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  • 浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例

    1. 【頒布時(shí)間】2025-5-30
    2. 【標(biāo)題】浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】浙江省人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】https://www.zjrd.gov.cn/sylf/fggg/202505/t20250530_182886.shtml

    7. 【法規(guī)全文】

     

    浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例

    浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例

    浙江省人大常委會


    浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例


    浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會

    公 告

    第30號



      《浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》已于2025年5月30日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂通過,現(xiàn)予公布,自2025年6月1日起施行。



    浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

    2025年5月30日



    浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例

    (2008年11月28日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過2025年5月30日浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂)



      目 錄

      第一章 總則

      第二章 監(jiān)督工作計(jì)劃

      第三章 監(jiān)督的方式

      第一節(jié) 聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告

      第二節(jié) 財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督

      第三節(jié) 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

      第四節(jié) 規(guī)范性文件的備案審查

      第五節(jié) 詢問、專題詢問和質(zhì)詢,特定問題調(diào)查,撤職案的審議和決定

      第四章 審議意見的形成和處理

      第五章 監(jiān)督工作的公開

      第六章 附則



    第一章 總則

      第一條 為了保障本省各級人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)依法行使監(jiān)督職權(quán),推動監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度,根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》(以下簡稱監(jiān)督法)和其他有關(guān)法律,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)及相關(guān)活動。

      第三條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循監(jiān)督法規(guī)定的原則。

      第四條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán),應(yīng)當(dāng)注重精準(zhǔn)選題,深入調(diào)查研究,豐富監(jiān)督方式,規(guī)范監(jiān)督程序,建立監(jiān)督聯(lián)動協(xié)同貫通機(jī)制和審議意見交辦清單制度,推進(jìn)監(jiān)督工作智能化,提升人民群眾參與度獲得感,提升省域治理法治化水平。

      第五條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,通過運(yùn)用代表聯(lián)絡(luò)站、基層聯(lián)系點(diǎn),開展代表主題活動、組織代表視察調(diào)研等方式,密切同人民群眾的聯(lián)系,擴(kuò)大代表和人民群眾對監(jiān)督工作的參與。

      第六條 常務(wù)委員會運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展監(jiān)督工作,建設(shè)人大監(jiān)督數(shù)字化應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)和信息共享,提高監(jiān)督效能。

      常務(wù)委員會推動人大監(jiān)督與其他主體監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。

      第七條 人民代表大會常務(wù)委員會主任會議(以下簡稱主任會議)負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的重要日常工作。

      人民代表大會有關(guān)專門委員會(以下簡稱有關(guān)專門委員會)和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工,做好常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的相關(guān)工作。



    第二章 監(jiān)督工作計(jì)劃

      第八條 常務(wù)委員會開展監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查、專題詢問、專題調(diào)研等方式進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。

      年度監(jiān)督工作計(jì)劃一般包括下列內(nèi)容:

     。ㄒ唬┞犎『蛯徸h專項(xiàng)工作報(bào)告;

     。ǘ┴(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督;

     。ㄈ┓煞ㄒ(guī)實(shí)施情況的檢查;

      (四)人民代表大會及其常務(wù)委員會討論重大事項(xiàng)作出的決議、決定實(shí)施情況的監(jiān)督;

      (五)規(guī)范性文件的備案審查;

     。┢渌O(jiān)督活動。

      年度監(jiān)督工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督議題、方式方法、承辦機(jī)構(gòu)和審議時(shí)間等內(nèi)容。

      第九條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際,圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,遵循必要和可行的原則,依照監(jiān)督法的規(guī)定,確定年度監(jiān)督議題。

      第十條 常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)通過代表聯(lián)絡(luò)站、基層聯(lián)系點(diǎn)、監(jiān)督數(shù)字化應(yīng)用、新聞媒體等途徑公開征集監(jiān)督議題。

      有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作實(shí)際,研究提出監(jiān)督議題的建議。

      人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會要求報(bào)告專項(xiàng)工作,或者提出對有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查的建議。

