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  • 新疆維吾爾自治區(qū)司法鑒定條例

    1. 【頒布時間】2025-7-30
    2. 【標題】新疆維吾爾自治區(qū)司法鑒定條例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://220.171.42.55:4960/securityJsp/nfrr_inner/internet/lawRule/lawRuleDetail.jsp?lawRuleId=9ae0cb3a-9655-4078-8c3a-8d115dc3b0f2

    7. 【法規(guī)全文】

     

    新疆維吾爾自治區(qū)司法鑒定條例

    新疆維吾爾自治區(qū)司法鑒定條例

    新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會


    新疆維吾爾自治區(qū)司法鑒定條例


    新疆維吾爾自治區(qū)司法鑒定條例

    (2025年7月30日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)

    目 錄
    第一章 總 則
    第二章 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人
    第三章 司法鑒定程序
    第四章 監(jiān)督管理
    第五章 法律責任
    第六章 附 則

    第一章 總 則

    第一條 為了加強司法鑒定管理,規(guī)范司法鑒定活動,提高司法鑒定質(zhì)量和公信力,維護當事人合法權(quán)益,促進司法公正,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
    第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人從事司法鑒定活動及其監(jiān)督管理,適用本條例。
    第三條 本條例所稱司法鑒定,是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。
    本條例所稱司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人,是指經(jīng)自治區(qū)人民政府司法行政部門審核登記,從事司法鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)和人員。
    第四條 司法鑒定工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識為主線。司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進行司法鑒定活動,應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)紀律,恪守職業(yè)道德和技術(shù)規(guī)范,遵循科學、客觀、公正的原則。
    司法鑒定實行鑒定人負責制度。司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人依法獨立開展司法鑒定活動,受法律保護,任何組織和個人不得干涉。
    第五條 自治區(qū)人民政府和州、市(地)人民政府(行政公署)應(yīng)當加強對司法鑒定管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),支持司法鑒定事業(yè)的發(fā)展。
    自治區(qū)人民政府司法行政部門負責全區(qū)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人的登記管理以及司法鑒定活動的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    州、市(地)人民政府(行政公署)司法行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人以及司法鑒定活動的日常監(jiān)督管理。
    發(fā)展改革、教育、科學技術(shù)、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當按照各自職責,做好司法鑒定管理相關(guān)的工作。
    第六條 自治區(qū),州、市(地)人民政府(行政公署)司法行政部門會同辦案機關(guān)以及相關(guān)行政管理部門建立司法鑒定工作協(xié)調(diào)機制,開展信息交流和情況通報,推動信息共享和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,規(guī)范和保障司法鑒定活動。
    第七條 司法鑒定行業(yè)協(xié)會應(yīng)當依法加強行業(yè)自律,組織會員開展業(yè)務(wù)交流和教育培訓(xùn),監(jiān)督、指導(dǎo)會員遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀律,對疑難復(fù)雜案件組織專家論證,受理投訴和會員申訴,調(diào)解執(zhí)業(yè)糾紛,維護會員的合法權(quán)益。
    第八條 鼓勵和支持高等院校、科研院所和醫(yī)療機構(gòu)等建設(shè)高水平、具有專業(yè)特色,集教學、科研、鑒定于一體的司法鑒定機構(gòu)和重點實驗室。
    鼓勵司法鑒定機構(gòu)開展相關(guān)理論研究和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,加強技術(shù)裝備、人才隊伍建設(shè)和信息化建設(shè),推動司法鑒定機構(gòu)高水平、高質(zhì)量發(fā)展。
    支持創(chuàng)建新疆區(qū)域司法鑒定中心,整合司法鑒定機構(gòu)專家資源,共建共用高等級、高資質(zhì)的重點實驗室,推動鑒定行業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。
    第九條 自治區(qū)人民政府司法行政部門與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法行政部門應(yīng)當結(jié)合兵地工作實際,共同制定司法鑒定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理配置司法鑒定資源,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展;建立完善司法鑒定人互認、流轉(zhuǎn)機制,推動兵地聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,推進司法鑒定工作深度融合發(fā)展。

