四川省遂寧市人大常委會(huì)

遂寧市物業(yè)管理?xiàng)l例

（2025年6月23日遂寧市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò) 2025年7月30日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄
第一章 總則
第二章 業(yè)主自治
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，營(yíng)造安全、舒適、文明、和諧的居住和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合遂寧市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于遂寧市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)一致、誠(chéng)實(shí)信用、公開透明、質(zhì)價(jià)相符的原則。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)、依法監(jiān)管，推動(dòng)物業(yè)管理專業(yè)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化、智能化發(fā)展。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、矛盾糾紛多元調(diào)處化解、工作保障等機(jī)制，將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理活動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)和人員，并保障工作經(jīng)費(fèi)。
市直園區(qū)管委會(huì)按照市人民政府的要求，統(tǒng)籌做好本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第五條 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：
（一）指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人的物業(yè)管理活動(dòng)；
（二）指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織開展行業(yè)自律和服務(wù)工作；
（三）對(duì)建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的管理、使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；
（四）負(fù)責(zé)全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等工作；
（五）宣傳物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)、政策；
（六）組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)服務(wù)人等開展培訓(xùn)；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門除履行第一款規(guī)定的職責(zé)外，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督工作，對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域、臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)承接查驗(yàn)文件、物業(yè)服務(wù)合同等進(jìn)行備案。
第六條 發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整涉及實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及調(diào)整變更的審批、監(jiān)督。
基層治理指導(dǎo)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)建立黨建引領(lǐng)、多方參與的社區(qū)治理架構(gòu)，指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)依法開展社區(qū)治理相關(guān)工作，推動(dòng)物業(yè)管理融入基層治理。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)治安安全防范工作，依法處理飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活、制造社會(huì)生活噪聲干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為。
生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，對(duì)涉及的社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。
城市管理執(zhí)法部門依法查處物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)、餐飲油煙排放污染、占用或者毀壞公共園林綠地、違規(guī)占用公共空間擺攤設(shè)點(diǎn)和飼養(yǎng)家禽家畜、棄置裝飾裝修垃圾、社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲污染等違法行為。
應(yīng)急管理主管部門履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)督促相關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域和物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電梯等特種設(shè)備的使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處涉及市場(chǎng)主體登記管理、特種設(shè)備安全和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等方面的違法行為。
消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)消防安全的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促整改消防設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患，依法查處占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違法行為。
人民防空主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)和維護(hù)管理的監(jiān)督檢查，依法查處侵占、破壞人防工程等違法行為。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第七條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的設(shè)立和業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆及規(guī)范化運(yùn)行；
（二）組織建立物業(yè)管理委員會(huì)，指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理委員會(huì)依法履行職責(zé)；
（三）指導(dǎo)業(yè)主實(shí)施自行管理；
（四）對(duì)業(yè)主共有資金使用和收支情況開展檢查并公示檢查情況；
（五）落實(shí)應(yīng)急物業(yè)服務(wù)機(jī)制，確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人；
（六）指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的移交；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的與物業(yè)管理活動(dòng)相關(guān)的其他職責(zé)。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)運(yùn)用全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺(tái)，開展物業(yè)管理活動(dòng)相關(guān)工作。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)召集，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、城市管理執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等主管部門和居（村）民委員會(huì)、人民調(diào)解組織、業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等各方代表參加，具體解決物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng)中的相關(guān)問(wèn)題。
居（村）民委員會(huì)依法協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理相關(guān)工作。
第八條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人加入物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織。
第九條 在物業(yè)管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人的個(gè)人信息，不得泄露或者用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第二章 業(yè)主自治

