山東省濱州市人民政府

濱州市公共數(shù)據(jù)管理辦法

（2023年1月18日濱州市人民政府令第16號(hào)公布 自2023年3月1日起施行）



　　第一章　總則



　　第一條　為了加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)管理,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用,提高數(shù)字政府建設(shè)、社會(huì)治理和公共服務(wù)水平,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《山東省大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的公共數(shù)據(jù)收集、匯聚、共享、開(kāi)放、開(kāi)發(fā)、安全及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法;涉及國(guó)家秘密的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)公共數(shù)據(jù),是指本市公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在依法履行公共管理職責(zé)、提供公共服務(wù)過(guò)程中,收集和產(chǎn)生的各類(lèi)數(shù)據(jù)。

　　本辦法所稱(chēng)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),是指國(guó)家機(jī)關(guān),法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,具有公共服務(wù)職能的企業(yè)事業(yè)單位,人民團(tuán)體等。

　　第四條　公共數(shù)據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、依法收集、按需共享、有序開(kāi)放、合規(guī)應(yīng)用、安全可控的原則。

　　第五條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共數(shù)據(jù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決公共數(shù)據(jù)管理重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題,編制公共數(shù)據(jù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,制定公共數(shù)據(jù)政策,將公共數(shù)據(jù)管理所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　第六條　市、縣(市、區(qū))人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)管理工作,組織編制、維護(hù)本級(jí)公共數(shù)據(jù)資源目錄,建立公共數(shù)據(jù)資源清單管理機(jī)制;指導(dǎo)監(jiān)督公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行公共數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,開(kāi)展公共數(shù)據(jù)管理工作;對(duì)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,并向本級(jí)人民政府報(bào)告。

　　第七條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和人員,編制本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)目錄,校核、更新、提供本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù),推進(jìn)本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)的共享、開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用以及安全管理有關(guān)工作。

　　第八條　市人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)市大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市大數(shù)據(jù)平臺(tái))。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用工作。根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不能通過(guò)市大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享、開(kāi)放公共數(shù)據(jù)的,相關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知本級(jí)人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)。



　　第二章　數(shù)據(jù)目錄



　　第九條　公共數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一目錄管理。市人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省數(shù)據(jù)資源目錄編制指南,組織制定本市公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范、公共數(shù)據(jù)資源分類(lèi)分級(jí)規(guī)范,明確數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)、共享和開(kāi)放屬性、安全級(jí)別、使用要求、更新周期等。

　　第十條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范、公共數(shù)據(jù)資源分類(lèi)分級(jí)規(guī)范,依托市大數(shù)據(jù)平臺(tái),編制和更新本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄,報(bào)本級(jí)人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)審核。

　　縣(市、區(qū))人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核匯總本級(jí)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄,并編制本級(jí)公共數(shù)據(jù)資源目錄。

　　市人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)對(duì)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的公共數(shù)據(jù)資源目錄進(jìn)行審核匯總,形成全市公共數(shù)據(jù)資源目錄。

　　第十一條　市人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)部門(mén),組織編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源目錄和主題數(shù)據(jù)資源目錄。

　　基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源目錄由各相關(guān)部門(mén)編制并維護(hù)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源包括人口數(shù)據(jù)、法人單位數(shù)據(jù)、自然資源和空間地理數(shù)據(jù)、電子證照數(shù)據(jù)、社會(huì)信用數(shù)據(jù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等公共數(shù)據(jù)資源。

　　圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同一主題領(lǐng)域,由多部門(mén)共建形成的精準(zhǔn)扶貧、衛(wèi)生健康、社會(huì)救助、社會(huì)信用、生態(tài)環(huán)保、氣象水文、食品安全、應(yīng)急管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等公共數(shù)據(jù)資源。

　　第十二條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)資源目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者法定職能發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出目錄變更申請(qǐng)。大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)審核,并更新本級(jí)公共數(shù)據(jù)資源目錄;涉及刪減、修改目錄的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)同意。



　　第三章　數(shù)據(jù)收集與匯聚



　　第十三條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循合法、必要、適度原則,依照法定權(quán)限、程序和范圍,向有關(guān)公民、法人和其他組織收集公共數(shù)據(jù)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,可以通過(guò)共享方式獲得的公共數(shù)據(jù),不得重復(fù)收集。

　　第十四條　市、縣(市、區(qū))人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)據(jù)收集。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照一數(shù)一源、一源多用的要求,依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范收集公共數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、完整、及時(shí)和可在線使用。

　　收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)包含被收集對(duì)象統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、身份證號(hào)碼等關(guān)鍵標(biāo)識(shí)信息。

　　第十五條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)收集安全管理,采取相關(guān)安全防護(hù)措施和技術(shù)手段,確保收集環(huán)境、設(shè)施、人員等安全可控。

　　第十六條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)需要利用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)社會(huì)數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)批準(zhǔn);采購(gòu)的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄并按照有關(guān)規(guī)定共享。