    第二章 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人

    第十條 自治區(qū)人民政府司法行政部門依法對從事下列司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機構(gòu)和鑒定人實行登記管理:
    (一)法醫(yī)類鑒定;
    (二)物證類鑒定;
    (三)聲像資料鑒定;
    (四)環(huán)境損害鑒定;
    (五)國家規(guī)定的其他鑒定事項。
    自治區(qū)人民政府司法行政部門按照年度編制司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊,報國務(wù)院司法行政部門備案后,予以公告。
    第十一條 偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作需要設(shè)立的鑒定機構(gòu)及其鑒定人,由其設(shè)立機關(guān)進行資格審核并負責監(jiān)督管理,不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
    人民法院和司法行政部門不得設(shè)立司法鑒定機構(gòu)。
    第十二條 法人或者其他組織申請登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當具備下列條件:
    (一)有名稱、住所和符合規(guī)定數(shù)額的資金;
    (二)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
    (三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;
    (四)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;
    (五)每項司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人;
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
    第十三條 法人或者其他組織申請登記從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當提交下列申請材料,并對申請材料的真實性、完整性和可靠性負責:
    (一)申請表;
    (二)證明申請者身份的相關(guān)文件;
    (三)住所證明和資金證明;
    (四)相關(guān)的行業(yè)資格、資質(zhì)證明;
    (五)儀器、設(shè)備說明以及所有權(quán)憑證;
    (六)檢測實驗室相關(guān)資料;
    (七)司法鑒定人申請執(zhí)業(yè)的相關(guān)材料;
    (八)相關(guān)的內(nèi)部管理制度材料;
    (九)應(yīng)當提交的其他材料。
    第十四條 申請設(shè)立具有獨立法人資格的司法鑒定機構(gòu),除應(yīng)當提交本條例第十三條規(guī)定的申請材料外,還應(yīng)當提交司法鑒定機構(gòu)章程,按照司法鑒定機構(gòu)名稱管理的有關(guān)規(guī)定向司法行政機關(guān)報核其機構(gòu)名稱。
    第十五條 個人申請登記從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當具備下列條件:
    (一)擁護中華人民共和國憲法,遵守法律、法規(guī)和社會公德,品行良好的公民。
    (二)符合下列執(zhí)業(yè)能力條件之一:
    1.具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;
    2.具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學歷,從事相關(guān)工作五年以上;
    3.具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷,具有較強的專業(yè)技能。
    (三)所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù),行業(yè)有特殊規(guī)定的,應(yīng)當符合行業(yè)規(guī)定。
    (四)擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請司法鑒定許可證。
    (五)身體健康,能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要。
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
    司法鑒定人應(yīng)當按照核定的業(yè)務(wù)范圍,在一個司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。個人申請兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并提供所在單位同意其兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的書面意見。
    第十六條 有下列情形之一的,不得申請從事司法鑒定業(yè)務(wù):
    (一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰;
    (二)受過開除公職處分;
    (三)被司法行政機關(guān)撤銷司法鑒定人登記;
    (四)所申請執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)受到停業(yè)處罰,處罰期未滿;
    (五)無民事行為能力或者限制民事行為能力;
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    第十七條 個人申請登記從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當由擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)向司法行政機關(guān)提交下列材料:
    (一)申請表;
    (二)身份證、專業(yè)技術(shù)職稱、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格、學歷、符合特殊行業(yè)要求的相關(guān)資格、從事相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)水平評價以及業(yè)務(wù)成果等證明材料;
    (三)應(yīng)當提交的其他材料。
    第十八條 法人或者其他組織申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu),應(yīng)當向所在地的州、市(地)人民政府(行政公署)司法行政部門申請。受理申請的部門應(yīng)當在五個工作日內(nèi)對申請材料進行核實,報自治區(qū)人民政府司法行政部門審核。自治區(qū)人民政府司法行政部門應(yīng)當自收到報送材料之日起十五個工作日內(nèi)作出是否準予登記的決定。準予登記的,自作出決定之日起五個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)司法鑒定許可證;不予登記的,書面通知申請人并說明理由。
    個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當通過擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)提出,依照前款規(guī)定辦理。準予登記的,由自治區(qū)人民政府司法行政部門向申請人頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證;不予登記的,書面通知其擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)并說明理由。
    自治區(qū)人民政府司法行政部門在審核期間應(yīng)當組織專家對擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)場所、檢測實驗室、儀器、設(shè)備等進行評審,對擬執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)能力進行考核評價;必要時,可以和其他相關(guān)主管部門進行聯(lián)合評審、測試。評審、考核評價、聯(lián)合評審、測試所需時間不計入審核時限。
