貴州省貴陽市人大常委會

貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會

公  告

（2025年第5號）

《貴陽市算力產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》經(jīng)2025年4月29日貴陽市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，2025年5月29日貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年8月1日起施行。

貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會

2025年6月9日

貴陽市算力產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例

（2025年4月29日貴陽市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過  2025年5月29日貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)）

目  錄

第一章　總  則

第二章　規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第三章　產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用

第四章　服務(wù)保障

第五章　附  則

第一章  總  則

第一條  為了打造面向全國的算力保障基地，提升算力服務(wù)能力，促進(jìn)算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動。

第三條  算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、市場主導(dǎo)、開放合作、創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、綠色低碳和安全可靠的原則。

第四條  市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立促進(jìn)算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，將算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)管委會根據(jù)算力發(fā)展需求，做好其管理范圍內(nèi)算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

第五條  數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)、督促算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

發(fā)展改革、科技、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、城市管理、財政、水務(wù)、工業(yè)和信息化、國資、商務(wù)、教育、金融、文化和旅游、交通、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計、網(wǎng)信等部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

第六條  市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與安順市等市級人民政府的溝通聯(lián)系，促進(jìn)算力產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)同開展算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、算力產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)、算力產(chǎn)業(yè)配套政策措施制定等工作，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合發(fā)展。

第二章  規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第七條  市人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革部門組織編制算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布并組織實施。

算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局的相關(guān)政策規(guī)定、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃等，并與交通、能源、電力、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政工程、公共安全等基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃相銜接。

第八條  市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)算力網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)，支持、引導(dǎo)通信運(yùn)營商完善本市超高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動通信網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化本市互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)性能和服務(wù)能力。

市人民政府推動下列高速直連網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：

（一）數(shù)據(jù)中心集群內(nèi)部；

（二）數(shù)據(jù)中心集群至省內(nèi)其他市（州）；

（三）數(shù)據(jù)中心集群至粵港澳、成渝等算力樞紐節(jié)點(diǎn)和省外周邊城市。

第九條  市人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)梯次布局，按照“算存一體、智算優(yōu)先”的要求推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)和改造升級，提高數(shù)據(jù)中心的計算力和存儲力，構(gòu)建通用計算、智能計算、超級計算和邊緣計算協(xié)調(diào)發(fā)展的多元算力供給體系。

第十條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展，支持?jǐn)?shù)據(jù)中心采用新型節(jié)能、綠色建筑技術(shù)和利用本地氣候、地形地貌等自然資源降低能耗。

鼓勵數(shù)據(jù)中心參與綠色電力交易，通過認(rèn)購可再生能源綠電綠證等方式，提升可再生能源利用率。

第三章  產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用

第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與省外算力需求量大的地區(qū)人民政府的溝通聯(lián)系，推動跨區(qū)域算力合作和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)算力企業(yè)承接外地算力業(yè)務(wù)。

鼓勵外地算力企業(yè)在本市設(shè)立數(shù)據(jù)中心、制造基地、區(qū)域總部和運(yùn)營中心。

鼓勵算力企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)共享算力資源，提高算力資源利用率。

第十二條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)下列算力產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建立完善算力產(chǎn)業(yè)鏈：

（一）服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、電子元器件等算力基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)業(yè)；

（二）互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)、人工智能計算、高性能計算、邊緣計算等算網(wǎng)建設(shè)與平臺產(chǎn)業(yè)；

（三）云服務(wù)、數(shù)據(jù)利用、算力安全等算網(wǎng)服務(wù)與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。

第十三條  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵算力企業(yè)進(jìn)行算力服務(wù)模式創(chuàng)新，滿足多元化市場需求，提升中小企業(yè)算力使用便利度。

第十四條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、引導(dǎo)算力領(lǐng)域市場主體的發(fā)展，培育多層次、遞進(jìn)式的算力企業(yè)梯隊。

鼓勵算力領(lǐng)域中的龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的合作企業(yè)，培育算力產(chǎn)業(yè)集群。

支持建設(shè)算力產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新基地，推動算力產(chǎn)業(yè)向園區(qū)或者基地集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

第十五條  市人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定政策措施幫助市場主體、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等降低用算成本。

第十六條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聚焦工業(yè)、醫(yī)療、教育、生態(tài)、交通、金融、農(nóng)業(yè)、政務(wù)等領(lǐng)域業(yè)務(wù)需求，推動算力在數(shù)字工廠、智慧醫(yī)療、智慧教育、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字交通、數(shù)字鄉(xiāng)村、文化旅游、公共服務(wù)等方面的應(yīng)用。

