湖南省株洲市人大常委會(huì)

株洲市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

（2016年1月20日株洲市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過　2016年5月27日湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)　根據(jù)2024年9月26日株洲市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改<株洲市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例>的決定》修正　2024年11月29日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)）

目錄

第一章 總則

第二章 市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)

第三章 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)

第四章 立項(xiàng)、起草、報(bào)批、公布、評(píng)估、修改和廢止

第五章 規(guī)章的備案審查

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范地方立法活動(dòng)，提高立法質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》、《湖南省地方立法條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī)，審查市人民政府報(bào)請(qǐng)備案的規(guī)章，以及其他相關(guān)立法活動(dòng)，適用本條例。

第三條 地方立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，推動(dòng)法治株洲建設(shè)。

地方立法應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定、原則和精神，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)持從本市實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，適應(yīng)改革需要，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取意見，防止地方保護(hù)主義和部門利益傾向，保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。

第四條 地方立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，通過制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī)等形式，發(fā)揮地方性法規(guī)的實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性作用，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。

地方性法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確具體、務(wù)實(shí)管用，具有針對(duì)性和可執(zhí)行性，對(duì)上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，一般不作重復(fù)性規(guī)定。

第五條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，可以就城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。

法律對(duì)設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

規(guī)定本市立法權(quán)限范圍內(nèi)特別重大事項(xiàng)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)通過。

在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)市人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。

第六條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以與相鄰市建立區(qū)域協(xié)同立法工作機(jī)制，開展市際間協(xié)同立法，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域合作治理。

第七條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)、地方立法研究中心，聘請(qǐng)立法咨詢專家，深入聽取基層群眾、專家學(xué)者和有關(guān)方面對(duì)地方性法規(guī)草案和立法工作的意見。

第二章 市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)

第八條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，市人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

第九條 一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上的代表聯(lián)名，可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。

專門委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見。

第十條 市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，向市人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明。

第十一條 常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法規(guī)草案發(fā)給代表，并可以適時(shí)組織代表研讀討論，征求代表的意見。

第十二條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽取說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

各代表團(tuán)審議時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問；根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。

第十三條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會(huì)議。

第十四條 法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見，對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后，印發(fā)會(huì)議。

第十五條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，必要時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就地方性法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

第十六條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。

第十七條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。

第三章 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)

第十八條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

市人民政府、市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為該地方性法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。

第十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。對(duì)不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。

專門委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見。

第二十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將地方性法規(guī)草案及其說明、必要的參閱資料，發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第二十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。各方面意見比較一致的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決；調(diào)整事項(xiàng)較為單一、部分修改或者廢止地方性法規(guī)案，各方面意見比較一致的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。

第二十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案時(shí)，聽取提案人的說明和有關(guān)專門委員會(huì)審議意見的報(bào)告；第二次審議時(shí)，聽取法制委員會(huì)關(guān)于草案修改情況的匯報(bào)；第三次審議時(shí)，聽取法制委員會(huì)關(guān)于草案審議結(jié)果的報(bào)告。

常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要可以召開全體會(huì)議或者分組會(huì)議。

第二十三條 常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)聽取審議意見，回答有關(guān)詢問。

法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。

第二十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議，提出審議意見，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

有關(guān)的專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)其他專門委員會(huì)的成員列席會(huì)議，發(fā)表意見。

第二十五條 常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議同意，公民可以到會(huì)旁聽。

參與旁聽的公民可以向常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)提出修改地方性法規(guī)案的意見和建議。

第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)專門委員會(huì)的審議意見和其他方面提出的意見，進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告和草案修改稿，對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說明。對(duì)有關(guān)專門委員會(huì)的重要審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會(huì)反饋。

法制委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)專門委員會(huì)的成員列席會(huì)議，發(fā)表意見。

第二十七條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

第二十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員之間、專門委員會(huì)之間對(duì)地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。

表決稿交付表決前，主任會(huì)議根據(jù)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的情況，可以決定將個(gè)別意見分歧較大的重要條款提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議單獨(dú)表決。

單獨(dú)表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決后，主任會(huì)議根據(jù)單獨(dú)表決的情況，可以決定將地方性法規(guī)草案表決稿交付表決，也可以決定暫不交付表決，交法制委員會(huì)進(jìn)一步審議。

第二十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，因各方面對(duì)制定該地方性法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，該地方性法規(guī)案終止審議。

第三十條 地方性法規(guī)解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會(huì)。常務(wù)委員會(huì)的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。

市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)以及縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出地方性法規(guī)解釋的要求。

常務(wù)委員會(huì)立法工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)擬訂地方性法規(guī)解釋草案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)審議意見進(jìn)行修改，提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

常務(wù)委員會(huì)立法工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)具體問題的地方性法規(guī)詢問進(jìn)行研究予以答復(fù)，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。

第四章 立項(xiàng)、起草、報(bào)批、公布、評(píng)估、修改和廢止

第三十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出立法建議、立法項(xiàng)目。

立法建議的內(nèi)容包括地方性法規(guī)名稱、立法依據(jù)、立法宗旨和目的、需要解決的主要問題和采取的對(duì)策等。

立法項(xiàng)目的內(nèi)容包括地方性法規(guī)草案初稿和調(diào)研論證報(bào)告，體現(xiàn)立法的目的、必要性、基本原則、調(diào)整對(duì)象、適用范圍、制度創(chuàng)新、權(quán)利義務(wù)關(guān)系、上位法依據(jù)、需要解決的主要問題等。