      常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)每年聽取和審議本級人民政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,本級人民政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)情況和人民法院、人民檢察院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)司法保障情況的報(bào)告;生態(tài)文明建設(shè)情況和生態(tài)文明建設(shè)司法保障情況的報(bào)告由人民代表大會聽取和審議的,常務(wù)委員會可以不再安排。

      第十一條 常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)綜合各方提出的監(jiān)督議題建議,通過召開座談會、論證會等方式研究協(xié)調(diào)后,提出年度監(jiān)督工作計(jì)劃草案,提請主任會議討論通過。年度監(jiān)督工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院。

      主任會議可以根據(jù)實(shí)際需要對年度監(jiān)督工作計(jì)劃作出適當(dāng)調(diào)整或者臨時(shí)確定監(jiān)督議題。

      年度監(jiān)督工作計(jì)劃的調(diào)整情況和臨時(shí)確定的監(jiān)督議題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知常務(wù)委員會組成人員和本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院。



    第三章 監(jiān)督的方式

    第一節(jié) 聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告

    第十二條 常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,主任會議可以組織本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表,對有關(guān)工作進(jìn)行視察或者開展專題調(diào)查研究。

      常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行專題調(diào)查研究,提出報(bào)告并印發(fā)常務(wù)委員會會議。

      有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)匯總各方面對專項(xiàng)工作的意見,交由本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng)。

      第十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會可以與下級人民代表大會常務(wù)委員會,就同一專項(xiàng)工作,在各自職權(quán)范圍內(nèi)聯(lián)動聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。

      第十四條 人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的二十日前,由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)征求意見;專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將意見回復(fù)報(bào)告機(jī)關(guān)。

      人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院根據(jù)有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)的意見,對專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行修改后,在常務(wù)委員會舉行會議的十日前送交常務(wù)委員會;未按照規(guī)定時(shí)間送交的,主任會議可以要求作出說明并決定是否列入本次常務(wù)委員會會議議程。

      常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的七日前,將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。

      臨時(shí)確定的監(jiān)督議題,可以不適用本條規(guī)定的時(shí)限。

      第十五條 專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會報(bào)告。人民政府負(fù)責(zé)人因故不能到會報(bào)告的,可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

      主任會議可以在常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,決定將報(bào)告交有關(guān)專門委員會審議。

      常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),可以邀請上級或者本級人民代表大會代表列席會議,提出意見。

      第十六條 常務(wù)委員會組成人員審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)對報(bào)告機(jī)關(guān)開展的專項(xiàng)工作作出評價(jià),并就存在的問題和改進(jìn)工作的措施提出意見。

    第二節(jié) 財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督

      第十七條 本條例所稱財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,是指常務(wù)委員會依法對下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督:

     。ㄒ唬⿲彶楹团鷾(zhǔn)本級決算;

     。ǘ﹪窠(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)實(shí)施情況,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃(以下簡稱年度計(jì)劃)執(zhí)行情況;

     。ㄈ╊A(yù)算執(zhí)行情況;

      (四)審查和批準(zhǔn)規(guī)劃綱要、年度計(jì)劃的調(diào)整方案;

     。ㄎ澹⿲彶楹团鷾(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案;

     。﹪匈Y產(chǎn)管理情況;

     。ㄆ撸┱畟鶆(wù)管理情況;

      (八)金融工作情況;

      (九)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況、審計(jì)查出問題整改情況;

     。ㄊ┴(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域其他重要事項(xiàng)。

      第十八條 常務(wù)委員會開展財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,可以組織開展專題調(diào)查研究,提出報(bào)告。

      專題調(diào)查研究報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會會議;必要時(shí),主任會議可以決定將專題調(diào)查研究報(bào)告提請常務(wù)委員會審議。

      第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間,將上一年度的本級決算草案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn),并報(bào)告本年度上一階段計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。