    第十九條 司法鑒定機構(gòu)在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的,分支機構(gòu)應(yīng)當具備本條例第十二條規(guī)定的條件,并依照前條規(guī)定的申請程序辦理登記。
    跨兵地設(shè)立司法鑒定分支機構(gòu)的,由兵地司法行政部門加強協(xié)作,壓縮辦理時間,降低辦理成本。
    司法鑒定機構(gòu)及其分支機構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù),不受地域范圍的限制。
    第二十條 設(shè)立司法鑒定機構(gòu)的法人或者其他組織的住所、業(yè)務(wù)范圍、營業(yè)狀態(tài)等信息發(fā)生變化的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在五個工作日內(nèi)向原負責登記的司法行政部門備案。通過部門信息共享能夠獲得上述信息的,不得要求報備。
    第二十一條 司法鑒定機構(gòu)變更原登記事項的,應(yīng)當通過所在地的州、市(地)人民政府(行政公署)司法行政部門向自治區(qū)人民政府司法行政部門申請變更登記。
    司法鑒定人變更有關(guān)登記事項的,應(yīng)當由其執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)按照前款規(guī)定申請變更登記。
    申請變更的,應(yīng)當提交本條例第十三條、第十四條、第十七條規(guī)定的與變更事項相關(guān)的材料。變更登記應(yīng)當予以公告。
    第二十二條 司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)鑒定業(yè)務(wù)需要聘用司法鑒定人助理,并向自治區(qū)司法鑒定行業(yè)協(xié)會備案。司法鑒定人助理輔助司法鑒定人開展司法鑒定活動,不得實施法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)操作規(guī)范等規(guī)定必須由司法鑒定人實施的鑒定環(huán)節(jié)。
    第二十三條 司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證有效期五年。有效期屆滿需要延續(xù)的,司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當在有效期屆滿三十日前向原負責登記的司法行政部門提出延續(xù)申請。
    第二十四條 司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當妥善保管司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證,不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
    第二十五條 司法鑒定機構(gòu)負責人應(yīng)當由本機構(gòu)專職司法鑒定人擔任;受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后未到三年的,不得擔任司法鑒定機構(gòu)負責人。
    第二十六條 司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的,自治區(qū)人民政府司法行政部門依法辦理注銷登記并向社會公告:
    (一)依法申請終止司法鑒定活動;
    (二)自愿解散、停業(yè);
    (三)登記事項發(fā)生變化,不符合設(shè)立條件;
    (四)司法鑒定許可證有效期屆滿未申請延續(xù)登記,或者未通過延續(xù)審核;
    (五)被依法撤銷登記;
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    第二十七條 司法鑒定人有下列情形之一的,自治區(qū)人民政府司法行政部門依法辦理注銷登記并向社會公告:
    (一)依法申請終止司法鑒定活動;
    (二)所在司法鑒定機構(gòu)注銷或者被依法撤銷登記;
    (三)執(zhí)業(yè)證有效期屆滿未申請延續(xù)登記,或者未通過延續(xù)審核;
    (四)受到開除公職處分;
    (五)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受到刑事處罰;
    (六)喪失民事行為能力或者死亡;
    (七)因身體狀況等原因?qū)е聼o法繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù);
    (八)被依法撤銷登記;
    (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    第二十八條 司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人有本條例第二十六條、第二十七條所列情形之一,依法辦理注銷的,由自治區(qū)司法行政部門發(fā)出注銷預(yù)先告知書,擬被注銷的司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人有權(quán)在五個工作日內(nèi)作出陳述申辯,逾期未提出或者理由不成立的,按照本條例規(guī)定辦理注銷登記。
    第二十九條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)享有下列權(quán)利:
    (一)了解、查閱與司法鑒定事項有關(guān)的情況和資料,詢問與司法鑒定事項有關(guān)的當事人、證人等;
    (二)要求委托人無償提供司法鑒定所需鑒定材料;
    (三)進行司法鑒定所必需的檢驗、檢查和模擬實驗;
    (四)拒絕接受不合法、不具備司法鑒定條件或者超出登記的執(zhí)業(yè)類別的鑒定委托;
    (五)拒絕解決、回答與司法鑒定無關(guān)的問題;
    (六)與其他司法鑒定人意見不一致時,可以保留不同意見;
    (七)參加司法鑒定教育培訓(xùn);
    (八)獲得合法報酬;
    (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
    第三十條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)履行下列義務(wù):
    (一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、職業(yè)紀律、職業(yè)道德和技術(shù)規(guī)范;
    (二)按照規(guī)定或者約定時限作出司法鑒定意見,制作司法鑒定文書并對鑒定意見負責;
    (三)妥善保管送鑒的鑒定材料;
    (四)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;
    (五)依法出庭作證,回答與司法鑒定有關(guān)的詢問;
    (六)接受司法行政部門和所在司法鑒定機構(gòu)的監(jiān)督管理;
    (七)接受司法鑒定教育培訓(xùn);
    (八)按照規(guī)定承辦司法鑒定援助案件;
    (九)依法回避;
    (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
    第三十一條 司法鑒定人或者司法鑒定機構(gòu)其他人員對于下列干預(yù)司法鑒定活動的情形,應(yīng)當如實記錄,并及時向所在司法鑒定機構(gòu)報告;對于司法鑒定機構(gòu)負責人有干預(yù)司法鑒定活動情形的,可以直接向司法行政部門報告:
    (一)為當事人請托說情;
    (二)邀請司法鑒定人或者司法鑒定機構(gòu)其他人員私下會見司法鑒定委托人、當事人及其代理人、辯護人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人;
    (三)明示、暗示、強迫司法鑒定人或者司法鑒定機構(gòu)其他人員違規(guī)受理案件、出具特定鑒定意見、終止鑒定;
    (四)其他影響司法鑒定人獨立進行鑒定的情形。
    干預(yù)司法鑒定活動可能造成嚴重后果的,司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人應(yīng)當直接向司法行政部門報告。