第十條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同約定，享有業(yè)主權(quán)利，承擔(dān)業(yè)主義務(wù)。
業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途，合理、安全使用物業(yè)，不得實(shí)施損壞房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)、從建筑物中拋擲物品、任意棄置垃圾、違法排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道和公共園林綠地等損害他人合法權(quán)益的行為以及法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約約定的其他禁止性行為。
業(yè)主和物業(yè)使用人聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售前，將首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)交至街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指定的專用賬戶，供業(yè)主大會(huì)籌備組使用。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)自收取籌備經(jīng)費(fèi)之日起三個(gè)工作日內(nèi)將收取情況抄送縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
籌備經(jīng)費(fèi)按物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)每套房屋四十元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定，但是最低不得少于二萬(wàn)元，最高不得超過(guò)八萬(wàn)元。
第十二條 業(yè)主大會(huì)籌備組需要查詢建筑物面積清冊(cè)、核實(shí)業(yè)主身份和聯(lián)系電話等事項(xiàng)，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具相應(yīng)銜接函件，不動(dòng)產(chǎn)登記、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門和通信、供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助，并在接到函件之日起五個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)資料。
籌備組及成員不得將業(yè)主、物業(yè)使用人的相關(guān)資料用于與籌備無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議、物業(yè)服務(wù)合同簽訂等重要事項(xiàng)如實(shí)記錄，建立檔案并妥善保管，業(yè)主有權(quán)查閱、復(fù)制，業(yè)主委員會(huì)不得拒絕，但是屬于個(gè)人信息法律保護(hù)范圍的除外，復(fù)制費(fèi)用由查閱人承擔(dān)。
第十四條 已產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)組織召開。
未產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)且涉及業(yè)主共同決定事項(xiàng)的，經(jīng)專有部分面積占比百分之二十以上的業(yè)主或者人數(shù)占比百分之二十以上的業(yè)主向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出請(qǐng)求，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)組織業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議公告發(fā)布三十日前將會(huì)議方案報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），并接受指導(dǎo)和監(jiān)督。
業(yè)主表決應(yīng)當(dāng)采取實(shí)名制，具有真實(shí)性和可追溯性。鼓勵(lì)業(yè)主通過(guò)全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺(tái)表決。
業(yè)主表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公示。業(yè)主認(rèn)為表決情況及統(tǒng)計(jì)結(jié)果存在弄虛作假等情形的，可以持相關(guān)材料和業(yè)主身份證明，向業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）書面申請(qǐng)核實(shí)。業(yè)主委員會(huì)或者街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)核實(shí)情況作出處理決定，并及時(shí)向申請(qǐng)人反饋。屬于本條例第十四條第二款規(guī)定情形的，業(yè)主可以持相關(guān)材料和業(yè)主身份證明，向物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門書面申請(qǐng)核實(shí)處理。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)組建換屆小組的，換屆小組成員組成和人數(shù)、產(chǎn)生方式、工作職責(zé)及終止情形等事項(xiàng)，按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定執(zhí)行。業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則未約定的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定換屆小組成員組成及運(yùn)行工作規(guī)則，并在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示。
換屆小組成員名單由業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示，公示期不少于七日。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容提出異議的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第十七條 業(yè)主共有資金包括業(yè)主共有部分的收益和其他合法收入，歸全體業(yè)主所有。
業(yè)主共有資金包括：
（一）業(yè)主共同決定由全體業(yè)主分?jǐn)偨淮娴馁M(fèi)用；
（二）利用業(yè)主共有的建（構(gòu)）筑物、停車場(chǎng)地、泳池、房屋外墻、電梯等共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，扣除合理成本之后產(chǎn)生的收益；
（三）共有部分被侵占、損害所得的賠償費(fèi)用；
（四）共有部分被依法占用、征收、征用的補(bǔ)償費(fèi)用；
（五）共有收益的孳息；
（六）其他依法屬于業(yè)主共有的收益。
第十八條 業(yè)主共有資金經(jīng)業(yè)主共同決定可以用于下列支出：
（一）維修、更新、改造、增設(shè)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備；
（二）補(bǔ)充建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；
