江西省景德鎮(zhèn)市人大常委會

景德鎮(zhèn)市瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例

( 2024年12月27日景德鎮(zhèn)市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2025年3月26日江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn))


目　錄

第一章  總  則

第二章  保護(hù)管理

第三章  傳承利用

第四章  法律責(zé)任

第五章  附  則



第一章 總  則



第一條  為了加強(qiáng)景德鎮(zhèn)市瓷業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理，維護(hù)瓷業(yè)文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，建好景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)，打造對外文化交流新平臺，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《江西省文物保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)瓷業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理、傳承利用以及相關(guān)活動。

本條例所稱的景德鎮(zhèn)市瓷業(yè)文化遺產(chǎn)，是指御窯廠遺址及中心鎮(zhèn)區(qū)、落馬橋遺址及南部鎮(zhèn)區(qū)、觀音閣遺址片區(qū)、湖田窯遺址片區(qū)、大午坑明礦遺址、小塢里溪谷原料加工區(qū)、繞南制瓷和原料加工區(qū)、高嶺瓷土開采加工區(qū)、蛟潭窯柴產(chǎn)區(qū)等遺址、歷史片區(qū)、鄉(xiāng)土聚落、礦山、山林、水域及其所依存的環(huán)境，以及相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

不可移動文物、歷史文化名城、歷史文化街區(qū)以及相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的保護(hù)管理和傳承利用還應(yīng)當(dāng)適用文物保護(hù)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等法律法規(guī)的規(guī)定。

第三條  景德鎮(zhèn)市瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、挖掘價值、有效利用、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。

第四條  市人民政府應(yīng)當(dāng)將瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。

縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)瓷業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作，鼓勵和支持村（居）民委員會將與瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約，鼓勵和支持社會組織參與瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

第五條  市人民政府文物主管部門負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)瓷業(yè)文化遺產(chǎn)日常保護(hù)管理工作。

市人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)工作。

第六條  任何單位和個人都有保護(hù)瓷業(yè)文化遺產(chǎn)的義務(wù)，對破壞瓷業(yè)文化遺產(chǎn)和相關(guān)保護(hù)設(shè)施的行為有權(quán)制止、檢舉。



第二章 保護(hù)管理



第七條  市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制景德鎮(zhèn)市瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后向社會公布，并組織實施。經(jīng)批準(zhǔn)的景德鎮(zhèn)市瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批并向社會公布。

景德鎮(zhèn)市瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃分為遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)，具體范圍和管理要求由景德鎮(zhèn)市瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃確定。

第八條  瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)區(qū)劃內(nèi)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和界樁，并保持其完好。

第九條  瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃內(nèi)，禁止下列行為：

（一）刻劃、涂污、損毀、破壞、掩埋或者擅自移動、拆除、挖掘遺產(chǎn)和保護(hù)設(shè)施、保護(hù)標(biāo)志、界樁；

（二）違法排放污染物；

（三）引進(jìn)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境不相協(xié)調(diào)的外來生物物種；

（四）新建、改建、擴(kuò)建不符合瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

（五）其他破壞瓷業(yè)文化遺產(chǎn)的行為。

第十條  瓷業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）存放爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物品；

（二）新建、改建、擴(kuò)建墳?zāi)梗?br>
（三）采石、采砂、毀林、損毀或者修改水道等破壞歷史風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境的行為。

第十一條  保護(hù)區(qū)劃內(nèi)遺產(chǎn)的保護(hù)和展示、環(huán)境整治、建設(shè)工程等方案，應(yīng)當(dāng)征求瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的意見。

瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立咨詢專家?guī)欤瑸榇蓸I(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。

第十二條  瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)瓷業(yè)文化遺產(chǎn)的監(jiān)測工作，建立瓷業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺，通過日常監(jiān)測、定期監(jiān)測和反應(yīng)性監(jiān)測，及時反饋有效的監(jiān)測信息和科學(xué)結(jié)論，健全完善監(jiān)測體系和監(jiān)測檔案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處置應(yīng)急預(yù)警事件。

瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、建檔、研究工作，推動相關(guān)制瓷技藝傳統(tǒng)、民俗文化傳統(tǒng)等的保護(hù)。

第十三條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照景德鎮(zhèn)市瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃的要求，改善保護(hù)區(qū)劃內(nèi)交通、供水、供氣、排水、排污、電力、消防、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，促進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)共治、成果共享。

第十四條  市人民政府應(yīng)當(dāng)完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵機(jī)制，充實瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理人才隊伍，統(tǒng)籌安排人才發(fā)展資金，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理專業(yè)化水平。



第三章 傳承利用



第十五條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施，促進(jìn)瓷業(yè)文化遺產(chǎn)的傳承利用：

（一）通過合作、科研立項、政府購買服務(wù)等方式，征集整理史料文獻(xiàn)，挖掘遺產(chǎn)價值，豐富遺產(chǎn)內(nèi)涵；

（二）采用傳統(tǒng)展示和現(xiàn)代科技手段，提升瓷業(yè)文化遺產(chǎn)闡釋水平，推動遺產(chǎn)保護(hù)管理、傳承利用數(shù)字化、信息化和智能化；

（三）鼓勵本市各級各類學(xué)校開展瓷業(yè)文化遺產(chǎn)教育、研學(xué)活動；

（四）鼓勵、支持單位和個人進(jìn)行瓷業(yè)文化遺產(chǎn)研究，獎勵、推廣具有重要學(xué)術(shù)價值或者應(yīng)用價值的研究成果；

（五）鼓勵、支持單位和個人開展瓷業(yè)文化遺產(chǎn)民俗文化活動，維護(hù)傳統(tǒng)節(jié)慶存續(xù)環(huán)境。

第十六條  在瓷業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)拍攝影視作品、開展科學(xué)考察或者舉辦大型活動等，應(yīng)當(dāng)征得瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)同意，開展安全風(fēng)險評估，制定詳細(xì)的活動和應(yīng)急處置方案，落實安全保護(hù)措施。

第十七條 瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，為相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示和傳承提供必要的場所，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的代表性傳承人開展傳播和傳承活動，促進(jìn)瓷業(yè)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承利用。

第十八條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對瓷業(yè)文化遺產(chǎn)相關(guān)名稱、標(biāo)識和文化品牌的建設(shè)、宣傳，推動商標(biāo)、域名注冊和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，拓展對外交流平臺，擴(kuò)大瓷業(yè)文化遺產(chǎn)國際影響力。

鼓勵、支持單位和個人依托自身資源，采取合作、授權(quán)或者獨立開發(fā)等方式進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)瓷業(yè)文化遺產(chǎn)資源的社會共享和發(fā)掘利用。

第十九條  鼓勵、支持社會力量開發(fā)以瓷業(yè)文化遺產(chǎn)為主題的旅游線路與旅游產(chǎn)品。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)充分挖掘、整合旅游資源，優(yōu)化旅游環(huán)境，提高旅游品質(zhì)，提升瓷業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)知度。

具備條件的瓷業(yè)文化遺產(chǎn)點應(yīng)當(dāng)向社會公眾開放。瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對講解員、志愿者、導(dǎo)游的培訓(xùn)，提供規(guī)范的講解文本和外語導(dǎo)覽服務(wù)。



第四章  法律責(zé)任



第二十條  違反本條例規(guī)定，造成公私財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條  各級人民政府和有關(guān)部門在瓷業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的，依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。



第五章  附  則



第二十二條  本條例自2025年5月1日起施行。