北京市人民政府

北京市人民政府令

第318號

　　北京市人民政府令第318號《北京市無線電管理規(guī)定》已經(jīng)2025年7月22日市人民政府第125次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2025年10月1日起施行。

市長　殷勇　　　　

2025年8月23日　　



北京市無線電管理規(guī)定

　　第一條 為了有效利用無線電頻譜資源，維護空中電波秩序，保護電磁環(huán)境，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻率，設置、使用無線電臺（站），研制、生產(chǎn)、進口、銷售和維修無線電發(fā)射設備，使用輻射無線電波的非無線電設備，以及有關監(jiān)督管理活動，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)對無線電管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 無線電管理工作堅持促進發(fā)展、優(yōu)化服務、科學管理、保障安全的原則。

　　第四條 市人民政府領導本市無線電管理工作，協(xié)調(diào)解決無線電管理工作中的重大問題，推動無線電事業(yè)健康發(fā)展。

　　市無線電管理部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)除軍事系統(tǒng)外的無線電管理工作；區(qū)人民政府確定的部門配合市無線電管理部門做好無線電管理工作。

　　教育、科技、廣電、市場監(jiān)管、規(guī)劃自然資源等部門依照職責分工，做好無線電管理有關工作。

　　第五條 本市與天津市、河北省加強無線電頻率協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)資源共享、監(jiān)測檢測和行政執(zhí)法協(xié)作，推進無線電管理區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　第六條 市無線電管理部門應當與軍隊電磁頻譜管理機構建立健全軍地無線電管理協(xié)調(diào)機制，加強頻譜資源協(xié)調(diào)和專業(yè)技術協(xié)作，提升軍地無線電協(xié)同管理能力。

　　第七條 市無線電管理部門會同教育、科技、廣電等部門組織開展無線電科普活動，普及無線電知識，宣傳無線電管理法律法規(guī)，增強全社會依法使用無線電頻譜資源和維護空中電波秩序的意識。

　　第八條 無線電頻譜資源依法屬于國家所有。

　　市無線電管理部門依照國家無線電頻率劃分規(guī)定等要求，結合經(jīng)濟社會發(fā)展情況，編制本市無線電頻率使用規(guī)劃，科學配置無線電頻譜資源，優(yōu)先保障國家安全、公共利益的頻率使用需求，重點支持新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的頻率使用需求。

　　第九條 本市鼓勵有關單位開展無線電頻譜使用基礎理論、關鍵技術和標準體系等研究，開發(fā)和利用有關無線電頻譜資源，夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎。

　　第十條 市無線電管理部門推動無線電頻譜技術創(chuàng)新工作，聚焦電磁空間、安全通信和無線電技術應用等領域，建立健全一體化創(chuàng)新發(fā)展體系，構建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　第十一條 市有關部門應當采取有效措施，支持本行業(yè)、本領域無線電新技術、新產(chǎn)品和新業(yè)務的成果轉化和開發(fā)應用，通過無線電技術賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　第十二條 市無線電管理部門會同有關部門拓展無線電頻譜資源應用場景，持續(xù)推動智慧城市、衛(wèi)星網(wǎng)絡、自動駕駛和低空安全等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和壯大基于無線電頻譜資源的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　第十三條 使用無線電頻率應當依法取得許可。市無線電管理部門依照國家規(guī)定的權限、范圍、條件和程序，實施無線電頻率使用許可。

　　第十四條 因開展新技術、新產(chǎn)品和新業(yè)務等創(chuàng)新試驗活動，申請使用無線電頻率的，可以與設置、使用無線電臺（站）申請合并提出。

　　第十五條 因國家無線電頻率劃分、使用等客觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益需要，調(diào)整已經(jīng)許可的無線電頻率的，市無線電管理部門應當及時發(fā)布公告，告知原頻率使用單位或者個人。原頻率使用單位或者個人應當配合處理有關事項。

　　因無線電頻率調(diào)整，給原頻率使用單位或者個人造成財產(chǎn)損失的，依法予以補償。

　　第十六條 市無線電管理部門開展無線電頻率使用評價工作，采用頻段占用度、年時間占用度、區(qū)域覆蓋率和用戶承載率（用戶規(guī)模）等指標，對無線電頻率使用情況進行評價，并根據(jù)評價結果，完善本市無線電頻率使用規(guī)劃，提高無線電頻譜資源利用效率。

　　第十七條 設置、使用無線電臺（站）應當依法取得許可。市無線電管理部門依照國家規(guī)定的權限、范圍、條件和程序，實施無線電臺（站）設置、使用許可。

　　第十八條 建設固定臺址的無線電臺（站），應當符合本市國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護和城市容貌的要求，避開影響其功能發(fā)揮的建筑物、設施等。

　　第十九條 本市鼓勵地面公眾移動通信基站的共建共享，優(yōu)化資源配置，提高無線電頻率資源的使用效率和綜合效益。

　　市無線電管理部門會同有關部門組織開展無線電使用頻率干擾協(xié)調(diào)，實現(xiàn)不同無線電業(yè)務系統(tǒng)兼容。

　　第二十條 使用無線電臺（站）的單位或者個人應當對無線電臺（站）進行定期維護，保證其性能指標符合國家標準和國家無線電管理的有關規(guī)定，避免對其他依法設置、使用的無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾。