      第二十條 常務(wù)委員會聽取和審議年度計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告前,主任會議可以組織本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表,對年度計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行視察或者開展專題調(diào)查研究。

      縣級以上人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會聽取和審議年度計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告前,聽取有關(guān)部門的匯報(bào),進(jìn)行調(diào)查研究,向常務(wù)委員會提出調(diào)查研究報(bào)告,并提供有關(guān)參閱資料。必要時(shí),可以組織專家進(jìn)行分析評估。

      第二十一條 常務(wù)委員會對年度計(jì)劃的執(zhí)行情況報(bào)告,重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:

      (一)貫徹國家決策部署,落實(shí)本級人民代表大會的決議要求情況;

     。ǘ┍炯壢嗣裾ぷ鲌(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)特別是約束性指標(biāo)的完成情況;

      (三)重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況;

      (四)年度計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的主要困難和問題及其原因;

      (五)未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度指標(biāo)和任務(wù)的說明和解釋;

     。┩苿幽甓扔(jì)劃完成的對策舉措;

     。ㄆ撸┢渌枰攸c(diǎn)審查的內(nèi)容。

      第二十二條 常務(wù)委員會根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定和《浙江省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、省人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定,確定對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的重點(diǎn)審查內(nèi)容。

      第二十三條 年度計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中因國家政策重大調(diào)整或者客觀情況重大變化需要作部分調(diào)整的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

      第二十四條 規(guī)劃綱要執(zhí)行第三年的下半年,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)提出規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評估報(bào)告,提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議。規(guī)劃綱要在執(zhí)行過程中需要調(diào)整的,人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

      第二十五條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督,建立健全國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度。

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況。

      第二十六條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對政府債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,建立健全政府債務(wù)管理情況報(bào)告制度。

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告政府債務(wù)管理情況。

      第二十七條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對金融工作進(jìn)行監(jiān)督,建立健全金融工作情況報(bào)告制度。

      縣級以上人民政府根據(jù)加強(qiáng)金融工作監(jiān)督的要求,向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告金融工作有關(guān)情況。

      第二十八條 常務(wù)委員會每年審查和批準(zhǔn)決算草案的同時(shí),聽取和審議本級人民政府提出的審計(jì)工作報(bào)告。

      常務(wù)委員會在聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告后的六個(gè)月內(nèi),聽取和審議本級人民政府關(guān)于審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。

    第三節(jié) 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

      第二十九條 常務(wù)委員會按照年度監(jiān)督工作計(jì)劃,對法律、法規(guī)或者相關(guān)法律法規(guī)制度實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。

      常務(wù)委員會執(zhí)法檢查工作由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

      執(zhí)法檢查前,有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以對重點(diǎn)問題開展專題調(diào)查研究。

      第三十條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要,可以委托下一級人民代表大會常務(wù)委員會對有關(guān)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律法規(guī)制度在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。受委托的常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將檢查情況書面報(bào)送上一級人民代表大會常務(wù)委員會。

      省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要,可以與下級人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)動開展執(zhí)法檢查。

      常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,可以與有關(guān)人民代表大會常務(wù)委員會協(xié)同開展執(zhí)法檢查。

      第三十一條 有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)根據(jù)年度監(jiān)督工作計(jì)劃,擬訂執(zhí)法檢查工作方案,提請主任會議討論決定。

      第三十二條 常務(wù)委員會按照精干、效能的原則,組織執(zhí)法檢查組。

      執(zhí)法檢查組的成員,從本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員以及有關(guān)專門委員會組成人員或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)的人員中確定,并可以邀請本級人民代表大會代表參加。

      執(zhí)法檢查組根據(jù)工作需要,可以邀請專家學(xué)者提供專業(yè)咨詢意見,協(xié)助執(zhí)法檢查工作。

      第三十三條 執(zhí)法檢查開始一個(gè)月前,執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法檢查工作方案通知被檢查的法律、法規(guī)或者相關(guān)法律法規(guī)制度實(shí)施機(jī)關(guān)(以下簡稱法律法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān))。