　　第十七條　市人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本市公共數(shù)據(jù)匯聚規(guī)范,指導(dǎo)和監(jiān)督公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)匯聚工作。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)匯盡匯的原則,依據(jù)統(tǒng)一匯聚規(guī)范,完整、準(zhǔn)確地將公共數(shù)據(jù)向市大數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚,保證公共數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、一致性和時(shí)效性;不予匯聚的,應(yīng)當(dāng)提交法律、法規(guī)依據(jù)。

　　第十八條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)新建業(yè)務(wù)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)符合本市公共數(shù)據(jù)匯聚規(guī)范,業(yè)務(wù)系統(tǒng)建成后應(yīng)當(dāng)將相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚至市大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　第十九條　市、縣(市、區(qū))人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)治理工作機(jī)制,提出數(shù)據(jù)治理要求,組織開(kāi)展數(shù)據(jù)治理。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展數(shù)據(jù)源頭治理,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和問(wèn)題數(shù)據(jù)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)收集的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化、結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化處理,并通過(guò)市大數(shù)據(jù)平臺(tái)及時(shí)更新。



　　第四章　數(shù)據(jù)共享



　 第二十條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在編制公共數(shù)據(jù)資源目錄時(shí)應(yīng)當(dāng)確定公共數(shù)據(jù)的共享類(lèi)型。

公共數(shù)據(jù)按照共享屬性分為下列三種類(lèi)型:

(一)無(wú)條件共享類(lèi)公共數(shù)據(jù),即公共數(shù)據(jù)可以提供給所有公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享。

(二)有條件共享類(lèi)公共數(shù)據(jù),即公共數(shù)據(jù)可以提供給部分公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享,或者僅能夠部分提供給所有公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享,用于特定場(chǎng)景。

(三)不予共享類(lèi)公共數(shù)據(jù),即公共數(shù)據(jù)依法不得提供給其他公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享。

　　公共數(shù)據(jù)列入有條件共享類(lèi)和不予共享類(lèi)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并提供相應(yīng)的法律、行政法規(guī)依據(jù),列入有條件共享類(lèi)的還應(yīng)當(dāng)明確其共享?xiàng)l件;無(wú)法律、行政法規(guī)依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)列入無(wú)條件共享類(lèi)。

　　第二十一條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有條件共享的公共數(shù)據(jù)定期進(jìn)行評(píng)估。有條件共享的公共數(shù)據(jù)具備無(wú)條件共享屬性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)為無(wú)條件共享類(lèi)公共數(shù)據(jù)。

　　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外,不予共享類(lèi)公用數(shù)據(jù)經(jīng)脫敏等處理后可以依法轉(zhuǎn)為有條件共享類(lèi)或者無(wú)條件共享類(lèi)公共數(shù)據(jù)。

　　第二十二條　發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家安全、公共利益和事件處置需要,及時(shí)將相關(guān)公共數(shù)據(jù)的共享屬性進(jìn)行臨時(shí)性調(diào)整。

　　第二十三條　公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)市大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享。

　　對(duì)無(wú)條件共享類(lèi)的公共數(shù)據(jù),公共數(shù)據(jù)使用單位可以通過(guò)市大數(shù)據(jù)平臺(tái)直接獲取。對(duì)有條件共享類(lèi)的公共數(shù)據(jù),公共數(shù)據(jù)使用單位通過(guò)市大數(shù)據(jù)平臺(tái)向公共數(shù)據(jù)提供單位提出共享申請(qǐng),公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)予以審核;不同意共享的,應(yīng)當(dāng)提供法律、行政法規(guī)依據(jù)。

　　第二十四條　公共數(shù)據(jù)使用單位對(duì)不同意共享理由有異議的,大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商,根據(jù)協(xié)商結(jié)果確定數(shù)據(jù)共享審核意見(jiàn)。

　　第二十五條　公共數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)時(shí)明確的用途使用共享獲取的公共數(shù)據(jù),不得直接提供給第三方,也不得用于或者變相用于其他目的。

　　第二十六條　公共數(shù)據(jù)使用單位對(duì)共享獲取的公共數(shù)據(jù)有異議或者發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋公共數(shù)據(jù)提供單位予以校核,必要時(shí)由市人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。



　　第五章　數(shù)據(jù)開(kāi)放與開(kāi)發(fā)利用



　　第二十七條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在編制公共數(shù)據(jù)資源目錄時(shí)應(yīng)當(dāng)確定公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放類(lèi)型。

公共數(shù)據(jù)按照開(kāi)放屬性分為下列三種類(lèi)型:

(一)不予開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù),即法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定不得開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)。

(二)有條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù),即在限定對(duì)象、用途、使用范圍等條件下可以提供給公民、法人和其他組織使用的公共數(shù)據(jù)。

(三)無(wú)條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù),即不予開(kāi)放類(lèi)和有條件開(kāi)放類(lèi)以外的其他公共數(shù)據(jù)。