（三）召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議工作經(jīng)費(fèi)；
（四）業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼；
（五）聘請(qǐng)第三方審核、審計(jì)、檢測(cè)所需費(fèi)用；
（六）共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；
（七）業(yè)主大會(huì)決定的其他支出事項(xiàng)。
業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)可以擬訂業(yè)主共有資金使用管理辦法，經(jīng)業(yè)主共同決定，確定業(yè)主共有資金的用途、使用權(quán)限、監(jiān)督方式等內(nèi)容。
任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占、擅自使用業(yè)主共有資金。
第十九條 一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域開設(shè)一個(gè)業(yè)主共有資金賬戶。業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人不得以個(gè)人名義開設(shè)業(yè)主共有資金賬戶，業(yè)主共有資金不得存入私人賬戶。
未成立業(yè)主委員會(huì)的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在本條例施行后三十日內(nèi)開設(shè)專門賬戶，存入代收的業(yè)主共有資金。成立業(yè)主委員會(huì)的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)業(yè)主共有資金賬戶。物業(yè)服務(wù)人在業(yè)主共有資金賬戶開設(shè)后十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將代收的業(yè)主共有資金轉(zhuǎn)入業(yè)主共有資金賬戶，并移交資金賬目明細(xì)及相關(guān)資料。
物業(yè)服務(wù)人開設(shè)的業(yè)主共有資金專門賬戶、業(yè)主委員會(huì)開設(shè)的業(yè)主共有資金賬戶應(yīng)當(dāng)接入全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺(tái)，為業(yè)主查詢共有資金收支情況提供便利，接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)監(jiān)督。
第二十條 法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約約定或者業(yè)主共同決定對(duì)業(yè)主共有資金進(jìn)行審計(jì)的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示，公示期不得少于三十日。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律法規(guī)規(guī)定、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定，或者作出的決定與本物業(yè)服務(wù)區(qū)域物業(yè)管理無(wú)關(guān)的，由簽字同意該決定的業(yè)主委員會(huì)成員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立業(yè)主委員會(huì)及其成員履職評(píng)價(jià)制度。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）可以組織業(yè)主開展業(yè)主委員會(huì)及其成員履職評(píng)價(jià)工作，并將履職評(píng)價(jià)結(jié)果在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置進(jìn)行公示。縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的，經(jīng)專有部分面積占比百分之十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請(qǐng)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)依法組織成立物業(yè)管理委員會(huì)：
（一）符合召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議情形的，經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)后仍不能成立業(yè)主大會(huì)的；
（二）業(yè)主委員會(huì)任期屆滿，經(jīng)組織換屆仍不能產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的；
（三）其他不能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的情形。
物業(yè)管理委員會(huì)組成人員為七人至十五人的單數(shù)，一般由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會(huì)、轄區(qū)公安派出所和業(yè)主代表組成。物業(yè)管理委員會(huì)中的業(yè)主代表不少于成員總數(shù)的二分之一。物業(yè)管理委員會(huì)主任由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指派人員擔(dān)任。業(yè)主代表由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）根據(jù)業(yè)主自薦或者推薦確定，并在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理委員會(huì)成立情況向全體業(yè)主公示，物業(yè)管理委員會(huì)自公示之日起成立。自成立之日起三十日內(nèi)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
物業(yè)管理委員會(huì)可以持街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具的成立證明，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制物業(yè)管理委員會(huì)專用印章，并開設(shè)基本存款賬戶。
第二十三條 物業(yè)管理委員會(huì)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)后停止履行職責(zé)，辦理移交手續(xù)后自行解散。物業(yè)管理委員會(huì)任期一般不超過(guò)兩年，在距任期屆滿六個(gè)月前應(yīng)當(dāng)推進(jìn)選舉業(yè)主委員會(huì)，不能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，經(jīng)專有部分面積占比百分之十以上的業(yè)主且人數(shù)占比百分之十以上的業(yè)主提出書面申請(qǐng)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）重新組建物業(yè)管理委員會(huì)。
物業(yè)管理委員會(huì)依法履行業(yè)主委員會(huì)相應(yīng)職責(zé)，作出的決定違反法律法規(guī)規(guī)定的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷，并通告全體業(yè)主。

