山東省青島市人民政府

青島市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定


（2025年7月2日青島市人民政府令第308號公布 自2025年7月2日起施行）



為了促進依法行政，加快法治政府建設(shè)，維護法制統(tǒng)一，市政府對相關(guān)市政府規(guī)章進行了清理，決定對《青島市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》等2件市政府規(guī)章的部分條款予以修改，對《青島市地震安全性評價管理辦法》等2件市政府規(guī)章予以廢止。修改的2件市政府規(guī)章，根據(jù)本決定作修改后重新公布。

本決定自公布之日起施行。



附件：1.青島市人民政府決定修改的市政府規(guī)章

2.青島市人民政府決定廢止的市政府規(guī)章


附件1



青島市人民政府決定修改的市政府規(guī)章



一、對《青島市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》作出修改

1.將第十三條第一款修改為：“規(guī)范性文件應(yīng)當載明施行日期。規(guī)范性文件涉及的內(nèi)容屬于階段性工作的，應(yīng)當載明有效期，有效期為1年至5年；標注‘暫行’‘試行’的規(guī)范性文件，有效期為1年至3年。”

2.將第十四條第二款修改為：“規(guī)范性文件涉及重大行政決策的，適用重大行政決策程序的規(guī)定，實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布。”

3.將第十九條修改為：“制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的規(guī)范性文件，起草單位應(yīng)當聽取相關(guān)市場主體、行業(yè)協(xié)會商會以及律師協(xié)會的意見，并向社會公開征求意見。征求意見的期限一般不少于30日。”

4.增加一條，作為第二十條：“政府規(guī)范性文件涉及市場主體經(jīng)濟活動的，由本級市場監(jiān)督管理部門會同起草單位開展公平競爭審查；部門規(guī)范性文件涉及市場主體經(jīng)濟活動的，起草單位應(yīng)當依法進行公平競爭審查。”

5.將第二十四條改為第二十五條，第二款修改為：“政府規(guī)范性文件應(yīng)當經(jīng)起草單位審核機構(gòu)合法性審核、集體研究討論后，報送本級司法行政部門進行合法性審核。部門規(guī)范性文件應(yīng)當經(jīng)本部門審核機構(gòu)進行合法性審核。規(guī)范性文件合法性審核過程中應(yīng)當聽取法律顧問或者公職律師的意見。”

6.將第三十八條改為第三十九條，第七項修改為：“審核機構(gòu)合法性審核意見書、法律顧問或者公職律師意見。”

7.將第四十七條改為第四十八條，增加一款，作為第二款：“規(guī)范性文件未規(guī)定有效期的，應(yīng)當定期對實施情況進行評估，評估間隔期最長不超過5年；首次評估應(yīng)當自施行之日起5年內(nèi)完成。”

8.增加一條，作為第五十一條：“規(guī)范性文件有效期屆滿前，經(jīng)評估認為需要繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當按照規(guī)定重新登記、編制登記號、公布、備案，并自公布之日起重新計算有效期。對擬繼續(xù)執(zhí)行且不屬于本規(guī)定第十三條規(guī)定情形的，不再標注有效期。

“標注‘暫行’‘試行’的規(guī)范性文件，有效期屆滿的，一般不再繼續(xù)執(zhí)行。

“規(guī)范性文件經(jīng)評估，擬廢止或者宣布失效的，應(yīng)當予以公布并備案。”

9.將第五十條改為第五十二條，修改為：“政府規(guī)范性文件有效期屆滿前，經(jīng)評估認為應(yīng)當繼續(xù)執(zhí)行的，起草或者實施單位應(yīng)當在規(guī)范性文件有效期屆滿前3個月，向本級司法行政部門提交延期申請、評估報告、合法性審核意見。

“司法行政部門審核后，認為需要繼續(xù)執(zhí)行的，報同級人民政府決定；認為有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)已經(jīng)調(diào)整的，可以要求起草或者實施單位提供相關(guān)依據(jù)或者進行補充說明；認為主要內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策文件的規(guī)定相抵觸、不宜繼續(xù)執(zhí)行的，可以提出不予延期的建議；認為需要修改的，提出修改建議。”

二、對《青島市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》作出修改

刪去第五條、第三十條。

此外，對上述市政府規(guī)章中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。


附件2



青島市人民政府決定廢止的市政府規(guī)章



一、《青島市地震安全性評價管理辦法》（1998年11月19日青島市人民政府令第90號公布 根據(jù)2004年9月29日《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法〉等37件政府規(guī)章的決定》第一次修訂 根據(jù)2018年2月7日《青島市人民政府關(guān)于修改〈青島市平時使用人防工程管理和收費的實施辦法〉等27件政府規(guī)章的決定》第二次修訂 根據(jù)2024年6月4日《青島市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市政府規(guī)章的決定》第三次修訂）

二、《青島市企業(yè)工資支付規(guī)定》（2003年11月30日青島市人民政府令第161號公布）