四川省成都市人民政府

成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定（修訂）

(2025年07月29日成都市人民政府令第241號(hào)公布 自2025年09月01日起施行)


第一章總則
第一條（目的依據(jù)）
為了加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，促進(jìn)依法行政，維護(hù)法治統(tǒng)一，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條（術(shù)語定義）
本規(guī)定所稱行政規(guī)范性文件（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范性文件）是指除政府規(guī)章外，由行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān)）依照法定權(quán)限、程序制定并公開發(fā)布，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的行政公文。
規(guī)范性文件分為政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。地方各級(jí)人民政府（含辦公機(jī)構(gòu)）以自己名義制定的規(guī)范性文件為政府規(guī)范性文件；依法以自己名義履行行政管理職能的政府部門以及經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織制定的規(guī)范性文件為部門規(guī)范性文件。
經(jīng)本級(jí)人民政府同意后以部門名義發(fā)布的規(guī)范性文件按照部門規(guī)范性文件管理。
第三條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案、清理等管理工作，適用本規(guī)定。
第四條（職責(zé)分工）
市和區(qū)（市）縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的管理工作。市和區(qū)（市）縣人民政府辦公機(jī)構(gòu)按照國(guó)家公文處理相關(guān)規(guī)定，主管本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件處理工作，并對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
市和區(qū)（市）縣司法行政部門負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府規(guī)范性文件的合法性審核工作，并在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔(dān)規(guī)范性文件備案審查等監(jiān)督工作。
市和區(qū)（市）縣部門按照職責(zé)分工，具體承擔(dān)部門規(guī)范性文件制定、備案、清理等工作。
第五條（討論決定）
制定重要規(guī)范性文件中的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組討論和決定。
第六條（改革創(chuàng)新）
鼓勵(lì)根據(jù)國(guó)家和省、市改革發(fā)展方向，制定有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的改革創(chuàng)新類規(guī)范性文件，探索改革創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮制度供給的引領(lǐng)保障作用。
第七條（成渝協(xié)同）
規(guī)范性文件涉及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)城市的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。
第八條（智慧管理）
市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè)，以大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段推動(dòng)規(guī)范性文件管理標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、精細(xì)化。
第二章規(guī)范性文件起草
第九條（控量提質(zhì)）
從嚴(yán)控制規(guī)范性文件數(shù)量，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件已經(jīng)作出明確規(guī)定的，或者現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，不得重復(fù)制定規(guī)范性文件；對(duì)規(guī)定內(nèi)容或者行政管理事項(xiàng)相近的，應(yīng)當(dāng)歸并后制定規(guī)范性文件。
規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)邏輯嚴(yán)密、表述精準(zhǔn)、文字規(guī)范，具備明確、可操作的制度、措施和程序等實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
第十條（主體清單）
市和區(qū)（市）縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織編制規(guī)范性文件制定主體清單，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布。規(guī)范性文件制定主體清單根據(jù)法律、法規(guī)和本級(jí)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置變化情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十一條（組織起草）
制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)明確起草部門、機(jī)構(gòu)或者組織（以下統(tǒng)稱起草單位），需要兩個(gè)以上單位起草的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位。對(duì)起草單位或者牽頭起草單位存在爭(zhēng)議的，由本級(jí)人民政府指定。
第十二條（論證評(píng)估）
起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)制定規(guī)范性文件的必要性、可行性、合法性和合理性進(jìn)行全面論證，并對(duì)規(guī)范性文件涉及的管理領(lǐng)域現(xiàn)狀、所要解決的問題、擬設(shè)立的主要制度、主要措施及其預(yù)期效果和可能產(chǎn)生的影響等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。論證與評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)在起草說明中載明。
對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性、創(chuàng)新性較強(qiáng)的規(guī)范性文件，起草單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域的專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。專家論證意見或者專業(yè)機(jī)構(gòu)論證意見應(yīng)當(dāng)作為制定規(guī)范性文件的重要參考。
起草規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第十三條（禁止性規(guī)定）
規(guī)范性文件不得設(shè)定以下內(nèi)容：