第三章 物業(yè)管理服務(wù)

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法選聘前期物業(yè)服務(wù)人，并將臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同以及物業(yè)服務(wù)區(qū)域劃分意見書作為商品房買賣合同的附件書面告知買受人。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定前期物業(yè)服務(wù)人之日起三十日內(nèi)，將臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同向物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并向其抄報(bào)物業(yè)服務(wù)人擬派駐物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名冊(cè)。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)人的選聘、續(xù)聘或者解聘由業(yè)主共同決定。擬訂的選聘、續(xù)聘方案，應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)、履行期限等主要內(nèi)容。
更換物業(yè)服務(wù)人的，由業(yè)主委員會(huì)提請(qǐng)業(yè)主共同決定；未成立業(yè)主大會(huì)但成立物業(yè)管理委員會(huì)的，由物業(yè)管理委員會(huì)組織業(yè)主共同決定；未產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)且未成立物業(yè)管理委員會(huì)的，由物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）按照本條例第十四條第二款有關(guān)規(guī)定組織業(yè)主共同決定。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定配備服務(wù)力量，向物業(yè)服務(wù)區(qū)域派駐物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他必要的從業(yè)人員。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、擬派駐物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名冊(cè)報(bào)送物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案；以上事項(xiàng)發(fā)生變更的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)報(bào)送備案機(jī)關(guān)。
備案機(jī)關(guān)辦理備案后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)將上述事項(xiàng)抄送街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
第二十七條 本市實(shí)行物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員實(shí)名制執(zhí)業(yè)管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員名冊(cè)，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)送執(zhí)業(yè)信息。
縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)人及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員信息的采集、記錄等工作，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。
物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)管理辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員不得在業(yè)主裝飾裝修以及車輛充電設(shè)施安裝等活動(dòng)中收受、索取不正當(dāng)利益；不得采取暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，干擾、破壞業(yè)主共同決定；不得實(shí)施阻礙物業(yè)項(xiàng)目正常交接等損害業(yè)主利益的行為。
物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員涉嫌前款行為的，由相關(guān)行政管理部門和單位依法查處。物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員有前款行為，縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將其行為記入本市物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)記錄。
第二十九條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)管理違法行為投訴、舉報(bào)處理制度。
縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）定期組織開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)公示。
第三十條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將依法公示的事項(xiàng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置、全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺(tái)以及采取其他便于業(yè)主知悉的方式公示，并及時(shí)更新。
業(yè)主有權(quán)查閱、復(fù)制物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)公示的各項(xiàng)資料，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合，復(fù)制費(fèi)用由查閱人承擔(dān)。業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第三十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定向物業(yè)服務(wù)人支付物業(yè)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費(fèi)。
建設(shè)單位向購(gòu)房者承諾為其支付一定期限物業(yè)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)服務(wù)人和購(gòu)房者，并按照承諾履行支付義務(wù)。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付，但不得采取停止供電、供水、供氣以及變相限制業(yè)主進(jìn)出物業(yè)服務(wù)區(qū)域等方式催交物業(yè)費(fèi)；合理期限屆滿仍不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以向物業(yè)所在地的糾紛調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，也可以提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。
鼓勵(lì)在物業(yè)服務(wù)合同中約定與物業(yè)服務(wù)質(zhì)量相符合的收費(fèi)浮動(dòng)機(jī)制，雙向調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目三十日前在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示，履行法律法規(guī)規(guī)定和合同約定的交接、告知等義務(wù)，清退業(yè)主、物業(yè)使用人預(yù)交但尚未為其提供物業(yè)服務(wù)期間的物業(yè)費(fèi)，結(jié)清應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)的公共區(qū)域供水、供電、供氣等相關(guān)費(fèi)用，配合辦理供水、供電、供氣、特種設(shè)備等業(yè)主共用設(shè)施設(shè)備變更手續(xù)。
第三十三條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)老舊小區(qū)（院落）配套設(shè)施改造，建立老舊小區(qū)（院落）物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
不能通過(guò)自行管理或者選聘物業(yè)服務(wù)人等方式實(shí)施物業(yè)管理的老舊小區(qū)（院落），街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）在組織業(yè)主共同決定后，可以采取委托居（村）民委員會(huì)代管、社會(huì)力量承接服務(wù)等方式提供清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等基本物業(yè)服務(wù)，所需費(fèi)用由全體業(yè)主分?jǐn)偂?br> 第三十四條 業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)為快遞、搬家、家政、網(wǎng)約配送等從業(yè)人員到戶服務(wù)提供通行、車輛臨時(shí)停靠等必要便利。上述從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)服務(wù)區(qū)域關(guān)于出入登記、作業(yè)時(shí)間、通行路線、車輛停靠區(qū)域等管理規(guī)定。

第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)

