新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)

新疆維吾爾自治區(qū)預(yù)防中小學(xué)生溺水若干規(guī)定

（2025年7月30日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）

第一條 為了預(yù)防中小學(xué)生（含中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校學(xué)生）溺水事故發(fā)生，保障中小學(xué)生生命安全，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 預(yù)防中小學(xué)生溺水工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、屬地管理、多方參與的原則。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)防中小學(xué)生溺水部門(mén)協(xié)同機(jī)制和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，明確行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)放水域的責(zé)任單位與責(zé)任人，協(xié)調(diào)解決預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的有關(guān)問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)水域的管理，明確看護(hù)和巡查人員，常態(tài)化開(kāi)展巡查排查，在重點(diǎn)水域設(shè)置警示標(biāo)牌，公布責(zé)任人、聯(lián)系電話(huà)，指導(dǎo)督促村（居）民委員會(huì)做好預(yù)防中小學(xué)生溺水相關(guān)工作。
第三條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全中小學(xué)生安全教育管理制度，指導(dǎo)督促中小學(xué)校落實(shí)在校期間預(yù)防溺水主體責(zé)任，普及預(yù)防溺水安全知識(shí)，完善預(yù)防中小學(xué)生溺水家校安全聯(lián)系機(jī)制。
公安、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，落實(shí)隱患排查治理工作，完善重點(diǎn)水域岸線(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施。在溺水風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)水域的巡查，防止中小學(xué)生私自下水游泳、戲水、滑冰。
民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全以流動(dòng)學(xué)生、留守學(xué)生和困境學(xué)生為重點(diǎn)的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系、救助保護(hù)機(jī)制，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好流動(dòng)學(xué)生、留守學(xué)生和困境學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育工作。
體育、衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校開(kāi)展學(xué)生游泳教育和自救、互救技能培訓(xùn)。
廣播電視新聞出版部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促?gòu)V播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳普及預(yù)防中小學(xué)生溺水知識(shí)。
通信管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促電信運(yùn)營(yíng)商做好預(yù)防中小學(xué)生溺水公益短信發(fā)送。
共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身工作特點(diǎn)，開(kāi)展預(yù)防中小學(xué)生溺水相關(guān)關(guān)愛(ài)行動(dòng)、組織志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)等。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生溺水安全教育，建立健全預(yù)防溺水制度，每學(xué)期至少開(kāi)展一次游泳教育和自救、互救技能培訓(xùn)，提升學(xué)生自救、互救能力；在溺水風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)時(shí)段，及時(shí)提醒中小學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人，共同做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作。
第五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人是中小學(xué)生校外或者非教育教學(xué)期間預(yù)防溺水的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)子女進(jìn)行經(jīng)常性預(yù)防溺水安全教育，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管。父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工等原因不能履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托具有完全民事行為能力人代為監(jiān)護(hù)。
第六條 村（居）民委員會(huì)在主要交通路口、周邊水域、人員密集場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ)，制作宣傳板報(bào)（墻報(bào)），開(kāi)展預(yù)防中小學(xué)生溺水宣傳教育。
第七條 河段、湖泊、水庫(kù)、水渠、池塘、人工湖、涉水性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等水域的所有人或者使用人、管理人應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)水域巡查、安全隱患整改等預(yù)防溺水工作制度，明確預(yù)防溺水責(zé)任人、巡查責(zé)任人，按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施，配備應(yīng)急救生物品，做好日常維護(hù)和物品補(bǔ)充。
因工程建設(shè)等原因形成坑池、水洼的，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)回填，尚未回填的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施。
第八條 每年7月為自治區(qū)預(yù)防溺水宣傳月。
鼓勵(lì)和支持有條件的學(xué)校建設(shè)游泳場(chǎng)所，或者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、校館合作等方式開(kāi)展中小學(xué)生游泳教育和自救、互救技能培訓(xùn)；鼓勵(lì)和支持在有條件的村、社區(qū)建設(shè)適宜的游泳、戲水場(chǎng)所及相應(yīng)設(shè)施；鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)游泳、戲水場(chǎng)所，舉辦多種形式的游泳教育和自救、互救技能培訓(xùn)。
第九條 對(duì)在預(yù)防中小學(xué)生溺水工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
違反本規(guī)定未履行預(yù)防中小學(xué)生溺水工作職責(zé)的，由具有管理權(quán)限的單位責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分或者處理；應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的，依法追究責(zé)任。
第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。