和保護知識的宣傳活動。

新聞媒體應當開展野生動物保護法律法規和保護知識的公益宣傳，依法對違法行為進行輿論監督。

每年3月的最后一周為貴州省愛鳥周，每年10月為貴州省保護野生動物宣傳月。

第九條  任何組織和個人有權舉報違反野生動物保護法律法規的行為，接到舉報的縣級以上人民政府野生動物保護主管部門和其他有關部門應當及時依法處理。

第十條  鼓勵公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資助、志愿服務等方式參與野生動物保護活動，支持野生動物保護公益事業。

在野生動物保護和科學研究方面成績顯著的組織和個人，由縣級以上人民政府按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第二章  野生動物及其棲息地保護

第十一條  野生動物實行分類分級保護。

國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護。國家重點保護野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。省人民政府野生動物保護主管部門應當根據國務院公布的國家重點保護野生動物名錄，組織開展調查論證，確定在本省分布的國家重點保護野生動物，并依法向社會公布。

　　國家重點保護野生動物名錄以外的，有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物，按照國家有關規定進行保護。省人民政府野生動物保護主管部門應當根據國務院野生動物保護主管部門公布的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄，組織開展調查論證，確定在本省分布的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物，并依法向社會公布。

省重點保護野生動物名錄，由省人民政府野生動物保護主管部門提出，省人民政府組織科學論證評估，征求國務院野生動物保護主管部門意見后制定、公布。

省重點保護野生動物名錄，應當每五年組織科學論證評估，根據論證評估情況進行調整，也可以根據野生動物保護的實際需要及時進行調整。

第十二條  縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當定期組織或者委托有關科學研究機構對野生動物及其棲息地狀況進行調查、監測和評估，加強大數據及人工智能等信息技術應用，設置必要的監測設施設備，建立健全野生動物及其棲息地檔案和數據庫。

省人民政府野生動物保護主管部門應當組織對黔金絲猴、黑葉猴、雷山髭蟾、斑鳠等重點保護的野生動物進行專項監測，建立檔案和數據庫。

縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當加強黑頸鶴、白冠長尾雉、畫眉等鳥類遷徙通道、棲息地等集群活動區域鳥類活動情況監測，對鳥類活動頻繁的農林結合部、農田、果園、養殖塘、城市周邊、郊野公園等區域，健全巡護制度，開展日常巡護值守。

第十三條  省人民政府依法將野生動物重要棲息地劃入國家公園、自然保護區、自然公園等自然保護地，保護、恢復和改善野生動物生存環境。對不具備劃定自然保護地條件的，縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵（漁）區、規定禁獵（漁）期等措施予以保護。

縣級以上人民政府根據野生動物及其棲息地保護情況，將野生動物集中棲息的越冬場、產卵場、索餌場、遷徙洄游通道以及其他野生動物棲息地或者生態廊道，劃定為禁獵（漁）區，并向社會公布。

縣級以上人民政府根據野生動物生息繁衍的特性規定禁獵（漁）期，并向社會公布。

對不適宜劃定為禁獵（漁）區的，縣級人民政府可以選擇珍貴、瀕危野生動物分布點建設保護點。保護點設置的具體辦法由省人民政府制定。

第十四條  縣級以上人民政府應當在野生動物重要棲息地、禁獵（漁）區、保護點配備相應設施，設立保護標志、安全警示標志等，明確主要保護對象、種類、保護范圍、保護級別、保護措施、責任單位等，并向社會公布。

任何組織和個人不得擅自移動或者破壞野生動物保護標志和設施。

第十五條  縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當采取生物技術措施和工程技術措施，改善野生動物棲息地條件。

縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當會同有關部門，按照國家規定采取巡護巡查、生態廊道建設、棲息地保護修復、野化放歸、增殖放流、收容救護等措施，對瀕危野生動物實施搶救性保護。

第十六條  縣級以上人民政府加強對野生動物遺傳資源的保護。

對原產本省的國家重點保護野生動物遺傳資源和有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物遺傳資源，按照國家有關規定進行保護和利用。

對省重點保護野生動物遺傳資源，省人民政府野生動物保護主管部門會同有關部門組織評估論證后，可以采取就地或者遷地保護、人工繁育、棲息地恢復改造、重引入、建立遺傳資源基因庫等措施，實行重點保護。