（一）增加法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定之外的行政權(quán)力事項(xiàng)或者減少法定職責(zé)；
（二）增設(shè)行政許可、行政備案、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等事項(xiàng)，增加辦理行政許可、行政備案事項(xiàng)的條件，規(guī)定出具循環(huán)證明、重復(fù)證明、無謂證明的內(nèi)容；
（三）違法減損公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)等基本權(quán)利；
（四）超越職權(quán)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)和社會(huì)自律、公民自我管理的事項(xiàng)；
（五）違法制定含有排除或者限制公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施，包括違法設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件、影響商品和要素自由流動(dòng)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等；
（六）其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策的規(guī)定。
第十四條（征求單位意見）
規(guī)范性文件涉及其他單位職責(zé)或者與其他單位職責(zé)關(guān)系密切的，起草單位應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)單位的意見。
其他單位對(duì)規(guī)范性文件草案內(nèi)容提出重大分歧意見的，起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不一致的，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定。
第十五條（征詢公眾意見）
起草規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)公開征求社會(huì)公眾意見。起草單位應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞媒體等便于社會(huì)公眾知曉的途徑公開征求意見，并明確提出意見的方式和期限。公開征求意見期限一般不得少于30日，因情況緊急等原因需要縮短期限的不得少于7日，并應(yīng)當(dāng)在公開征求意見時(shí)予以說明。
制定與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見。
第十六條（其他審查）
制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管執(zhí)法等涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件，起草單位應(yīng)當(dāng)依法開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。政府規(guī)范性文件由本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同起草單位在起草階段開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查；起草單位應(yīng)當(dāng)開展初審，并將政策措施草案和初審意見送市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審查。
宏觀政策取向一致性評(píng)估、為基層減負(fù)一致性評(píng)估等審查按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章規(guī)范性文件合法性審核
第十七條（審核機(jī)制）
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立程序完備、權(quán)責(zé)一致、相互銜接、運(yùn)行高效的規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確承擔(dān)合法性審核工作的部門或者機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱審核機(jī)構(gòu)）。
制定機(jī)關(guān)不得以征求意見、會(huì)簽、參加審議等方式代替合法性審核。
第十八條（報(bào)送審核）
制定政府規(guī)范性文件，起草單位應(yīng)當(dāng)將審核材料報(bào)送政府辦公機(jī)構(gòu)，由政府辦公機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核制定的必要性和材料的完備性、規(guī)范性。符合要求的，轉(zhuǎn)送同級(jí)司法行政部門進(jìn)行合法性審核；對(duì)沒有必要制定的，直接退回起草單位；對(duì)材料不完備或者不規(guī)范的，退回起草單位或者要求起草單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充材料、說明情況后轉(zhuǎn)送同級(jí)司法行政部門進(jìn)行合法性審核。
制定需報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府同意以部門名義發(fā)布的規(guī)范性文件，按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
制定部門規(guī)范性文件，參照本條第一款規(guī)定報(bào)送本部門辦公機(jī)構(gòu)和審核機(jī)構(gòu)。
第十九條（審核方式）
審核機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要采取下列方式進(jìn)行審核：
（一）書面審查；
（二）通過召開座談會(huì)、書面征求意見等方式聽取意見；
（三）組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展咨詢論證；
（四）其他審核方式。
第二十條（審核材料）
起草單位在報(bào)送審核規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）報(bào)請(qǐng)制定規(guī)范性文件的請(qǐng)示；
（二）規(guī)范性文件草案；
（三）起草說明；
（四）制定依據(jù)；
（五）征求有關(guān)單位意見及采納情況；
（六）征求社會(huì)公眾意見及采納情況；
（七）專家論證意見、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論等需要提供的其他資料。
政府規(guī)范性文件報(bào)送同級(jí)司法行政部門審核時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供起草單位合法性審核意見及采納情況。
第二十一條（審核處理）
規(guī)范性文件草案有下列情形之一的，審核機(jī)構(gòu)可以將其退回起草單位，或者要求起草單位完善、補(bǔ)充材料后再報(bào)送審核：
（一）合法性審核中發(fā)現(xiàn)存在重大違法問題的；
（二）未按照本規(guī)定第二十條規(guī)定提供相關(guān)材料的；
（三）有關(guān)單位對(duì)草案的內(nèi)容有重大分歧意見且理由充分的。
第二十二條（審核內(nèi)容）
規(guī)范性文件合法性審核，主要包括下列內(nèi)容：
（一）制定主體是否合法；
（二）是否超越法定權(quán)限；
（三）內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策；
（四）是否違反規(guī)范性文件制定程序。
第二十三條（審核效力）
審核機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范性文件草案進(jìn)行審核后，應(yīng)當(dāng)提出書面合法性審核意見。
