廣東省珠海市人民政府

珠海市人民政府令

第156號(hào)

　　《珠海市云上智城建設(shè)管理局管理暫行辦法》已經(jīng)2025年4月27日十屆珠海市人民政府第91次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年6月13日起施行。

市 長(zhǎng)：吳澤桐

2025年5月13日



珠海市云上智城建設(shè)管理局管理暫行辦法

　　第一條 為了規(guī)范珠海市云上智城建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市云上智城局）的設(shè)立和運(yùn)作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本市體制改革相關(guān)方案，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 市云上智城局是由市人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府）依法設(shè)立，不列入行政機(jī)構(gòu)序列，履行相應(yīng)公共事務(wù)管理職能，具有獨(dú)立法人地位的法定機(jī)構(gòu)。

　　第三條 市云上智城局在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，秉承創(chuàng)新、高效、共享的理念，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、安全可控、持續(xù)發(fā)展的基本原則，加快推進(jìn)“云上智城”建設(shè)。

　　第四條 市云上智城局實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)，制定并按照章程運(yùn)行，建立理事會(huì)決策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、咨詢委員會(huì)咨詢建議的治理架構(gòu)。

　　第五條 理事會(huì)是市云上智城局的議事決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行使“云上智城”建設(shè)管理重大決策權(quán)。理事會(huì)由七名理事組成，設(shè)理事長(zhǎng)一名，副理事長(zhǎng)兩名，理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、理事人選由市委、市政府決定。

　　第六條 下列重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市云上智城局理事會(huì)研究討論并提出決議，由市云上智城局按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施：

　　（一）全市“云上智城”發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、項(xiàng)目年度計(jì)劃；

　　（二）市云上智城局年度工作計(jì)劃，年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告；

　　（三）市云上智城局重要人事任免；

　　（四）市云上智城局人員招聘計(jì)劃、年度人員薪酬總額、薪酬分配方案、年金方案、管理層人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)制度；

　　（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市政府決定的重大事項(xiàng)。

　　第七條 市云上智城局承擔(dān)全市“云上智城”規(guī)劃、建設(shè)、投資、運(yùn)營(yíng)等管理工作。具體履行下列職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)制定“云上智城”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；

　　（二）研究制定“云上智城”投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)政策措施，建立數(shù)據(jù)采集、開(kāi)發(fā)利用等管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）收集發(fā)布“云上智城”應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目需求清單，宣傳推廣“云上智城”建設(shè)成果和應(yīng)用場(chǎng)景，組織開(kāi)展招商引資；

　　（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決“云上智城”建設(shè)運(yùn)營(yíng)推進(jìn)中的問(wèn)題；

　　（五）組織投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)主體維護(hù)應(yīng)用平臺(tái)、信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全，開(kāi)展安全檢測(cè)和應(yīng)急處置；

　　（六）監(jiān)督檢查投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)主體任務(wù)完成情況，開(kāi)展建設(shè)運(yùn)營(yíng)成效評(píng)價(jià)；

　　（七）市委、市政府賦予的其他職責(zé)。

　　市云上智城局作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)向理事會(huì)負(fù)責(zé)，定期向理事會(huì)報(bào)告運(yùn)行管理情況以及報(bào)告上一年度的收支情況。

　　第八條 市云上智城局實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)局長(zhǎng)一名，副局長(zhǎng)兩名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)若干名，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)按照管理權(quán)限和程序由市政府聘任。

　　第九條 市云上智城局根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要可以成立相關(guān)專(zhuān)業(yè)咨詢委員會(huì)，為理事會(huì)科學(xué)決策提供法律政策、行業(yè)發(fā)展等方面的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議。咨詢委員會(huì)由行業(yè)代表和專(zhuān)家學(xué)者組成。

　　第十條 市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局在各自職責(zé)范圍內(nèi)，承擔(dān)“云上智城”的行業(yè)監(jiān)管、行政審批等工作；統(tǒng)籌指導(dǎo)市云上智城局開(kāi)展“云上智城”的政策擬訂、規(guī)劃編制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等。

　　第十一條 市云上智城局的管理序列、員額總數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、薪酬總量按照有關(guān)規(guī)定確定。

　　市云上智城局可以在確定的員額總數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和薪酬總量范圍內(nèi)，自主決定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員聘用等，并接受機(jī)構(gòu)編制、組織人事、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督。

　　第十二條 市云上智城局經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政保障，并根據(jù)發(fā)展情況向市財(cái)政補(bǔ)助或者獨(dú)立運(yùn)營(yíng)過(guò)渡。建立靈活薪酬分配機(jī)制，結(jié)合人員崗位類(lèi)別與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，合理確定績(jī)效薪酬；對(duì)引進(jìn)特別優(yōu)秀的高層次人才可以實(shí)行項(xiàng)目工資、協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式，在核定的薪酬總額中列支。

　　市云上智城局的人員薪酬和經(jīng)費(fèi)保障由市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局商有關(guān)部門(mén)另行制定方案。

　　第十三條 市云上智城局應(yīng)當(dāng)依法與其工作人員簽訂勞動(dòng)合同。

　　市云上智城局工作人員按照有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)行住房公積金、年金等制度。

　　第十四條 市云上智城局應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)高效、公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，制定薪酬管理、年金管理、人員招聘、績(jī)效考核等內(nèi)部制度，完善財(cái)務(wù)管理制度，做好內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)督工作。

　　第十五條 監(jiān)事會(huì)是市云上智城局的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)市云上智城局的管理運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)由五名監(jiān)事組成，設(shè)主席一名，副主席兩名。

　　監(jiān)事會(huì)根據(jù)工作需要可以臨時(shí)聘請(qǐng)人員開(kāi)展輔助工作，也可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員就具體監(jiān)督事項(xiàng)提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，其工作經(jīng)費(fèi)可以在執(zhí)行機(jī)構(gòu)列支。

　　第十六條 市云上智城局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，依法接受各類(lèi)監(jiān)督。

　　市云上智城局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定，按規(guī)定向市財(cái)政局和市審計(jì)局提交年度財(cái)務(wù)報(bào)告，市財(cái)政局和市審計(jì)局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第十七條 市云上智城局應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)機(jī)制，按照規(guī)定依法公開(kāi)有關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。

　　第十八條 市云上智城局及其工作人員未按規(guī)定履行職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定和合同約定予以處理。

　　第十九條 市云上智城局的管理事項(xiàng)，本辦法未作規(guī)定的，由市相關(guān)部門(mén)按照各自職能依法履行管理職責(zé)。

　　第二十條 本辦法自2025年6月13日起施行。