    第三章 司法鑒定程序

    第三十二條 委托人需要對本條例第十條規(guī)定的鑒定事項進行司法鑒定的,應(yīng)當依法委托司法鑒定機構(gòu),并向司法鑒定機構(gòu)出具委托書。
    鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù),由所在的司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一接受委托。
    委托人不得明示或者暗示司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人按照其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
    第三十三條 委托人委托司法鑒定的,應(yīng)當向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負責。
    委托人移送鑒定材料時,應(yīng)當在鑒定材料交接憑證上蓋章或者簽名確認;委托他人移送鑒定材料的,應(yīng)當書面委托,對鑒定材料進行封裝并在封口處蓋章或者簽名。多方共同委托的,鑒定材料應(yīng)當經(jīng)各方委托人共同確認。
    司法鑒定機構(gòu)不得接受未經(jīng)委托人確認的鑒定材料,收到鑒定材料后,應(yīng)當核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等,向委托人出具材料交接憑證,并按照規(guī)定妥善保管。
    第三十四條 司法鑒定機構(gòu)自收到委托和鑒定材料之日起七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托,司法鑒定機構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時間。
    司法鑒定機構(gòu)決定受理委托的,應(yīng)當與委托人簽訂司法鑒定委托書并出具書面鑒定風險告知書;決定不予受理委托的,應(yīng)當向委托人書面說明理由,退還鑒定材料;無正當理由不得拒絕委托人鑒定案件的委托。
    第三十五條 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)不得受理:
    (一)委托鑒定事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
    (二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法;
    (三)鑒定用途不合法或者違背社會公德;
    (四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范;
    (五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力;
    (六)委托人就同一鑒定事項同時委托其他司法鑒定機構(gòu)進行鑒定;
    (七)司法鑒定機構(gòu)或者設(shè)立司法鑒定機構(gòu)的法人或者其他組織是所涉案件當事人;
    (八)司法鑒定機構(gòu)法定代表人或者負責人與所涉案件、當事人有利害關(guān)系;
    (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得受理的其他情形。
    第三十六條 司法鑒定人有下列情形之一的,應(yīng)當回避:
    (一)是案件當事人或者當事人近親屬;
    (二)本人或者其近親屬與訴訟當事人、鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系;
    (三)曾參加過同一鑒定事項鑒定的,或者曾作為專家提供過咨詢意見;
    (四)曾被聘為有專門知識的人或者專家輔助人參與過同一鑒定事項法庭質(zhì)證;
    (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當回避的其他情形。
    司法鑒定人自行提出回避,或者委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當由其所在的司法鑒定機構(gòu)作出是否回避的決定,并告知委托人。委托人對司法鑒定機構(gòu)作出的回避決定有異議的,可以撤銷司法鑒定委托。
    第三十七條 司法鑒定人進行鑒定,應(yīng)當按照下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法:
    (一)國家標準;
    (二)行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范;
    (三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認可的技術(shù)方法。
    沒有國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范,需要采用專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認可的技術(shù)方法的,實施鑒定前應(yīng)當書面告知委托人相關(guān)原理、風險等情況,并征得其書面同意。委托人不同意的,應(yīng)當終止鑒定。