      法律法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法檢查組的要求,開展自查工作。

      第三十四條 執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)聽取法律法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)有關(guān)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律法規(guī)制度實(shí)施情況的匯報(bào)。

      執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取召開座談會、公開征求意見、實(shí)地檢查、第三方評估、問卷調(diào)查、抽查、暗訪等形式,深入了解情況,廣泛聽取意見。必要時(shí),可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查或者檢驗(yàn)、檢測并出具報(bào)告。

      執(zhí)法檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)的需要及時(shí)整改的問題,可以即時(shí)轉(zhuǎn)交本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院處理。

      第三十五條 執(zhí)法檢查結(jié)束后,執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告,由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。

      執(zhí)法檢查報(bào)告包括下列內(nèi)容:

      (一)對法律、法規(guī)或者相關(guān)法律法規(guī)制度實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià),提出實(shí)施中存在的問題并分析原因;

     。ǘ⿲Ω倪M(jìn)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律法規(guī)制度實(shí)施工作的建議;

     。ㄈ⿲Ψ伞⒎ㄒ(guī)提出修改完善的建議;

      (四)執(zhí)法檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)。

      第三十六條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)聽取和審議執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告。必要時(shí),經(jīng)主任會議決定,可以將法律法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)提出的執(zhí)法情況報(bào)告一并提請常務(wù)委員會進(jìn)行審議。

    第四節(jié) 規(guī)范性文件的備案審查

      第三十七條 本省各級人民代表大會和縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會,人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送備案。

      第三十八條 常務(wù)委員會開展規(guī)范性文件備案審查的具體程序和要求等,依照監(jiān)督法、全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定和《浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

    第五節(jié) 詢問、專題詢問和質(zhì)詢,特定問題調(diào)查,撤職案的審議和決定

    第三十九條 常務(wù)委員會會議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),本級人民政府或者有關(guān)部門、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會,聽取意見,回答詢問。

      第四十條 常務(wù)委員會圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,可以召開全體會議、聯(lián)組會議或者分組會議,進(jìn)行專題詢問。本級人民政府及其有關(guān)部門、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍,聽取意見,回答詢問?br>
      專題詢問應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)針對性、實(shí)效性,積極回應(yīng)社會關(guān)切。專題詢問可以結(jié)合審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告或者其他報(bào)告進(jìn)行。

      第四十一條 常務(wù)委員會組成人員可以依法向常務(wù)委員會提出對本級人民政府及其部門和監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。

      第四十二條 常務(wù)委員會對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),需要作出決議、決定,但有關(guān)重大事實(shí)不清的,可以依法組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

      第四十三條 常務(wù)委員會在本級人民代表大會閉會期間,可以依法決定撤銷監(jiān)督法規(guī)定的有關(guān)人員的職務(wù)。

      第四十四條 常務(wù)委員會開展詢問、專題詢問和質(zhì)詢,特定問題調(diào)查,撤職案的審議和決定的具體程序和要求等,依照監(jiān)督法等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。



    第四章 審議意見的形成和處理

      第四十五條 常務(wù)委員會組成人員在審議前,應(yīng)當(dāng)圍繞監(jiān)督議題,深入代表聯(lián)絡(luò)站、基層聯(lián)系點(diǎn)等開展調(diào)查研究,加強(qiáng)民主協(xié)商,廣泛聽取代表和人民群眾的意見建議,為提出審議意見做好準(zhǔn)備。

      第四十六條 常務(wù)委員會可以召開分組會議、聯(lián)組會議或者全體會議對監(jiān)督議題進(jìn)行審議。

      常務(wù)委員會組成人員對有關(guān)問題有不同意見的,可以通過聯(lián)組會議或者全體會議進(jìn)行專題討論和交流。

      常務(wù)委員會召開會議時(shí),應(yīng)當(dāng)保證常務(wù)委員會組成人員必要的審議時(shí)間。

      第四十七條 常務(wù)委員會組成人員提出的審議意見,由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)歸納整理。