　　第二十一條 市無線電管理部門應當加強首都功能核心區(qū)等重點區(qū)域的無線電保護工作，建設無線電管理技術設施，開展無線電使用頻率的保護性監(jiān)測，實現(xiàn)無線電干擾投訴的快速響應和查處。

　　第二十二條 已建射電天文臺、氣象雷達站、衛(wèi)星測控（導航）站、機場的周邊區(qū)域，存在阻斷無線電信號傳輸?shù)母叽蠼ㄖ�、設施，或者干擾其正常使用的設施、設備等情形的，由市無線電管理部門會同有關部門，組織無線電臺（站）設置、使用單位，以及建筑物、設施所有權人協(xié)商解決。

　　第二十三條 在本市舉辦重要會議和重大活動期間需要無線電安全保障的，主辦單位或者承辦單位應當在舉辦前，向市無線電管理部門提出保障需求，說明需要臨時使用的無線電臺（站）、無線電發(fā)射設備等有關情況，并提供場所、通行和電力等工作條件。

　　市無線電管理部門應當做好無線電頻率使用協(xié)調(diào)、無線電發(fā)射設備管理等保障工作。

　　第二十四條 任何單位或者個人不得擅自設置、使用無線電阻斷（壓制）設備，對依法開展的無線電業(yè)務造成有害干擾。

　　因維護國家安全、保守國家秘密和保障國家重要考試等需要，確需在特定時間和特定區(qū)域內(nèi)設置、使用無線電阻斷（壓制）設備的，應當遵守國家和本市有關規(guī)定，并接受市無線電管理部門的監(jiān)督指導。

　　無線電阻斷（壓制）設備應當依法取得無線電發(fā)射設備型號核準。

　　第二十五條 市無線電管理部門應當加強對民用無人駕駛航空器系統(tǒng)的無線電發(fā)射設備型號核準、無線電頻率使用和無線電臺（站）設置、使用等情況的監(jiān)督管理。

　　市無線電管理部門應當加強與有關部門的技術協(xié)作和信息共享，為民用無人駕駛航空器管理工作提供無線電技術支持。

　　第二十六條 市無線電管理部門應當加強無線電管理應急保障機制建設，制定應急預案，儲備應急無線電頻率，組織應急演練，提高無線電管理應急處置能力。

　　鼓勵業(yè)余無線電愛好者、志愿者和有關組織參與應急救援工作，依照有關規(guī)定提供應急無線電通信服務。

　　第二十七條 市無線電管理部門根據(jù)工作需要統(tǒng)籌建設無線電管理技術設施。無線電管理技術設施可以與通信、市政等基礎設施共建共享，促進資源優(yōu)化配置。

　　任何單位或者個人不得侵占、損毀或者擅自拆除無線電管理技術設施，不得妨礙其正常運行。

　　第二十八條 市無線電監(jiān)測機構對無線電信號實施監(jiān)測，查找無線電干擾源和未經(jīng)許可設置、使用的無線電臺（站），為無線電管理工作提供技術支撐。

　　發(fā)現(xiàn)無線電干擾源或者未經(jīng)許可設置、使用無線電臺（站）等行為的，可以予以勸阻，并及時向市無線電管理部門報告。

　　第二十九條 市無線電管理部門應當創(chuàng)新無線電管理領域行政許可服務方式，精簡申請材料，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時間，推行行政許可事項網(wǎng)上全程辦理，為單位和個人提供規(guī)范、便利和高效服務。

　　第三十條 市無線電管理部門進行無線電監(jiān)督檢查，可以依法采取下列措施：

　　（一）進行現(xiàn)場檢查；

　　（二）要求被檢查單位或者個人如實提供有關材料；

　　（三）詢問當事人、有關人員，制作詢問筆錄；

　　（四）先行登記保存；

　　（五）暫扣無線電發(fā)射設備或者查封無線電臺（站）；

　　（六）采取技術性阻斷措施。

　　第三十一條 市無線電管理部門進行監(jiān)督檢查、開展有害干擾源排查等工作，有關場所、設施的所有權人或者使用人應當予以配合、協(xié)助。

　　第三十二條 區(qū)人民政府確定的部門應當配合市無線電管理部門做好監(jiān)督檢查、安全保障、電磁干擾協(xié)調(diào)處理等無線電管理工作。

　　第三十三條 市無線電管理部門應當加強對生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設備的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。市市場監(jiān)管部門應當配合監(jiān)督檢查，并及時向市無線電管理部門通報在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設備的行為。

　　第三十四條 市無線電管理部門應當優(yōu)化無線電管理領域監(jiān)管方式，推行以信用為基礎的分級分類監(jiān)管制度；堅持無事不擾原則，推行非現(xiàn)場監(jiān)管，注重運用技術手段及時發(fā)現(xiàn)問題，提高監(jiān)管效能。

　　第三十五條 任何單位或者個人有權投訴、舉報無線電違法行為。市無線電管理部門應當建立健全投訴、舉報制度，向社會公布投訴、舉報方式，及時調(diào)查和處理投訴、舉報。

　　依法設置、使用的無線電臺（站）受到有害干擾的，可以向市無線電管理部門投訴；市無線電管理部門應當及時處理，并將處理情況告知投訴人。

　　第三十六條 單位或者個人違反本規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國無線電管理條例》的規(guī)定予以處理。

　　第三十七條 本規(guī)定自2025年10月1日起施行。2006年10月11日北京市人民政府第175號令公布的《北京市無線電管理辦法》同時廢止。