    第三十八條 經(jīng)委托人書面同意,司法鑒定機構(gòu)可以派員到現(xiàn)場提取鑒定材料。現(xiàn)場提取鑒定材料應(yīng)當由不少于二名司法鑒定機構(gòu)的工作人員進行,其中至少一名應(yīng)為該鑒定事項的司法鑒定人。現(xiàn)場提取鑒定材料時,應(yīng)當有委托人指派或者委托的人員在場見證并在提取記錄上簽名。
    用于證明人的身份或者身份關(guān)系的鑒定,從人體提取生物檢材的工作應(yīng)當由辦案機關(guān)或者司法鑒定機構(gòu)完成,并保證生物檢材與被取樣人的一致性。
    第三十九條 司法鑒定各環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人應(yīng)當依法對鑒定方法和過程,檢查、檢驗、檢測結(jié)果,以及鑒定材料的提取、接收、保管、使用、銷毀或者退回過程進行實時記錄并簽名,存入鑒定檔案。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
    記錄的內(nèi)容應(yīng)當真實、客觀、準確、完整、清晰,保證可追溯性。
    第四十條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當自司法鑒定委托書生效之日起三十個工作日內(nèi)完成鑒定。
    鑒定事項涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者鑒定過程需要較長時間的,經(jīng)本機構(gòu)負責人批準,完成鑒定的時限可以延長,延長時限一般不得超過三十個工作日。鑒定時限延長的,應(yīng)當及時書面告知委托人。經(jīng)延長仍未按期完成鑒定委托的,委托人可以撤回委托,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當退回鑒定材料及鑒定費用。
    司法鑒定機構(gòu)與委托人對鑒定時限另有約定的,從其約定。
    在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間,不計入鑒定時限。
    第四十一條 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當中止鑒定,并及時書面告知委托人:
    (一)被鑒定人或者鑒定材料處于不穩(wěn)定狀態(tài),可能影響鑒定意見;
    (二)被鑒定人不能在規(guī)定的時間、地點接受檢驗;
    (三)因特殊檢驗需預(yù)約時間或者等待檢驗結(jié)果;
    (四)需要補充或者重新提取鑒定材料;
    (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要中止鑒定的情形。
    前款規(guī)定情形消失后,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當恢復(fù)鑒定并及時書面通知委托人。
    中止鑒定的時間不計算在鑒定時限內(nèi)。
    第四十二條 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以終止鑒定:
    (一)發(fā)現(xiàn)有本條例第三十五條第二項至第九項規(guī)定情形;
    (二)鑒定材料發(fā)生耗損,委托人不能補充提供;
    (三)委托人拒不履行司法鑒定委托書規(guī)定的義務(wù)、被鑒定人拒不配合或者鑒定活動受到嚴重干擾,致使鑒定無法繼續(xù)進行;
    (四)委托人主動撤銷鑒定委托或者委托人、訴訟當事人拒絕支付鑒定費用;
    (五)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進行;
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當書面告知委托人,說明理由并按照委托約定退還鑒定材料及鑒定費用。
    第四十三條 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進行補充鑒定:
    (一)原委托鑒定事項有遺漏;
    (二)委托人就原委托鑒定事項提供新的鑒定材料;
    (三)其他需要補充鑒定的情形。
    補充鑒定是原委托鑒定的組成部分,應(yīng)當由原司法鑒定人進行。原司法鑒定人被注銷登記或者變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)、無法取得聯(lián)系的,由司法鑒定機構(gòu)書面說明情況,并另行指定符合條件的其他司法鑒定人進行。
    第四十四條 司法鑒定人完成鑒定后,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員復(fù)核;涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者重新鑒定的鑒定事項,可以組織三名以上專家進行復(fù)核。復(fù)核意見應(yīng)當簽名,并存入鑒定檔案。
    第四十五條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人完成鑒定后,應(yīng)當按照國家規(guī)定的文書格式制作和出具司法鑒定意見書。
    司法鑒定意見書應(yīng)當由實施鑒定的司法鑒定人簽名,加蓋司法鑒定機構(gòu)司法鑒定專用章。