數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和公共事業(yè)單位根據(jù)實際需要征集算力應(yīng)用場景需求，發(fā)布應(yīng)用場景清單和應(yīng)用示范場景清單，推進(jìn)應(yīng)用場景開發(fā)、開放。

第十七條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)大模型研發(fā)、訓(xùn)練和應(yīng)用。

第十八條  鼓勵研發(fā)安全可靠的算力軟硬件產(chǎn)品，提升自給自足能力，加快自主可控算力軟硬件產(chǎn)品迭代。

支持算力企業(yè)采用成熟的自主可控軟硬件產(chǎn)品。

第十九條  鼓勵有條件的算力企業(yè)為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件應(yīng)對提供算力服務(wù)。

算力企業(yè)為應(yīng)對突發(fā)事件提供算力服務(wù)時，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其提供便利條件。

第二十條  科技部門應(yīng)當(dāng)會同數(shù)據(jù)主管部門制定政策措施支持算力領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究，推動算力技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵企業(yè)加大算力技術(shù)研發(fā)投入，與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等共建算力領(lǐng)域重點(diǎn)實驗室、算力技術(shù)研發(fā)平臺，開展算力研發(fā)及應(yīng)用合作。

第四章  服務(wù)保障

第二十一條  市人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門會同市場監(jiān)管等有關(guān)部門推進(jìn)算力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。

第二十二條  市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動算力安全防護(hù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云平臺、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等一體化安全保障。

第二十三條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間總體規(guī)劃和算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，保障數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，按照規(guī)定落實新增算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地土地利用年度計劃。

自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃中明確的數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地納入詳細(xì)規(guī)劃。

第二十四條  市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)供電企業(yè)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)和改造升級，保障數(shù)據(jù)中心合理用電需求。

鼓勵供電企業(yè)通過錯峰供電、負(fù)載調(diào)整、算電協(xié)同等方式保障數(shù)據(jù)中心電力供應(yīng)高效穩(wěn)定，降低用電成本。

第二十五條  水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化水資源配置，在當(dāng)?shù)厮�資源承載能力范圍內(nèi)保障數(shù)據(jù)中心合理用水需求。

第二十六條  數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源的共享、開放和授權(quán)運(yùn)營，支持企業(yè)和事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中采集加工的數(shù)據(jù)依法流通使用，為算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)保障。

第二十七條  市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌運(yùn)用財政資金和各類產(chǎn)業(yè)基金，支持、引導(dǎo)社會資金投入算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、算力發(fā)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用場景打造等，促進(jìn)算力產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、協(xié)助符合條件的算力企業(yè)爭取國家級產(chǎn)業(yè)基金、省部級項目扶持資金支持。

第二十八條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完善人才引進(jìn)、培育、使用、流動、評價、激勵、服務(wù)等機(jī)制，加大對算力領(lǐng)域領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊、高端人才、急需緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，為符合條件的人才在研究資金、職稱評定、人才認(rèn)定、薪酬待遇、政策咨詢、住房保障、醫(yī)療健康、子女就學(xué)、配偶安置、出入境、落戶等方面提供一站式服務(wù)。

鼓勵、支持算力企業(yè)與高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)共建人才實習(xí)實訓(xùn)基地、科研中心等。

鼓勵高等學(xué)校結(jié)合算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，建立校企聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制，培養(yǎng)算力人才。

第二十九條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對算力產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新活動實行包容審慎監(jiān)管，激發(fā)算力企業(yè)創(chuàng)新活力，拓展算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

第三十條  鼓勵算力企業(yè)參加國內(nèi)外算力高端展會、賽事、論壇等活動。

支持在本市舉辦算力產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的展覽、賽事、論壇、學(xué)術(shù)交流等活動，推進(jìn)算力企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等跨領(lǐng)域合作交流。

第五章  附  則

第三十一條  本條例所稱算力，是指集信息計算力、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)載力、數(shù)據(jù)存儲力于一體的新型生產(chǎn)力，主要通過算力基礎(chǔ)設(shè)施向社會提供服務(wù)。

算力產(chǎn)業(yè)是指圍繞算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)軟硬件研發(fā)制造、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)應(yīng)用和安全保障等形成的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)體系。

第三十二條  本條例自2025年8月1日起施行。