河南省洛陽(yáng)市人大常委會(huì)

洛陽(yáng)市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公告

第51號(hào)



　　《洛陽(yáng)市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的若干舉措》已經(jīng)洛陽(yáng)市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2025年8月27日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年8月27日起施行。





洛陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年8月27日

洛陽(yáng)市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的若干舉措

（2025年8月27日洛陽(yáng)市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）



　　為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，助力美麗洛陽(yáng)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督提出如下舉措：

　　一、市縣（區(qū)）人大常委會(huì)每年至少聽(tīng)取1次同級(jí)人民政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，聽(tīng)取重要職能部門(mén)工作情況報(bào)告、治理工作落后的下一級(jí)人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)、人大街道工委每年至少聽(tīng)取1次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)情況報(bào)告。重點(diǎn)聽(tīng)取黃河及伊洛河生態(tài)保護(hù)、黑臭水體惡臭氣體治理、飲用水安全、大氣污染防治、噪音擾民、林木保護(hù)等內(nèi)容。

　　市縣（區(qū)）人大常委會(huì)對(duì)“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)的專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果向同級(jí)黨委報(bào)告，通報(bào)有關(guān)部門(mén)，向社會(huì)公開(kāi)。

　　測(cè)評(píng)結(jié)果為不滿意的，責(zé)成“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)限期整改，并在3個(gè)月內(nèi)向人大常委會(huì)報(bào)告整改落實(shí)情況。市縣（區(qū)）人大常委會(huì)對(duì)整改落實(shí)情況報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果仍為不滿意的，報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn)，依法啟動(dòng)質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、撤職案等程序。

　　二、市縣（區(qū)）人大常委會(huì)會(huì)議視情況對(duì)“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展會(huì)議詢問(wèn)或?qū)ｎ}詢問(wèn)，進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果向市委報(bào)告，通報(bào)有關(guān)部門(mén)，向社會(huì)公開(kāi)。

　　三、市縣（區(qū)）人大常委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)、人大街道工委聯(lián)動(dòng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)決定落實(shí)情況執(zhí)法檢查，深入查找制度漏洞和問(wèn)題，形成執(zhí)法檢查報(bào)告和整改問(wèn)題清單，人大常委會(huì)會(huì)議或主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后，將問(wèn)題清單和審議意見(jiàn)反饋同級(jí)“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處限期進(jìn)行整改。

　　四、市縣（區(qū)）人大常委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)、人大街道工委應(yīng)當(dāng)每半年組織1次人大代表集中視察，每半年至少開(kāi)展1次暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題報(bào)主任會(huì)議或主席團(tuán)會(huì)議研究后，督促“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處限期整改。

　　五、市縣（區(qū)）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聚焦1-2個(gè)“小切口”項(xiàng)目，成立人大代表流動(dòng)工作站，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，經(jīng)主任會(huì)議同意后，交“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)限期整改。

　　六、市縣（區(qū)）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境類代表建議、群眾反映問(wèn)題辦理情況的監(jiān)督，每半年抽取若干已辦結(jié)的建議、問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地核查。核查發(fā)現(xiàn)辦理質(zhì)效不高或問(wèn)題依然存在的，監(jiān)督有關(guān)部門(mén)限期整改。

　　七、市縣（區(qū)）人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)專門(mén)立項(xiàng)、日常監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查等形式，深入研究查找生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的制度漏洞問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議，報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委同意，督促“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)限期整改。

　　八、縣（區(qū)）人大常委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)、人大街道工委應(yīng)當(dāng)每半年向上一級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告1次生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督情況。

　　九、“一府一委兩院”及相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處工作人員存在履職不到位、整改落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等情形的，由主管部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　十、市縣（區(qū)）人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、人大街道工委工作人員存在監(jiān)督不及時(shí)、有問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、隱瞞重大問(wèn)題等情形并造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　十一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告，違法違規(guī)違紀(jì)線索移交同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、政法機(jī)關(guān)。