    第四十六條 司法鑒定意見書出具后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以進行補正:
    (一)圖像、譜圖、表格不清晰;
    (二)簽名、蓋章或者編號不符合制作要求;
    (三)文字表達有瑕疵或者錯別字,但是不影響司法鑒定意見。
    補正應(yīng)當在原司法鑒定意見書上進行,由至少一名司法鑒定人在補正處簽名。必要時,可以出具補正書。
    原司法鑒定人被注銷登記或者變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)、無法取得聯(lián)系的,由其原所在的司法鑒定機構(gòu)書面說明情況,另行指定符合條件的司法鑒定人進行補正。
    對司法鑒定意見書進行補正,不得改變司法鑒定意見的原意。
    第四十七條 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以接受辦案機關(guān)委托進行重新鑒定:
    (一)原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項執(zhí)業(yè)資格;
    (二)原司法鑒定機構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定;
    (三)原司法鑒定人應(yīng)當回避沒有回避;
    (四)辦案機關(guān)認為需要重新鑒定;
    (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    案件當事人認為需要重新鑒定的,應(yīng)當向辦案機關(guān)提出,由辦案機關(guān)依法決定是否委托進行重新鑒定。因存在前款第一項至第三項情形需要重新鑒定的,原鑒定機構(gòu)應(yīng)當退還鑒定費用。
    重新鑒定應(yīng)當委托原司法鑒定機構(gòu)以外的其他司法鑒定機構(gòu)進行。因委托事項無其他司法鑒定機構(gòu)可以承擔等特殊原因,委托人也可以委托原司法鑒定機構(gòu)鑒定,由其他司法鑒定人進行。
    接受重新鑒定委托的司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件應(yīng)當不低于原司法鑒定機構(gòu),進行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱。
    第四十八條 司法鑒定活動中對女性的身體進行檢查,應(yīng)當有女性工作人員在場。對無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的身體進行檢查,應(yīng)當通知其監(jiān)護人或者近親屬到場見證;必要時,可以通知委托人到場見證。
    第四十九條 司法鑒定收費管理規(guī)定由自治區(qū)人民政府價格主管部門會同自治區(qū)司法行政部門制定,向社會公布,并根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展情況實行動態(tài)調(diào)整。
    司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當向委托人、當事人公開收費項目、收費標準,不得超標準收費、擅自擴大收費范圍、分解收費項目、重復(fù)收費。
    司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當參加司法鑒定執(zhí)業(yè)責任保險或者建立執(zhí)業(yè)風險金制度。
    第五十條 司法鑒定機構(gòu)依法減收或者免收法律援助案件受援人的司法鑒定費用。鼓勵司法鑒定機構(gòu)對經(jīng)濟確有困難,但是不符合法律援助條件的個人,酌情減收或者免收司法鑒定費用。
    第五十一條 經(jīng)人民法院依法通知,司法鑒定人應(yīng)當出庭作證。人民法院通知司法鑒定人出庭作證的,應(yīng)當依法在開庭三日前將通知書送達司法鑒定機構(gòu),并給予司法鑒定人必要的在途時間。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當及時通知并支持司法鑒定人出庭作證,為其出庭提供必要的條件。
    人民法院應(yīng)當為司法鑒定人提供便利通道,設(shè)置鑒定人席位,并保障司法鑒定人人身安全等合法權(quán)益。人民法院可以采取視聽傳輸技術(shù)等方式,為司法鑒定人遠程出庭作證提供便利。
    當事人申請鑒定人出庭作證的,由該當事人向人民法院預(yù)交鑒定人出庭費用。鑒定人出庭費用按照證人出庭作證費用的標準計算,由敗訴的當事人負擔。因鑒定意見不明確或者有瑕疵需要鑒定人出庭的,出庭費用由鑒定人自行負擔。法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于鑒定人出庭費用另有規(guī)定的除外。
    第五十二條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,對司法鑒定中所涉及的各類鑒定資料、形成的鑒定記錄以及司法鑒定文書等立卷歸檔。司法鑒定機構(gòu)及其工作人員不得無故銷毀、丟失、涂改鑒定檔案。
    辦案機關(guān)查詢、復(fù)制相關(guān)鑒定檔案,應(yīng)當出示工作單位函件和工作證件。當事人及其代理人、辯護人查詢、復(fù)制鑒定檔案,應(yīng)當征得辦案機關(guān)書面同意。

