貴州省貴陽市人民政府

貴陽市高速鐵路沿線禁止高空拋物等行為管理辦法

（市政府令第26號，2014年12月23日市人民政府常務(wù)會議通過，2014年12月23日公布，自公布之日起施行。根據(jù)2019年6月2日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修改；根據(jù)2020年12月23日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改<貴陽市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定>等76件規(guī)章的決定》第二次修改；根據(jù)2022年12月19日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改<貴陽市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定>等59件規(guī)章的決定》第三次修改；根據(jù)2024年10月24日公布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改<貴陽市商品房預(yù)售款使用監(jiān)督管理暫行規(guī)定>等10件規(guī)章的決定》第四次修改。）


第一條 為加強高速鐵路沿線安全管理，確保鐵路運行安全和人身財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《鐵路安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高速鐵路沿線禁止高空拋物等行為及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱高空拋物等行為，是指向高速鐵路線路及其安全保護區(qū)和鄰近區(qū)域、列車等拋擲物品以及隨意傾倒、拋灑垃圾，或者因違反規(guī)定導(dǎo)致高速鐵路線路安全保護區(qū)及鄰近區(qū)域的建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施上堆放、懸掛物品墜落、脫落、飄落等影響高速鐵路安全的情形。

本辦法所稱高速鐵路線路安全保護區(qū)的范圍，是指從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁 (含鐵路、道路兩用橋 )外側(cè)起向外的距離，分別有以下方面：

（一）城市市區(qū)10米；

（二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)12米；

（三）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)15米；

（四）其他地區(qū)20米。

第四條 公安機關(guān)按照職責(zé)負責(zé)高速鐵路沿線高空拋物等行為的治安管理。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照職責(zé)負責(zé)高速鐵路沿線涉及的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。

綜合行政執(zhí)法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育和其他有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)，負責(zé)做好高速鐵路沿線禁止高空拋物等行為管理涉及的相關(guān)工作。

高速鐵路沿線的縣級人民政府及所屬有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，組織開展高速鐵路安全常識、愛路護路等宣傳教育活動，提高防護意識，落實防護責(zé)任。

高速鐵路沿線的中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對本校學(xué)生的安全教育。

高速鐵路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好禁止高空拋物等行為管理的相關(guān)工作。

第五條 任何單位和個人都有自覺愛路護路的義務(wù)，不得擾亂高速鐵路沿線正常秩序，有權(quán)舉報高速鐵路沿線的有關(guān)違法行為。

第六條 高速鐵路沿線禁止下列影響鐵路安全的行為：

（一）從高速鐵路沿線兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物內(nèi)向外拋擲物品；

（二）向高速鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品，或者向列車投擲物品；

（三）在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)500米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體；

（四）在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)100米范圍內(nèi)燃放煙花爆竹；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第七條 高速鐵路沿線產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點、方式傾倒、堆放、收集、運輸、處置，不得隨意傾倒、拋灑、堆放。

第八條 高速鐵路沿線兩側(cè)從事工程建設(shè)、房屋拆除等施工、作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，采取安全防護措施，防止高空墜落施工材料及其他物品危及鐵路安全。

第九條 高速鐵路線路安全保護區(qū)外200米范圍內(nèi)，建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施的露臺、陽臺、天臺等露天部位堆放物品，廢品收購站、露天垃圾消納場（點）、堆放彩鋼板等輕型材料的場所，采用輕型材料搭建的廣告牌（匾）、燈箱及農(nóng)用薄膜、塑料大棚及其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施，防止墜落、脫落或者風(fēng)吹飄落、倒塌等危及鐵路安全。

第十條 有關(guān)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門在本轄區(qū)內(nèi)高速鐵路沿線的建（構(gòu)）筑物安裝監(jiān)控高空拋物等行為的電子設(shè)備。

第十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一，由公安機關(guān)責(zé)令改正，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）故意向列車投擲物品的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；

（二）向高速鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品，或者在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)500米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體的，依據(jù)《鐵路安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定處罰；

（三）在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)100米范圍內(nèi)燃放煙花爆竹的，責(zé)令停止燃放，處以100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理行政處罰。

第十二條 違反本辦法規(guī)定，在高速鐵路線路安全保護區(qū)外隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾或者建筑垃圾的，由綜合行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令立即改正，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等的相關(guān)規(guī)定處罰。

第十三條 違反本辦法規(guī)定，在高速鐵路線路安全保護區(qū)外從事工程建設(shè)或者房屋拆除等未按照規(guī)定采取防護措施影響安全的，由綜合行政執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的相關(guān)規(guī)定處罰。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，在高速鐵路線路安全保護區(qū)外 200 米范圍內(nèi)有下列情形之一，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令立即整改，消除安全隱患：

（一）在建（構(gòu)）筑物的露臺、陽臺、天臺等露堆放物品存在安全隱患的；

（二）廢品收購站、露天垃圾消納場（點）、堆放彩鋼板等輕型材料的場所存在安全隱患的；

（三）采用輕型材料搭建的廣告牌（匾）、燈箱及農(nóng)用薄膜、塑料大棚及其他設(shè)施存在墜落、脫落或者風(fēng)吹飄落、倒塌隱患的。

第十五條 高速鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)有本辦法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定行為，本市無管轄權(quán)的，移送有管轄權(quán)的鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)或者鐵路公安機關(guān)依法處罰。

第十六條 本辦法自公布之日起施行。