鼓勵和支持高等學校、科研機構、企業事業單位加強野生動物遺傳資源科學研究，保護和科學利用野生動物遺傳資源。

第十七條  縣級以上人民政府及其有關部門在編制有關開發利用規劃時，應當充分考慮野生動物及其棲息地保護的需要，分析、預測和評估規劃實施可能對野生動物及其棲息地保護產生的整體影響，避免或者減少規劃實施可能造成的不利后果。

禁止在自然保護地建設法律法規規定不得建設的項目。機場、鐵路、公路、航道、水利水電、風電、光伏發電、圍堰等建設項目的選址選線，應當避讓自然保護地以及其他野生動物重要棲息地、遷徙洄游通道；確實無法避讓的，應當采取修建野生動物通道、過魚設施等措施，消除或者減少對野生動物的不利影響。

建設項目可能對自然保護地以及其他野生動物重要棲息地、遷徙洄游通道產生影響的，環境影響評價文件的審批部門在審批環境影響評價文件時，涉及國家重點保護野生動物的，按照國家有關規定執行；涉及省重點保護野生動物的，應當征求省人民政府野生動物保護主管部門意見。

第十八條  縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當按照國家有關規定組織開展野生動物的收容救護工作，加強對社會組織開展野生動物收容救護工作的規范和指導，并向社會公布野生動物收容救護機構信息和聯系方式。

縣級以上人民政府野生動物保護主管部門可以委托具備收容救護條件的動物園、水族館、野生動物人工繁育場所、寵物醫院等機構對野生動物進行收容救護。

收容救護機構應當根據野生動物收容救護的實際需要，建立收容救護場所，配備相應的專業技術人員、救護工具、設備和藥品等。

第十九條  任何組織和個人發現受傷、病弱、饑餓、受困、迷途、擱淺等需要收容救護的野生動物，應當及時報告當地人民政府野生動物保護主管部門，也可以就近移送野生動物收容救護機構，野生動物收容救護機構應當立即報告當地野生動物保護主管部門，并按照國家和省的有關規定辦理。

野生動物收容救護機構應當建立收容救護檔案，記錄野生動物種類、數量、來源、狀況、救護措施和過程等信息。收容救護的野生動物滿足放歸條件時，按照有關規定開展野外放歸。不得將收容救護的野生動物違規用于商業性出借、展示展演等。

任何組織和個人不得以野生動物收容救護為名私自占有、買賣野生動物及其制品。

第二十條  縣級以上人民政府應當加強野生動物疫源疫病監測和防疫工作的領導，完善野生動物疫源疫病監測體系和工作機制。

縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當根據野生動物分布情況和疫源疫病防控需要，制定野生動物疫情應急預案，劃定重點監測區域，合理設置監測站點，對疫源疫病進行監測，監測結果應當向上級野生動物保護主管部門報告，涉及人與野生動物共患傳染病的相關情況同步通報衛生健康部門。

第二十一條  在野生動物可能造成危害的地區，有關地方人民政府應當根據實際情況和需要，建設隔離防護設施、設置安全警示標志等，采取巡護、宣傳、防護培訓等措施，預防野生動物可能造成的危害。

縣級以上人民政府野生動物保護主管部門根據野生動物及其棲息地調查、監測和評估情況，對種群數量明顯超過環境容量的物種，可以采取遷地保護、獵捕等種群調控措施，保障人身財產安全、生態安全和農業生產。采取種群調控措施的，按照國家有關規定執行。

第二十二條  因保護本條例規定保護的野生動物，造成人員傷亡、農作物或者其他財產損失的，由當地人民政府按照國家和省的有關規定給予補償。

其他致害嚴重的陸生野生動物，造成人員傷亡、農作物損失的，可以由當地人民政府參照國家和省的有關規定給予補償。

縣級以上人民政府可以推動保險機構開展野生動物致害賠償保險業務，推動將野生動物致害賠償納入政策性綜合保險。

鼓勵有條件的組織和個人投保野生動物致害商業保險。

第三章  野生動物管理

第二十三條  禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。

因科學研究、種群調控、疫源疫病監測或者其他特殊情況，需要獵捕國家重點保護野生動物的，按照法律、行政法規和國家有關規定依法申請并取得特許獵捕證。

獵捕有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物和省重點保護野生動物的，應當依法取得縣級以上人民政府野生動物保護主管部門核發的狩獵證，并服從獵捕量限額管理。