未經(jīng)合法性審核或者經(jīng)合法性審核不合法的規(guī)范性文件草案，不得提請(qǐng)集體審議。
第二十四條（聯(lián)動(dòng)審核）
審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善部門協(xié)作審核機(jī)制，形成合法性審核合力，提高審核質(zhì)量。
第二十五條（工作提示）
審核機(jī)構(gòu)認(rèn)為規(guī)范性文件總體合法合理，但在內(nèi)容銜接、宣傳解讀、實(shí)施效果、社會(huì)反響等方面，需要在后續(xù)實(shí)施中重點(diǎn)關(guān)注的，可以在出具審核意見時(shí)作出工作提示。
第四章規(guī)范性文件審議公布
第二十六條（審議決定）
制定規(guī)范性文件實(shí)行集體討論決定制度。政府規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議審議決定，部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門辦公會(huì)議審議決定。
提請(qǐng)本級(jí)人民政府審議決定的規(guī)范性文件，起草單位在提請(qǐng)審議前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位辦公會(huì)議集體討論通過。未經(jīng)起草單位辦公會(huì)議集體討論通過的，不得提請(qǐng)審議。
起草單位應(yīng)當(dāng)按照制定機(jī)關(guān)的要求提交相關(guān)材料。
第二十七條（文件簽發(fā)）
政府規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)由政府主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)由部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，聯(lián)合制定的部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)由各部門主要負(fù)責(zé)人共同簽發(fā)。
第二十八條（公開發(fā)布）
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的相關(guān)規(guī)定，通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、報(bào)刊、廣播、電視、公示欄等途徑主動(dòng)向社會(huì)公布規(guī)范性文件。規(guī)范性文件不得以內(nèi)部文件形式印發(fā)執(zhí)行，未經(jīng)公布不得作為行政管理的依據(jù)。
規(guī)范性文件的解釋權(quán)屬于規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)。
第二十九條（統(tǒng)一登記編號(hào)）
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)。規(guī)范性文件編號(hào)應(yīng)當(dāng)具有識(shí)別性，不得與制定機(jī)關(guān)其他文件相混淆。
第三十條（施行日期）
規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)載明施行日期，具體到年月日。
規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在施行前予以公布，時(shí)間不少于30日，但因保障國(guó)家安全、重大公共利益的需要，或者公布后不立即施行將有礙法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策執(zhí)行的除外。
第三十一條（有效期制度）
規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注有效期，有效期自施行之日起一般不超過5年。確需超過5年的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在起草說明中載明理由，但有效期最長(zhǎng)不得超過10年。有效期屆滿未明確延續(xù)的，規(guī)范性文件自動(dòng)失效。
規(guī)范性文件名稱冠以“暫行”“試行”的，有效期不超過2年。
專用于廢止原有的規(guī)范性文件或者停止某項(xiàng)制度實(shí)施等的規(guī)范性文件，不適用本條第一款、第二款的規(guī)定。
第三十二條（有效期管理）
起草單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)規(guī)范性文件有效期管理的主體責(zé)任，建立健全文件到期預(yù)警機(jī)制。規(guī)范性文件有效期屆滿的3個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其有效期是否需要延續(xù)進(jìn)行評(píng)估。
經(jīng)評(píng)估擬繼續(xù)實(shí)施的，經(jīng)過合法性審核和集體審議后，由制定機(jī)關(guān)延續(xù)有效期并在原有效期屆滿前重新公布。經(jīng)評(píng)估需要修改的，由制定機(jī)關(guān)重新制定后公布。
第五章規(guī)范性文件備案
第三十三條（備案審查要求）
規(guī)范性文件的備案審查，應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制，明確負(fù)責(zé)規(guī)范性文件統(tǒng)一報(bào)送備案工作的機(jī)構(gòu)和人員，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
第三十四條（報(bào)備時(shí)限和途徑）
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件公布之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定報(bào)送備案：
（一）政府規(guī)范性文件由本級(jí)人民政府報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案；
（二）部門規(guī)范性文件，報(bào)本級(jí)人民政府備案；
（三）縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件，報(bào)設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府備案；
（四）部門管理機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件，報(bào)其主管部門備案；
（五）法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織制定的規(guī)范性文件，報(bào)直接管理該組織的行政機(jī)關(guān)備案。
兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件由牽頭部門負(fù)責(zé)報(bào)送備案。
第三十五條（備案審查機(jī)構(gòu)）
市和區(qū)（市）縣司法行政部門負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查。
工作部門確定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門管理的機(jī)構(gòu)，以及本部門管理的法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織制定的規(guī)范性文件的備案審查。
市和區(qū)（市）縣司法行政部門以及工作部門確定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為備案審查機(jī)構(gòu)。
第三十六條（備案材料）
