遼寧省營口市人民政府

營口市人民政府關于宣布廢止、修改部分市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定

政府令第 35 號



《營口市人民政府關于宣布廢止、修改部分市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》業(yè)經(jīng)2024年1月2日第十七屆市政府第40次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。





                                        市 長

                                        2024年1月5日

 


營口市人民政府關于宣布廢止、修改部分市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定



根據(jù)《遼寧省規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理規(guī)定》（省政府令第237號）要求，經(jīng)過對現(xiàn)行有效規(guī)章和行政規(guī)范性文件的清理，營口市人民政府決定宣布廢止《營口市再生資源回收管理辦法》規(guī)章1件、《營口市玉石水庫移民安置若干規(guī)定》等12件行政規(guī)范性文件，修改《營口市養(yǎng)犬管理辦法》等4件行政規(guī)范性文件。







附件：1．營口市人民政府決定廢止的規(guī)章目錄（1件）

2．營口市人民政府決定廢止的行政規(guī)范性文件目錄（12件）

3．營口市人民政府決定修改的行政規(guī)范性文件（4件）







附件１

營口市人民政府決定廢止的規(guī)章目錄

序號

文件標題

文號

發(fā)布日期

1

營口市再生資源

回收管理辦法

市政府令第20號

2017年11月23日





附件2

營口市人民政府決定廢止的行政規(guī)范性文件目錄（12件）

序號

文件名稱

文號

發(fā)布日期

1

營口市玉石水庫移民安置若干規(guī)定

營政發(fā)

〔2000〕5號

2000年1月8日

2

營口市行政復議案件辦理程序規(guī)定

營政發(fā)

〔2002〕34號

2002年8月14日

3

營口市人民政府市民投訴工作辦法

營政發(fā)

〔2006〕21號

2006年4月14日

2010年12月22日修訂

4

營口市中介機構管理辦法

營政發(fā)

〔2008〕22號

2008年11月6日 2010年12月22日修訂

5

營口市行政復議調(diào)解處理辦法

營政發(fā)

〔2009〕3號

2009年4月9日

6

營口市建筑業(yè)社會保險統(tǒng)籌管理辦法

營政發(fā)

〔2009〕6號

2009年5月15日

7

營口市招標投標管理辦法

營政發(fā)

〔2014〕5號

2014年6月6日

8

營口市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法

營政發(fā)

〔2015〕27號

2015年8月28日

9

營口市重大行政處罰決定備案審查辦法

營政辦

〔2016〕97號

2016年8月10日

10

營口市營商環(huán)境投訴處理實施細則（試行）

營政辦發(fā)〔2018〕20號

2018年5月9日

11

營口市校外培訓機構設置標準

營政辦發(fā)〔2019〕25號

2019年10月30日

12

營口市支持工業(yè)企業(yè)信息化建設實施方案（2020—2022）

營政辦發(fā)〔2020〕6號

2020 年3月9日





附件3

營口市人民政府決定修改的行政規(guī)范性文件（4件）



一、《營口市養(yǎng)犬管理辦法》（營政發(fā)〔2015〕24號）

1．第三條、第九條、第十六條“畜牧獸醫(yī)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。

2．第七條“畜牧獸醫(yī)局”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳”。

3．第十五條修改為：“養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人應當按年度向公安機關交納養(yǎng)犬管理費。養(yǎng)一只犬首年收費500元，養(yǎng)多只犬的，第二只（含第二只）以上，每只犬首年收費1000元。一個年度內(nèi)未出現(xiàn)因違反本辦法受到行政處罰情形的，次年免于收取養(yǎng)犬管理費；受到行政處罰的，次年收取養(yǎng)犬管理費，一只犬200元，多只犬第二只（含）以上的每只1000元；連續(xù)5年內(nèi)未出現(xiàn)因違反本辦法受到行政處罰情形的，返還首年收取的養(yǎng)犬管理費。養(yǎng)犬管理費包括犬只管理、狂犬病疫苗及接種和相關證件制作等費用。”

4．刪除第二十六條至第三十六條。

5．增加一條作為第二十六條“違反本辦法規(guī)定，由行政主管部門依照相關法律法規(guī)和規(guī)章予以處罰。”

6、其他條款順序作相應調(diào)整。

二、《營口大遼河通航水域水上安全監(jiān)督管理辦法》（營政發(fā)〔2015〕35號）

1．第一條交通運輸部《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規(guī)定》修改為“《中華人民共和國水上水下作業(yè)和活動通航安全管理規(guī)定》（交通運輸部令2021年第24號）”。

2．第三條“海洋漁業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，“環(huán)保”修改為“生態(tài)環(huán)境”。

3．第七條“將書面進出港計劃、引領計劃（需引航員引領時）報送至海事行政主管部門”修改為“將進出港計劃、引領計劃（需引航員引領時）以書面或者網(wǎng)上方式報送至海事行政主管部門”。

三、《營口市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則（試行）》 （營政辦發(fā)〔2017〕16號）

1．第一條《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局、國家網(wǎng)信辦令2016年第60號）修改為：“《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務部 市場監(jiān)管總局 國家網(wǎng)信辦令2019年第46號）”。

2．第五條修改為：“市、縣（市）區(qū)交通運輸行政主管部門在本級人民政府領導下，負責網(wǎng)約車管理工作。

發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源和社會保障、商務、人民銀行、稅務、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門按照各自職責，做好網(wǎng)約車的監(jiān)督管理工作�！�

3．刪除第七條第（三）項“外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書的原件和復印件”。

4．刪除第十九條第（一）項，其他款項順序相應調(diào)整。

5．第七條、第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十六條、第二十條、第二十二條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十三條“道路運輸管理機構”修改為“交通運輸行政主管部門”。