第二十四條  禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、捕鳥網（粘網、粘膏）、吊桿、地槍、機關籠、排銃、小于最小網目尺寸的網具等工具進行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、無人機掛載拋投器物、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網捕等方法進行獵捕。但因物種保護、科學研究確需網捕、電子誘捕以及植保作業等除外。

前款規定以外的禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上人民政府規定并公布。

第二十五條  禁止食用國家重點保護野生動物和國家保護的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物以及其他陸生野生動物。

禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的前款規定的野生動物。

禁止生產、經營使用本條第一款規定的野生動物及其制品制作的食品。

禁止為食用非法購買本條第一款規定的野生動物及其制品。

食品、餐飲、烹飪等行業協會應當加強行業自律，引導和督促從業者遵守禁止食用野生動物的規定，不購買、不加工、不出售禁止食用的野生動物及其制品。

第二十六條  禁止違法撿拾、采集或者毀壞野生動物蛋（卵）、巢。

在野生動物棲息地不得實施驅趕、隨意投食、引誘拍攝、閃爍射燈、制造高分貝噪聲、高震動等驚擾影響野生動物生息繁衍的行為。

在野生動物聚集區域進行野外觀察、拍攝、低空飛行等活動應當避免驚擾影響野生動物棲息。

第二十七條  人工繁育野生動物實行分類分級管理，嚴格保護和科學利用野生動物資源。支持有關科學研究機構因物種保護目的人工繁育國家重點保護野生動物。

人工繁育國家重點保護野生動物的，應當經省人民政府野生動物保護主管部門批準，取得人工繁育許可證。國務院對批準機關另有規定的除外。

人工繁育有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物的，應當向所在地縣級人民政府野生動物保護主管部門備案。

人工繁育省重點保護野生動物的，應當向所在地縣級人民政府野生動物保護主管部門報告。

人工繁育活動終止前，應當向原批準、備案或者報告部門報送野生動物處置方案，處置方案應當包括處置時間、處置方式和處置地點，并按照處置方案妥善處理。

第二十八條  禁止出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品。

因科學研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的，應當經省人民政府野生動物保護主管部門批準，并按照規定取得和使用專用標識，保證可追溯，但國務院對批準機關另有規定的除外。

出售、利用有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物和省重點保護野生動物及其制品的，應當提供狩獵、人工繁育、進出口等合法來源證明。

國家重點保護野生動物和有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物及其制品專用標識的范圍和管理，按照國家規定執行。

出售本條第二款、第三款規定的野生動物的，還應當依法附有檢疫證明。

第二十九條  對人工繁育技術成熟穩定，且依法納入國務院野生動物保護主管部門制定的人工繁育國家重點保護野生動物名錄或者有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄的，可以憑人工繁育許可證或者備案，按照省人民政府野生動物保護主管部門或者其授權的部門核驗的年度生產數量直接取得專用標識，憑專用標識出售和利用，保證可追溯。

前款規定的有關人工繁育技術成熟穩定野生動物的人工種群，且依法不再列入國家重點保護野生動物名錄和有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄的，實行與野外種群不同的管理措施，但應當依法取得人工繁育許可證或者備案和專用標識。

列入畜禽遺傳資源目錄的陸生野生動物人工繁育種群適用《中華人民共和國畜牧法》的規定。

第三十條  展示展演野生動物的，應當符合國家有關規定。

利用野生動物進行展示展演活動的組織和個人應當采取安全管理措施，保障野生動物健康狀態，加強觀眾管理，防止擅自投喂或者驚擾野生動物。

展示展演虎、獅、豹、熊、象、鱷等危險野生動物以及有毒野生動物，應當在飼養區、展演臺、通道與觀眾之間設置圍墻、壕溝、防護欄等安全防護設施，防止野生動物逃逸和傷人。野生動物逃逸的，展示展演的組織和個人應當立即報告野生動物保護主管部門和公安機關，采取有效措施防止造成危害損失。