制定機(jī)關(guān)報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并由備案審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行備案：
（一）備案報(bào)告；
（二）正式文本；
（三）起草說明；
（四）制定依據(jù)；
（五）征求有關(guān)單位意見及采納情況；
（六）征求社會(huì)公眾意見及采納情況；
（七）合法性審核意見書及采納情況；
（八）政策解讀；
（九）其他相關(guān)材料。
第三十七條（審查內(nèi)容）
備案審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件的下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：
（一）是否按照本規(guī)定第三十六條規(guī)定報(bào)送備案材料；
（二）是否符合本規(guī)定第二十二條規(guī)定的合法性審核內(nèi)容；
（三）是否符合評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布等程序。
第三十八條（協(xié)助審查）
備案審查機(jī)構(gòu)審查規(guī)范性文件時(shí)，需要有關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)助審查的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
報(bào)送備案的規(guī)范性文件內(nèi)容技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的，備案審查機(jī)構(gòu)可以通過書面征求意見、座談會(huì)、論證會(huì)等方式，向相關(guān)領(lǐng)域的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢。
第三十九條（審查辦理）
報(bào)送備案的材料不符合本規(guī)定第三十六條規(guī)定的，備案審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知制定機(jī)關(guān)在指定期限內(nèi)補(bǔ)正材料。
規(guī)范性文件違反本辦法第二十二條規(guī)定的，備案審查機(jī)構(gòu)可以要求制定機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)說明有關(guān)情況。
制定機(jī)關(guān)逾期不說明情況或者說明理由不成立的，備案審查機(jī)構(gòu)可以提出備案審查意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令制定機(jī)關(guān)限期糾正，逾期未糾正的決定予以撤銷。
自行糾正情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
第四十條（社會(huì)監(jiān)督）
公民、法人和其他組織認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件違法的，有權(quán)向制定機(jī)關(guān)或者備案審查機(jī)構(gòu)提出書面建議。
備案審查機(jī)構(gòu)收到書面建議的，可以交由制定機(jī)關(guān)研究處理；重大復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)自行研究處理。
處理書面建議，應(yīng)當(dāng)自收到之日起60日內(nèi)將處理情況書面告知提出建議的公民、法人和其他組織。
第四十一條（建議處理）
經(jīng)備案審查機(jī)構(gòu)研究，審查建議有下列情形之一的，可以不啟動(dòng)審查程序：
（一）文件不屬于規(guī)范性文件的；
（二）不屬于備案審查機(jī)構(gòu)職責(zé)的；
（三）建議審查的理由不明確或者明顯不成立的；
（四）此前對(duì)建議審查的同一事項(xiàng)進(jìn)行過審查，已有審查結(jié)論的；
（五）建議審查的規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定已經(jīng)修改或者廢止的；
（六）此前已就建議審查的規(guī)范性文件與制定機(jī)關(guān)作過溝通，制定機(jī)關(guān)明確表示同意修改或者廢止的；
（七）其他不需啟動(dòng)審查程序的情形。
第六章規(guī)范性文件清理
第四十二條（清理責(zé)任）
政府規(guī)范性文件由起草或者實(shí)施部門承擔(dān)清理工作，起草和實(shí)施部門不一致的，由實(shí)施部門負(fù)責(zé)清理。
部門規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)清理。部門被撤銷、合并或者職責(zé)調(diào)整的，由繼續(xù)履行其職責(zé)的部門負(fù)責(zé)清理。
部門聯(lián)合制定的部門規(guī)范性文件，由牽頭部門負(fù)責(zé)清理。
第四十三條（清理結(jié)果）
政府規(guī)范性文件由起草或者實(shí)施部門提出失效、繼續(xù)有效、擬修改或者廢止建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府審定。
部門規(guī)范性文件經(jīng)制定機(jī)關(guān)集體審議后，作出失效、繼續(xù)有效、修改或者廢止處理決定。
宣布失效和廢止規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的相關(guān)規(guī)定，通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、報(bào)刊、廣播、電視、公示欄等途徑主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第四十四條（修改廢止程序）
修改規(guī)范性文件按照制定程序執(zhí)行。廢止規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)履行合法性審核和集體審議程序，并向社會(huì)公布。
第七章法律責(zé)任
第四十五條（監(jiān)督管理）
司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件管理的監(jiān)督，將規(guī)范性文件備案審查情況適時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)備案審查的部門。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月，將上一年度制定的規(guī)范文件目錄報(bào)送備案審查機(jī)構(gòu)審查。
第四十六條（責(zé)任追究）
制定機(jī)關(guān)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)予以通報(bào)，責(zé)令限期改正；造成嚴(yán)重后果的，依法追究其相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定制定或者公布規(guī)范性文件的；
（二）未按照規(guī)定對(duì)規(guī)范性文件報(bào)送備案的；
（三）無正當(dāng)理由拖延執(zhí)行或者拒不執(zhí)行備案審查意見的；
（四）未按照規(guī)定對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理的；
（五）未按照規(guī)定對(duì)公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件提出的書面建議進(jìn)行審查的。
第八章附則
第四十七條（施行日期）
本規(guī)定自2025年9月1日起施行。成都市人民政府自2010年2月1日起施行的《成都市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（成都市人民政府令第166號(hào)）同時(shí)廢止。