　　對(duì)有條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)明確其開(kāi)放條件,向符合條件的公民、法人和其他組織開(kāi)放;有條件開(kāi)放類(lèi)、不予開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)具備或者數(shù)據(jù)脫敏后具備無(wú)條件開(kāi)放屬性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)為無(wú)條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù);不予開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)具備有條件開(kāi)放屬性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)為有條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)。

　　第二十八條　濱州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)為全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放渠道。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)濱州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)向社會(huì)提供本機(jī)構(gòu)有關(guān)公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放服務(wù)。

　　第二十九條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)放公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法制定本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放清單,通過(guò)濱州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)公布并動(dòng)態(tài)更新。

　　第三十條　公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)回應(yīng)公民、法人和其他組織對(duì)公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放需求,并以易于獲取和加工的方式提供公共數(shù)據(jù)開(kāi)放服務(wù)。

　　第三十一條　公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和安全管理等工作,按照國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、脫敏、脫密、格式轉(zhuǎn)換等處理,并及時(shí)更新、維護(hù)。

　　第三十二條　對(duì)無(wú)條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù),公民、法人和其他組織可以通過(guò)濱州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)直接獲取。對(duì)有條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù),公民、法人和其他組織可以通過(guò)濱州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)提出申請(qǐng),公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。

　　第三十三條　公民、法人和其他組織認(rèn)為開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤、遺漏等情形的,可以通過(guò)濱州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)向公共數(shù)據(jù)提供單位提出異議或者建議。公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并反饋。

　　第三十四條　公民、法人和其他組織使用公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,不得損害國(guó)家利益、公共利益和第三方合法權(quán)益,并采取必要的防護(hù)措施,保障公共數(shù)據(jù)安全。

　　公民、法人和其他組織開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù),可以按照規(guī)定進(jìn)行交易,依法獲得有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　第三十五條　有關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濱州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)分析(七庫(kù))系統(tǒng)建設(shè),提升全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輔助決策能力。

　　第三十六條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將公共數(shù)據(jù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素,發(fā)展和完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),促進(jìn)公共數(shù)據(jù)有序流動(dòng),推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)深度融合利用,提升公共數(shù)據(jù)資源配置效率。

　　第三十七條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加大公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用成果的推廣宣傳力度,釋放公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　第三十八條　市、縣(市、區(qū))人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向社會(huì)的公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng),與相關(guān)科研院所、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體等建立合作關(guān)系,培育公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用生態(tài),促進(jìn)公共數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。



　　第六章　數(shù)據(jù)安全和監(jiān)督保障



　　第三十九條　按照誰(shuí)收集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)持有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,確定公共數(shù)據(jù)安全責(zé)任,實(shí)施全生命周期安全管理。

　　網(wǎng)信、公安、大數(shù)據(jù)等部門(mén)和單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)安全相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,落實(shí)公共數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任,建立健全本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)安全管理制度和工作規(guī)范,明確公共數(shù)據(jù)安全管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù),提高公共數(shù)據(jù)安全保障能力,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并向同級(jí)網(wǎng)信、大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)報(bào)送評(píng)估報(bào)告。

　　第四十條　市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本市公共數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行評(píng)估。

　　第四十一條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將公共數(shù)據(jù)管理工作納入本級(jí)人民政府年度目標(biāo)績(jī)效考核,并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。

對(duì)在公共數(shù)據(jù)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十二條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)使用財(cái)政性資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目以及包含信息化建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)附具相關(guān)公共數(shù)據(jù)資源目錄。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)向市大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供公共數(shù)據(jù)資源目錄、匯聚公共數(shù)據(jù)情況,是確定項(xiàng)目建設(shè)資金、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。

　　第四十三條　市、縣(市、區(qū))人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定公共數(shù)據(jù)管理工作培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提升公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。



　　第七章　法律責(zé)任



第四十四條　對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。

第四十五條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)責(zé)令限期整改;逾期未完成整改的,大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告本級(jí)人民政府;情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)未按照規(guī)定編制或者更新公共數(shù)據(jù)資源目錄的;

(二)未按照規(guī)定向市大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供公共數(shù)據(jù);未及時(shí)更新公共數(shù)據(jù)或者提供的公共數(shù)據(jù)不符合有關(guān)規(guī)范,無(wú)法使用的;

(三)將從市大數(shù)據(jù)平臺(tái)共享獲取的公共數(shù)據(jù)資源用于或者變相用于與本機(jī)構(gòu)履行職能無(wú)關(guān)的用途的;

(四)未按照規(guī)定履行數(shù)據(jù)收集、匯聚、共享、開(kāi)放、開(kāi)發(fā)、安全管理職能的其他行為。

　 第四十六條　大數(shù)據(jù)工作主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在公共數(shù)據(jù)管理工作中,不履行或者不正確履行職責(zé),造成危害后果或者不良影響的,或者存在其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。



　　第八章　附　　則



　　第四十七條　本辦法自2023年3月1日起施行。