甘肅省定西市人民政府

定西市消防車通道管理辦法

《定西市消防車通道管理辦法》已經(jīng) 2022 年12月21 日市政府第 29 次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2023年2月12 日起施行。



第一條 為了加強消防車通道規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援通行保障水平，維護社會公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《甘肅省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消防車通道、消防車登高操作場地的規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理工作適用本辦法。

第三條 本辦法所指消防車通道，是指火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援時供消防車通行的道路，包括市政道路和居民住宅小區(qū)、建設(shè)工程施工現(xiàn)場及機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防車通道等。

第四條 各級人民政府及有關(guān)職能部門，應(yīng)當嚴格落實消防安全責任制，負責本行政區(qū)域內(nèi)消防車通道的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護工作。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位及其他組織應(yīng)當確保本單位區(qū)域內(nèi)消防車通道符合消防技術(shù)標準且保持暢通，并依法組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高人民群眾的消防安全意識。

第五條 任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉消防車通道。

第六條 鼓勵群眾通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和96119舉報投訴電話等多種途徑舉報占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。

第七條 自然資源主管部門應(yīng)當履行下列職責：

（一）在審查城市主要道路的高架橋、地道橋等市政工程時，應(yīng)充分考慮大型消防車通行需求，滿足地面承重能力及坡度要求；

（二）嚴格執(zhí)行消防專項規(guī)劃中消防車通道內(nèi)容；

（三）嚴格控制已規(guī)劃的停車場變更使用功能，保障社會車輛有序停放，消防車通道不被占用；

（四）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行新建、改建、擴建，影響消防車通行或停靠登高操作的，依法予以處理。

第八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當履行下列職責：

（一）在建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收和備案抽查中，應(yīng)確保消防車通道和消防車登高操作場地符合國家消防技術(shù)標準要求；

（二）對老舊住宅小區(qū)實施改造時，應(yīng)當滿足消防車通行要求；

（三）對負責組織建設(shè)、維護的市政道路，在施工期間可能影響滅火救援的情況，應(yīng)在開工之日前函告當?shù)叵�防救援機構(gòu)；

（四）指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全管理職責，嚴禁占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

第九條 城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當履行下列職責：

（一）嚴格管理城市戶外廣告牌、燈箱等設(shè)置，不得影響消防車通行及滅火救援行動；

（二）配合自然資源、消防救援等部門依法拆除占用、堵塞、封閉消防車通道的違章建筑和設(shè)施。

第十條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當履行下列職責：

（一）占用城市道路設(shè)置停車泊位時，應(yīng)當滿足消防車通行要求；

（二）配合消防救援機構(gòu)依法對占用、堵塞、封閉消防車通道的違法行為進行查處。

第十一條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當履行下列職責：

對臨時占用市政道路設(shè)置的市場、夜市、步行街進行嚴格管理，滿足消防車通行要求。

第十二條 交通運輸管理部門應(yīng)當履行下列職責：

按照公路管養(yǎng)權(quán)限，對設(shè)置的限高限寬、路障等影響消防車通行的設(shè)施，依法予以清理。

第十三條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責：

（一）根據(jù)建筑物審批通過的圖紙對消防車通道進行認定，原有圖紙確實無法提供的，根據(jù)建筑物現(xiàn)狀依據(jù)消防技術(shù)規(guī)范進行認定；

（二）對消防車通道管理工作實施監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行消防車通道管理職責；

（三）按照國家消防技術(shù)規(guī)范制定消防車通道標識標線、警示牌式樣，并組織實施；

（四）對占用、堵塞、封閉消防車通道的行為，依法予以處理；對造成嚴重影響的單位或個人，納入消防安全失信行為，實施聯(lián)合懲戒；

（五）對單位和個人舉報占用、堵塞、封閉消防車通道的違法行為進行核查、處理。

第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當履行下列職責：

（一）指導(dǎo)、督促村（居）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立健全消防工作制度，落實管理責任；