    第四章 監(jiān)督管理

    第五十三條 自治區(qū),州、市(地)人民政府(行政公署)司法行政部門應(yīng)當建立健全司法鑒定監(jiān)督、檢查制度,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員等方式,依法對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的下列事項進行監(jiān)督、檢查,并向社會公開檢查結(jié)果:
    (一)遵守司法鑒定法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
    (二)制定和執(zhí)行司法鑒定管理制度的情況;
    (三)遵守司法鑒定程序和執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范的情況;
    (四)遵守司法鑒定職業(yè)道德和職業(yè)紀律的情況;
    (五)執(zhí)行鑒定收費項目和收費標準情況;
    (六)內(nèi)部管理和投訴受理查處情況;
    (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
    司法行政部門行政執(zhí)法人員進行監(jiān)督、檢查或者投訴調(diào)查時,司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和材料,不得拒絕、拖延監(jiān)督、檢查或者提供虛假材料、作出虛假陳述。
    第五十四條 自治區(qū)人民政府司法行政部門建立健全司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的考核評價機制,定期對司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人的執(zhí)業(yè)情況以及誠信狀況等進行考核評價,并將結(jié)果向社會公開。
    第五十五條 自治區(qū)人民政府司法行政部門會同發(fā)展改革、數(shù)字化發(fā)展等部門建立全區(qū)統(tǒng)一的司法鑒定管理系統(tǒng),對司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人從事司法鑒定活動實施全流程管理,并按照規(guī)定接入自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺。
    辦案機關(guān)委托司法鑒定的,應(yīng)當及時將鑒定人出庭情況、司法鑒定意見采信情況等相關(guān)信息共享到司法鑒定管理系統(tǒng)。司法行政部門應(yīng)當及時向辦案機關(guān)通報司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊、誠信等級變動以及處罰、行業(yè)懲戒情況。
    第五十六條 州、市(地)人民政府(行政公署)司法行政部門對個人、法人或者其他組織投訴、舉報司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人的,應(yīng)當依法受理并及時調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當告知投訴人、舉報人;對涉及嚴重違法違規(guī)行為的投訴、舉報,可以由自治區(qū)人民政府司法行政部門直接受理并調(diào)查處理。
    違反行業(yè)規(guī)范的投訴、舉報事項,由司法鑒定行業(yè)協(xié)會調(diào)查處理。司法鑒定行業(yè)協(xié)會調(diào)查后認為應(yīng)當給予處罰的,向司法行政部門提出處理建議。
    第五十七條 司法行政部門對司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人作出行政處罰決定,符合聽證條件的,應(yīng)當告知當事人有舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,應(yīng)當組織聽證,不得要求當事人承擔聽證費用。聽證時間不計入案件辦理期限。