      歸納整理后的審議意見應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確反映常務(wù)委員會組成人員的意見,并可以附整改問題清單。

      歸納整理后的審議意見,經(jīng)主任會議討論通過后七日內(nèi),連同有關(guān)執(zhí)法檢查報(bào)告、專題調(diào)查研究報(bào)告等材料,由常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)交由本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究處理。必要時(shí),可以召開審議意見交辦會。

      常務(wù)委員會組成人員審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)對報(bào)告機(jī)關(guān)工作人員履職情況提出的意見,由常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)抄送有關(guān)單位。

      第四十八條 人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到審議意見三個(gè)月或者主任會議指定的時(shí)間內(nèi),向常務(wù)委員會提出研究處理情況報(bào)告。

      研究處理情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明研究處理的過程、內(nèi)容和其他需要說明的問題。

      研究處理情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)事先送有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)征求意見。

      第四十九條 常務(wù)委員會在實(shí)施監(jiān)督中認(rèn)為必要時(shí),可以就相關(guān)事項(xiàng)作出決議。

      人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),向常務(wù)委員會報(bào)告執(zhí)行決議的情況。

      第五十條 常務(wù)委員會收到人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況、執(zhí)法檢查報(bào)告研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)印發(fā)常務(wù)委員會組成人員,并交有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。

      主任會議可以決定將審議意見研究處理情況、執(zhí)法檢查報(bào)告研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告提請常務(wù)委員會審議。常務(wù)委員會組成人員在審議時(shí),可以根據(jù)情況要求報(bào)告機(jī)關(guān)補(bǔ)充說明或者重新報(bào)告。

      第五十一條 常務(wù)委員會認(rèn)為必要時(shí),可以對人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況、執(zhí)法檢查報(bào)告研究處理情況或者執(zhí)行決議情況組織開展跟蹤監(jiān)督,也可以委托有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)組織開展跟蹤監(jiān)督,并可以根據(jù)需要開展?jié)M意度測評。

      滿意度測評結(jié)果以書面形式反饋接受測評的人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院。



    第五章 監(jiān)督工作的公開

      第五十二條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)中的下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會代表通報(bào)并向社會公布:

      (一)常務(wù)委員會年度監(jiān)督工作計(jì)劃;

      (二)常務(wù)委員會聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告、財(cái)政經(jīng)濟(jì)的有關(guān)報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見;

     。ㄈ┏(wù)委員會作出的決議;

     。ㄋ模┤嗣裾、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況、執(zhí)法檢查報(bào)告研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告;

     。ㄎ澹┢渌麘(yīng)當(dāng)通報(bào)并公布的事項(xiàng)。

      第五十三條 常務(wù)委員會通過常務(wù)委員會公報(bào)、信函、網(wǎng)絡(luò)或者召開通報(bào)會等途徑向本級人民代表大會代表通報(bào)行使監(jiān)督職權(quán)的情況。

      第五十四條 常務(wù)委員會可以通過下列途徑向社會公布行使監(jiān)督職權(quán)的情況:

     。ㄒ唬┏(wù)委員會公報(bào)或者其他公開發(fā)行的刊物;

      (二)常務(wù)委員會機(jī)關(guān)的網(wǎng)站、公眾號;

     。ㄈ┐砺(lián)絡(luò)站、基層聯(lián)系點(diǎn);

     。ㄋ模⿵V播、電視、報(bào)刊等媒體;

     。ㄎ澹┬侣劙l(fā)布會;

     。┢渌緩。

      第五十五條 常務(wù)委員會舉行會議時(shí),可以邀請公民旁聽,也可以采取實(shí)時(shí)報(bào)道、視頻直播等方式,公開行使監(jiān)督職權(quán)的情況。

      第五十六條 有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)按照規(guī)定承擔(dān)監(jiān)督工作公開的具體職責(zé)。



    第六章 附則

      第五十七條 本條例自2025年6月1日起施行。


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