第三十二條 立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃由常務(wù)委員會(huì)立法工作機(jī)構(gòu)會(huì)同市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)及市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在認(rèn)真研究立法項(xiàng)目庫、代表議案和建議，廣泛征集意見，科學(xué)論證評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，由主任會(huì)議通過并向社會(huì)公布。

立法規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在新一屆常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生后六個(gè)月內(nèi)編制完成，年度立法計(jì)劃一般在上年末本年初編制完成。

年度立法計(jì)劃分為提請(qǐng)審議項(xiàng)目和調(diào)研論證項(xiàng)目。立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃項(xiàng)目的增減、調(diào)整，由主任會(huì)議決定。

第三十三條 向市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由提案人組織起草。

綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要地方性法規(guī)草案，可以由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織起草。

專業(yè)性較強(qiáng)的地方性法規(guī)草案，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會(huì)組織起草。

地方性法規(guī)起草中涉及執(zhí)法主體之間職責(zé)界限或者對(duì)一些主要內(nèi)容存在較大分歧意見的，應(yīng)當(dāng)在地方性法規(guī)草案中對(duì)相關(guān)問題作出明確規(guī)定。

提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出草案文本及其說明，并提供必要的參閱資料。修改地方性法規(guī)的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對(duì)照文本。草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改地方性法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容，以及起草過程中對(duì)重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。

第三十四條 常務(wù)委員會(huì)立法工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的市人民代表大會(huì)代表、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以及有關(guān)部門、組織和專家征求意見。

法制委員會(huì)、有關(guān)的專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)立法工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的地方性法規(guī)草案起草工作，聽取各方面的意見，參與論證，提出意見。

起草工作中或?qū)徸h地方性法規(guī)案時(shí)聽取意見，可以采取座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)、咨詢會(huì)、評(píng)估會(huì)、立法協(xié)商會(huì)、媒體上公布等多種形式。

第三十五條 列入市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)或者主任會(huì)議同意，并向大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告，對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。

第三十六條 交付市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決未獲通過的地方性法規(guī)案，提案人修改完善后可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出，由主席團(tuán)或者主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程。

第三十七條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)自表決通過之日起十五日內(nèi)，由常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)后，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

在報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)過程中，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以授權(quán)主任會(huì)議根據(jù)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和法制委員會(huì)的審查意見，對(duì)地方性法規(guī)個(gè)別條文進(jìn)行修改。

第三十八條 公布地方性法規(guī)的公告，應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和通過、批準(zhǔn)、施行日期。

地方性法規(guī)文本以及草案的說明、審議結(jié)果報(bào)告等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、株洲人大網(wǎng)上刊載，并自法規(guī)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)將法規(guī)文本在《株洲日?qǐng)?bào)》上刊載。

在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊載的文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

第三十九條 常務(wù)委員會(huì)建立健全地方性法規(guī)貫徹實(shí)施機(jī)制，做好地方性法規(guī)的宣傳、執(zhí)法檢查等工作。

新制定的地方性法規(guī)通過后，法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)起草法規(guī)實(shí)施工作方案，保障法規(guī)全面、正確、有效實(shí)施。

新制定的地方性法規(guī)實(shí)施滿二年的，法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自期滿之日起六十日內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告法規(guī)實(shí)施情況。

第四十條 地方性法規(guī)明確要求對(duì)專門事項(xiàng)作出配套規(guī)定的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定；地方性法規(guī)對(duì)配套規(guī)定制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)說明情況。

第四十一條 法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)立法工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)或地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評(píng)估。評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第四十二條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要適時(shí)修改或者廢止有關(guān)地方性法規(guī)。

第五章 規(guī)章的備案審查

第四十三條 市人民政府制定的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)，報(bào)送常務(wù)委員會(huì)備案。報(bào)送備案的文件包括規(guī)章文本、說明和備案報(bào)告。

第四十四條 市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)相抵觸的，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求，由常務(wù)委員會(huì)備案審查工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審查，提出意見。

前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)相抵觸的，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會(huì)備案審查工作機(jī)構(gòu)審查，必要時(shí)，由有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。

法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)報(bào)送備案的規(guī)章進(jìn)行主動(dòng)審查。

第四十五條 法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在審查中認(rèn)為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)相抵觸的，可以向市人民政府提出書面審查意見；也可以由法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)召開聯(lián)合審查會(huì)議，要求市人民政府到會(huì)說明情況，再向市人民政府提出書面審查意見。市人民政府在收到書面審查意見后，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)研究提出是否修改或者廢止的意見，并向法制委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)反饋。

第四十六條 法制委員會(huì)或者有關(guān)專門委員會(huì)審查認(rèn)為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)相抵觸而市人民政府不予修改或者廢止的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出予以撤銷的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。

第四十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議規(guī)章撤銷案，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)或者有關(guān)專門委員會(huì)審查意見的報(bào)告，進(jìn)行審議，作出決定。

常務(wù)委員會(huì)對(duì)市人民政府制定的規(guī)章作出的撤銷決定，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

第六章 附則

第四十八條 本條例經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。