    第五章 法律責任

    第五十八條 個人、法人或者其他組織未經(jīng)登記,從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,由自治區(qū)人民政府司法行政部門責令停止違法活動,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
    第五十九條 違反本條例規(guī)定,司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的,由自治區(qū)人民政府司法行政部門或者州、市(地)人民政府(行政公署)司法行政部門依法責令改正,給予警告;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上六個月以下的處罰:
    (一)未按規(guī)定保管鑒定材料,導(dǎo)致鑒定材料損毀、丟失并造成其他嚴重后果;
    (二)無正當理由未在規(guī)定的時限內(nèi)完成鑒定;
    (三)未依法辦理變更登記;
    (四)未及時通知或者拒絕提供必要條件導(dǎo)致司法鑒定人未能出庭作證;
    (五)未對鑒定過程或者鑒定材料提取、接收、保管、使用、銷毀、退回過程進行記錄,或者記錄不真實、記錄存在重大遺漏;
    (六)未按規(guī)定保管鑒定檔案導(dǎo)致?lián)p毀或者遺失;
    (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    第六十條 違反本條例規(guī)定,司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的,由自治區(qū)人民政府司法行政部門或者州、市(地)人民政府(行政公署)司法行政部門責令改正,給予警告;可以并處三萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
    (一)超出登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍開展司法鑒定活動;
    (二)未經(jīng)依法登記擅自設(shè)立分支機構(gòu)或者在登記執(zhí)業(yè)場所外私自設(shè)立受理、代辦點;
    (三)涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借司法鑒定許可證;
    (四)授意或者放任他人在鑒定意見書上冒充司法鑒定人簽名或者實際完成本應(yīng)由司法鑒定人親自完成的鑒定環(huán)節(jié);
    (五)組織未取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù);
    (六)無正當理由拒絕接受司法鑒定委托;
    (七)違反司法鑒定收費管理規(guī)定;
    (八)支付回扣、介紹費,進行虛假宣傳等不正當競爭手段招攬業(yè)務(wù);
    (九)無正當理由拒絕接受司法行政機關(guān)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料;
    (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    第六十一條 司法鑒定人有下列情形之一的,由自治區(qū)人民政府司法行政部門或者州、市(地)人民政府(行政公署)司法行政部門責令改正,給予警告;可以并處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上六個月以下的處罰:
    (一)未按規(guī)定保管送鑒的鑒定材料;
    (二)支付回扣、介紹費,進行虛假宣傳等不正當競爭手段招攬業(yè)務(wù);
    (三)私下接觸訴訟當事人、利害關(guān)系人;
    (四)對干預(yù)司法鑒定活動的行為未如實記錄,并按規(guī)定報告;
    (五)違反司法鑒定程序、技術(shù)標準和操作規(guī)范進行司法鑒定;
    (六)涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借司法鑒定人執(zhí)業(yè)證;
    (七)授意或者放任他人在鑒定意見書上冒充司法鑒定人簽名或者實際完成本應(yīng)由司法鑒定人親自完成的鑒定環(huán)節(jié);
    (八)未按照規(guī)定或者約定時限作出司法鑒定意見;
    (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    第六十二條 司法鑒定人有下列情形之一的,由自治區(qū)人民政府司法行政部門或者州、市(地)人民政府(行政公署)司法行政部門依法責令改正,給予警告,可以并處一萬元以上三萬元以下罰款:
    (一)同時在兩個以上司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè);
    (二)超出登記的執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè);
    (三)私自接受司法鑒定委托;
    (四)違反保密和回避規(guī)定;
    (五)無正當理由拒絕接受司法行政機關(guān)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料;
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    第六十三條 司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人有下列情形之一的,由自治區(qū)人民政府司法行政部門依法給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴重的,依法撤銷登記:
    (一)因嚴重不負責任給當事人合法權(quán)益造成重大損失;
    (二)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,騙取登記;
    (三)經(jīng)人民法院依法通知,拒絕出庭作證;
    (四)故意作虛假鑒定;
    (五)具有本條例第六十條、第六十二條規(guī)定情形之一,并造成嚴重后果的;
    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人在受到停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)處罰期限內(nèi),繼續(xù)開展司法鑒定業(yè)務(wù)的,撤銷登記。
    第六十四條 司法行政部門在司法鑒定管理工作中,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
    (一)利用職權(quán)或者工作之便收受賄賂;
    (二)無正當理由拒絕向符合條件的司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人發(fā)放或者變更司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證;
    (三)向不具備條件的司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人發(fā)放或者變更司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證;
    (四)干預(yù)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人依法獨立開展司法鑒定活動;
    (五)授意作虛假鑒定;
    (六)對司法鑒定機構(gòu)進行監(jiān)督、檢查時,妨礙司法鑒定機構(gòu)的正常業(yè)務(wù)活動;
    (七)違法向司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人收取費用;
    (八)收到投訴舉報或者發(fā)現(xiàn)違法行為線索,不及時履行調(diào)查處理和監(jiān)督職責;
    (九)對司法鑒定活動疏于監(jiān)督管理,造成嚴重后果;
    (十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    其他國家機關(guān)和社會組織工作人員干預(yù)、阻撓司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人依法開展司法鑒定活動,由其所在單位或者主管部門依法給予處理。
    第六十五條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當承擔法律責任的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
    違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第六章 附 則

    第六十六條 在訴訟活動之外,需要對本條例第十條規(guī)定事項進行鑒定的,參照本條例執(zhí)行。
    第六十七條 本條例下列用語的含義:
    (一)辦案機關(guān),是指辦理訴訟案件的偵查機關(guān)、審查起訴機關(guān)和審判機關(guān);
    (二)法醫(yī)類鑒定,包括法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證鑒定和法醫(yī)毒物鑒定;
    (三)物證類鑒定,包括文書鑒定、痕跡鑒定和微量鑒定;
    (四)聲像資料鑒定,包括錄音鑒定、圖像鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定;
    (五)環(huán)境損害鑒定,包括污染物性質(zhì)鑒定,地表水與沉積物環(huán)境損害鑒定,空氣污染環(huán)境損害鑒定,土壤與地下水環(huán)境損害鑒定,近岸海洋與海洋帶環(huán)境損害鑒定,生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境損害鑒定,其他環(huán)境損害鑒定。
    第六十八條 本條例自2025年9月1日起施行。
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