（二）協(xié)調(diào)轄區(qū)專用停車場對外開放或錯時停車，提高停車場的使用效率，保障消防車通道不被占用。

第十五條 居民住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當履行下列消防安全職責：

（一）對管理區(qū)域內(nèi)的消防車通道進行維護管理，設(shè)置消防車通道標識，在消防車通道沿途設(shè)置明顯的警示標識、標線，提示嚴禁占用消防車通道；

（二）居民住宅小區(qū)道路規(guī)劃停車位時，應(yīng)當符合國家消防技術(shù)中消防車通行要求；

（三）加強對管理區(qū)域內(nèi)的停車情況巡查、檢查，可采取安裝攝像頭等技防措施，保證管理區(qū)域內(nèi)車輛在停車場、車庫或劃線停車位內(nèi)停放，不得違法占用消防車通道；

（四）積極開展消防宣傳，在居民住宅區(qū)內(nèi)醒目位置張貼禁止占用消防車通道標識標語；

（五）對違章搭建、停放機動車輛等妨礙消防車通行的行為及時制止；制止無效的，應(yīng)當采取拍照攝像等方式固定證據(jù)，并及時報告當?shù)叵�防救援機構(gòu)；

無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會承擔消防車通道管理的消防安全職責。

第十六條 任何單位和個人不得擅自改變消防車通道用途，或者設(shè)置妨礙消防車通行和滅火救援的障礙物。

消防救援機構(gòu)在執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)等緊急情況下，對違法占用、堵塞、封閉消防車通道的障礙物，依法予以清理。

第十七條 建筑的管理使用單位或者居民住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)消防車通道劃設(shè)標識、標線，設(shè)置警示牌，并定期維護，確保鮮明醒目。

第十八條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位因施工占用道路，有可能影響滅火救援行動的，應(yīng)在開工之日前函告當?shù)叵�防救援機構(gòu)。

第十九條 工程建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場臨時消防車通道的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護工作負責。

（一）建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位履行消防安全職責。施工現(xiàn)場由兩個以上施工單位管理時，建設(shè)單位應(yīng)當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對消防車通道進行統(tǒng)一管理；

（二）施工單位應(yīng)按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)規(guī)范設(shè)置消防車通道，并設(shè)置醒目標識，確保消防車通道暢通；

（三）監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在占用、堵塞、封閉消防車通道的違法行為時，應(yīng)要求施工單位進行整改；情況嚴重的，應(yīng)要求施工單位暫停施工，并報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時向當?shù)叵�防救援機構(gòu)報告。

第二十條 采用封閉式管理的消防車通道出入口，以及因突發(fā)公共事件等特殊情況采取的管制措施，應(yīng)當確保在滅火救援時能立即打開，保證暢通。

第二十一條 消防車通道的設(shè)置除符合國家消防技術(shù)標準規(guī)范要求外，還應(yīng)滿足以下要求：

（一）消防車通道相連通的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援場地，與廠房(倉庫)、民用建筑之間不應(yīng)設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的障礙物，戶外廣告牌、燈桿、架空管線、綠化景觀等設(shè)置不得影響消防車通行；

（二）新建、改建、擴建城市地道橋和高架橋，凈空高度不應(yīng)低于4.5米；

（三）商業(yè)步行街、開放經(jīng)營的各類市場主要出入口的路障應(yīng)采用自動或人工可移動式路障。

第二十二條 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法予以處理。

第二十三條 各級地方人民政府和其他負有消防車通道監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 本辦法所稱障礙物，包括：占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行等行為的障礙物；在消防車通道與建筑之間設(shè)置妨礙登高消防車操作的架空管線等行為的障礙物；在消防車通道與廠房（倉庫）、民用建筑之間設(shè)置的妨礙消防車作業(yè)等行為的障礙物等。

第二十五條 本辦法自2023年2月12日起施行。