第三十五條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)組織開展日常巡查，采取合理措施保護(hù)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)治安、環(huán)保、規(guī)劃建設(shè)、消防、人民防空等法律法規(guī)的行為，及時(shí)采取合理措施制止；制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門或者街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告并協(xié)助處理。
第三十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其所有或者使用的窗戶、空調(diào)外機(jī)等物品的管理、維護(hù)，并承擔(dān)安全管理義務(wù)，防止高空墜物。
物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)存在高空墜物安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即通知業(yè)主、物業(yè)使用人及時(shí)處理。業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)高空墜物安全隱患未及時(shí)處理的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)采取必要的防范措施，并向業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)所在地公安派出所報(bào)告。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)區(qū)域有限空間安全管理制度和應(yīng)急處置方案，并在有限空間出入口等位置設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。
物業(yè)服務(wù)人將有限空間作業(yè)依法發(fā)包給其他單位實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督人員，對(duì)承包單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督，并與承包單位書面約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人，遵守物業(yè)服務(wù)人提示的合理注意事項(xiàng)，并配合其進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查；物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)書面告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。
物業(yè)服務(wù)人不得向業(yè)主、物業(yè)使用人指定裝飾裝修施工單位、材料供應(yīng)商以及材料搬運(yùn)人員。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定進(jìn)行綠化維護(hù)，定期組織植物修剪及有害生物防治，確保綠化景觀整齊美觀。
除物業(yè)服務(wù)合同約定的常規(guī)修剪以外，因影響到業(yè)主居住安全、通風(fēng)、采光等正常生活，需要修剪共有綠地上綠化植物的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)制定符合城市園林綠化技術(shù)規(guī)范的修剪方案，征求城市園林綠化管理維護(hù)部門指導(dǎo)意見。修剪方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示，公示期不少于五個(gè)工作日。
第四十條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃設(shè)置的車位（庫(kù)），應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主需要。建設(shè)單位車位（庫(kù)）有空余的，經(jīng)公示后，可以臨時(shí)出租給業(yè)主以外的單位或者個(gè)人，每次租期不得超過(guò)一年。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人確需調(diào)整車位（庫(kù)）租金和車輛停放服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主協(xié)商價(jià)格調(diào)整方案，合理確定價(jià)格漲跌幅，不得超過(guò)同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格的合理幅度。
第四十一條 屬于業(yè)主共有的公共綠地、公共場(chǎng)所、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)服務(wù)用房等，任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞。
建設(shè)單位對(duì)前款所列業(yè)主共有部分不得采用銷售、變相銷售、租賃等方式處分。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)安裝車輛充電設(shè)施的，供電專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確認(rèn)電力容量、安裝條件和用電安全。經(jīng)確認(rèn)符合相關(guān)要求的，物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以配合，根據(jù)安裝申請(qǐng)人的需求協(xié)助辦理充電設(shè)施安裝手續(xù)，不得擅自收取或者變相收取費(fèi)用。縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
公用充電設(shè)施由充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)管理維護(hù)的，充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)方承擔(dān)安全主體責(zé)任；由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)管理維護(hù)的，物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)安全主體責(zé)任。
業(yè)主在固定車位建設(shè)的充電設(shè)施由充電設(shè)施所有人或者其使用人負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并承擔(dān)安全主體責(zé)任。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電力容量不足的，由業(yè)主委員會(huì)向物業(yè)所在地的供電專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提出擴(kuò)容申請(qǐng)；未產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)且未成立物業(yè)管理委員會(huì)的，由居（村）民委員會(huì)代為提出擴(kuò)容申請(qǐng)。擴(kuò)容申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定。
供電專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位接到擴(kuò)容申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提出擴(kuò)容建議方案，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助。
第四十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿的原則，依法推動(dòng)既有住宅增設(shè)、更新電梯。
既有住宅增設(shè)電梯屬于共有產(chǎn)權(quán)的，共有人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)人、維修保養(yǎng)單位或者專業(yè)公司等市場(chǎng)主體管理電梯，受委托方應(yīng)當(dāng)履行電梯使用安全主體責(zé)任；單一產(chǎn)權(quán)且自行管理的，電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行電梯使用安全主體責(zé)任；既有住宅增設(shè)電梯未移交所有權(quán)人的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行電梯使用安全主體責(zé)任。

第五章 法律責(zé)任

第四十五條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，未辦理臨時(shí)管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同備案的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
（二）違反本條例第四十一條第二款的規(guī)定，建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主共有的公共綠地、公共場(chǎng)所、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)服務(wù)用房的，由縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；給業(yè)主造成損失的，建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反本條例第十九條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定開設(shè)專門賬戶或者未將業(yè)主共有資金存入專門賬戶的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。有違法所得的，沒收違法所得；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（二）違反本條例第十九條第三款規(guī)定，未將業(yè)主共有資金專門賬戶接入全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺(tái)的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
（三）違反本條例第二十條第一款規(guī)定，拒絕配合對(duì)業(yè)主共有資金進(jìn)行審計(jì)的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，由縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
（四）違反本條例第三十條第一款規(guī)定，未通過(guò)全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺(tái)公示相關(guān)信息的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
（五）違反本條例第三十五條規(guī)定，未按照規(guī)定報(bào)告的，可以由縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門處警告、通報(bào)批評(píng)或者二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 業(yè)主委員會(huì)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定，未按照規(guī)定開設(shè)業(yè)主共有資金賬戶或者將業(yè)主共有資金存入私人賬戶的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門對(duì)直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（二）違反本條例第十九條第三款規(guī)定，未將業(yè)主共有資金賬戶接入全市統(tǒng)一的物業(yè)管理信息平臺(tái)的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門對(duì)直接責(zé)任人員處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
（三）違反本條例第二十條第一款規(guī)定，拒絕配合對(duì)業(yè)主共有資金進(jìn)行審計(jì)的，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，由縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門對(duì)直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第六章 附則

第四十八條 本條例自2025年10月1日起施行。