6．第二十七條“網(wǎng)監(jiān)”、第三十條“網(wǎng)管”修改為：“網(wǎng)信”。

7．第三十條“服務業(yè)委”修改為“商務”，“工商、質監(jiān)”修改為“市場監(jiān)管”。

四、《營口市推進企業(yè)改制上市“星火計劃”實施方案》（營政辦發(fā)〔2020〕2號）

1．第一段文件制定依據(jù)增加《遼寧省支持企業(yè)上市發(fā)展專項資金管理辦法》（遼財金規(guī)〔2022〕16號）。

2．第一條總體要求第（一）項指導思想修改為：“以黨的二十大精神為指導，搶抓資本市場注冊制的改革機遇，鼓勵我市企業(yè)上市和發(fā)債融資，充分利用多層次資本市場平臺功能，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，大力推進我市民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻�！�

3．第一條總體要求第（二）項工作目標調(diào)整為：“堅持按照“培養(yǎng)一批、儲備一批、輔導一批、申報一批、掛牌一批”的工作思路，大力推進我市多層次資本市場建設。至2025年末，努力實現(xiàn)企業(yè)上市倍增計劃�！�

4．第二條主要任務第（二）項第2目修改為：“多渠道引導企業(yè)上市掛牌。各縣（市）區(qū)政府、自貿(mào)區(qū)營口片區(qū)管委會要結合本區(qū)域上市目標和企業(yè)實際情況，實施多層次、多渠道推動企業(yè)上市工作計劃。鼓勵主業(yè)突出、盈利水平高、市場前景好的企業(yè)在主板上市；鼓勵科技含量高、成長性強的細分市場龍頭企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市；鼓勵專精特新企業(yè)在北京證券交易所上市；鼓勵外向型或新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式企業(yè)到境外上市；鼓勵初創(chuàng)型、科技型中小型企業(yè)在全國股轉系統(tǒng)（新三板）、遼寧股權交易中心掛牌；鼓勵業(yè)務穩(wěn)定、經(jīng)營狀況良好暫時不能直接上市的企業(yè)積極進行股份制改制，或通過并購方式進入資本市場�！�

5．刪除第二條主要任務第（三）項。

6．第二條主要任務第（四）項修改為：“（三）開展服務機制建設行動計劃。建立多角度、全方位服務機制，充分調(diào)動多方力量共同推進我市多層次資本市場建設。1．建立信息聯(lián)動機制。各相關部門要密切與市金融發(fā)展局的溝通聯(lián)系，加強協(xié)作，信息共享，形成合力。各縣（市）區(qū)、自貿(mào)區(qū)營口片區(qū)落實組建專業(yè)指導小組和聯(lián)絡員，加強對企業(yè)的專業(yè)化服務，推動“中介機構服務清單”“企業(yè)需求清單”和“部門幫扶清單”三張清單主體之間的信息流轉和工作聯(lián)動。2．建立人才培育機制。加強與交易所、證券服務中介等機構合作，通過短期常態(tài)化培訓和實地調(diào)研交流學習相結合，培養(yǎng)一批業(yè)務精通、素質優(yōu)良的人才隊伍。通過掛職、顧問團服務等方式，借助專業(yè)機構，充實上市工作隊伍力量�！�

7．第四條“市推進企業(yè)改制上市工作領導小組辦公室”修改為“市金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室”。

8．附件政策（五）修改為：“對企業(yè)在境內(nèi)主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所首次公開發(fā)行并上市，按照不同階段給予費用補助，其中：完成股改階段、輔導備案階段、正式申報階段和首發(fā)上市環(huán)節(jié)，分別給予50萬元、50萬元、100萬元和100萬元扶持資金；扶持資金60%由市本級財政負擔，40%由企業(yè)納稅所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）財政負擔（下同）。對于企業(yè)在全國股轉系統(tǒng)（新三板）掛牌，市本級財政一次性補助80萬元，如新三板掛牌企業(yè)未來在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所、境外上市過程中，完成輔導備案受理階段、正式申報階段和首發(fā)上市環(huán)節(jié)，分別給予60萬元、60萬元、100萬元扶持資金，由于市本級財政先期已經(jīng)給付80萬元扶持資金，故補足部分市本級財政應支付100萬元，余下120萬元由企業(yè)納稅所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）財政承擔。企業(yè)在境外證券交易所市場首次公開發(fā)行并上市（不含紅籌方式），一次性補助300萬元，對上市進程終止撤回的企業(yè)，撤回后重新轉板申報，不再按階段受領補助資金，完成注冊后，按照最終上市板塊對應補助標準一次性補齊差額，如已受領補助資金超過補助最高標準則不再發(fā)放。”

9．附件政策（六）修改為：“根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關于進一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》（遼政辦發(fā)〔2019〕29號）《遼寧省支持企業(yè)上市發(fā)展專項資金管理辦法》（遼財金規(guī)〔2022〕16號）要求，市政府將支持企業(yè)積極爭取省財政給予的科創(chuàng)板上市1500萬元、主板和創(chuàng)業(yè)板上市1000萬元、北京證券交易所上市800萬元、新三板掛牌150萬等各項扶持資金�！�

10．附件政策（八）末增加“每戶企業(yè)當年補助累計不超過100萬元。申報資金補助需要企業(yè)提供募投項目證明文件及募集資金使用情況專項證明等材料�！�

11．附件政策（九）末增加“申報資金補助需要企業(yè)提供與證券公司簽署的以上市或掛牌為目的的服務協(xié)議（非保密協(xié)議）、股份公司營業(yè)執(zhí)照、完稅證明等材料�！�

本決定自公布之日起實施。