從事野生動物展示展演等活動的組織和個人，依照國家和省的有關規定，承擔動物防疫相關責任，做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作。

從事野生動物展示展演等活動的組織和個人不得虐待野生動物。

第三十一條  電子商務平臺經營者發現或者接到舉報后得知平臺存在非法野生動物交易行為的，應當立即采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施，保存相關數據和信息，并向有關主管部門報告。

網絡信息內容生產者不得制作、復制、發布含有展示虐待、非法捕殺、非法交易野生動物、驚擾野生動物生息繁衍，以及食用法律、行政法規規定不得食用的野生動物的信息。網絡信息內容服務平臺應當依法依約采取警示整改、限制功能、暫停更新、關閉賬號等處置措施，及時消除違法信息內容，保存記錄并向有關主管部門報告。

第三十二條  禁止將無專用標識或者無合法來源證明的國家重點保護野生動物，有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物，省重點保護野生動物，以及存在危害公共安全風險的猛獸、有毒野生動物作為寵物飼養。

第三十三條  放生野生動物活動應當遵守國家和省的有關規定。隨意放生野生動物，造成他人人身、財產損害或者危害生態系統的，依法承擔法律責任。

縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應當會同有關部門按照國家有關規定加強對野外放生活動的規范、引導和宣傳。

任何組織和個人將野生動物放生至野外環境的，應當按照國家有關規定選擇適合放生地野外生存的當地物種，不得干擾當地居民的正常生活、生產，避免對生態系統造成危害。

從境外引進野生動物物種的，應當依法辦理相關手續，并采取安全可靠的防范措施，防止其進入野外環境，避免對生態系統造成危害；不得違法放生、丟棄，確需將其放生至野外環境的，應當遵守有關法律法規的規定。

第三十四條  縣級以上人民政府應當建立由野生動物保護主管部門牽頭，公安、交通運輸、生態環境、市場監管、郵政管理等部門組成的野生動物聯合執法工作聯動機制，推動野生動物保護工作數字化、智能化，加強野生動物及其棲息地行政執法信息共享，加大對違法獵捕、交易、利用、運輸、攜帶、寄遞、食用野生動物及其制品，以及破壞野生動物棲息地等行為的查處。

第三十五條  法律規定的機關和有關組織依法對破壞野生動物資源、生態環境的行為提起公益訴訟的，縣級以上人民政府及其有關部門應當依法為公益訴訟提起人提供查閱、復制相關資料等便利。

第三十六條  由省人民政府野生動物保護主管部門實施的涉及野生動物保護管理的行政許可事項，省人民政府野生動物保護主管部門可以依法委托市州人民政府野生動物保護主管部門實施，并將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容予以公告。

第三十七條  行政執法中，對涉案野生動物及其制品的種屬類別、是否系人工繁育，非法捕撈、狩獵的工具、方法等專門性問題，可以由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門依據現場勘驗、檢查筆錄等出具認定意見。

第三十八條  依法收繳、截獲、沒收的野生動物及其制品，有關部門和單位應當交由野生動物保護主管部門按照規定處置。病傷或者影響生態系統安全的野生動物，移送至收容救護機構；能存活的野生動物，不影響生態系統的，組織放歸；死亡的野生動物，根據實際需要進行綜合利用、無害化處理或者銷毀。野生動物制品按照國家相關規定進行處理。

第四章  法律責任

第三十九條  國家機關及其工作人員未按照本條例履行職責或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履行職責的行為，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十條  違反本條例第十四條第二款規定的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；拒不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。造成損失的，依法賠償。

第四十一條  違反本條例規定，以野生動物收容救護為名私自占有野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門責令改正；拒不改正的，沒收野生動物及其制品，可以并處五百元以上五千元以下罰款。

第四十二條  違反本條例第二十六條規定的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門按照下列規定給予處罰：

（一）違反第一款規定的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取補救措施，處一百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款。

（二）違反第二款規定的，責令停止違法行為；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第四十三條  違反本條例規定的行為，法律、行政法規有處罰規定的，從其規定。

第五章  附  則

第四十四條  本條例自2026年1月1日起施行。