山東省煙臺市人民政府

煙臺市港口外客運船舶停靠站點管理辦法

(2024年12月12日煙臺市人民政府令第163號公布 自2025年2月1日起施行)



第一條 為加強港口外客運船舶�？空军c管理，規范海上旅客運輸經營活動，保障運營安全，根據有關法律、法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域沿海通航水域內，從事港口外客運船舶停靠站點的規劃、建設、經營、監督、檢查等活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱港口外客運船舶�？空军c（以下簡稱�？空军c），是指在煙臺港總體規劃范圍以外，由一定的水域和陸域組成，使用各類固定式、浮動式設施設備或者依托自然岸線，提供客運船舶接靠和旅客上下船舶服務的場所。

第四條 市交通運輸主管部門負責指導全市�？空军c的管理工作。沿海區（市）政府（管委）交通運輸主管部門或者沿海區（市）政府（管委）確定的其他部門具體負責本轄區內停靠站點的監督管理工作。本款上述部門統稱�？空军c主管部門。

發展改革、自然資源和規劃、生態環境、城管（綜合執法）、海洋發展和漁業、海事等部門按照職責分工，做好�？空军c相關管理工作。

第五條 區（市）�？空军c主管部門應當統籌�？空军c需求和建設，按照科學合理、集約發展、適度超前的原則，組織編制本轄區內停靠站點的發展規劃。

第六條 新建、改建、擴建停靠站點應當符合發展規劃。�？空军c經營人應當在征得海域、陸域相關單位同意后，向區（市）停靠站點主管部門報送書面建設方案。�？空军c主管部門可以根據情況征求自然資源和規劃、生態環境、海洋發展和漁業等相關部門意見。

停靠站點的結構和設施配備要求由市停靠站點主管部門另行制定。

第七條 �？空军c經營人應當在停靠站點首次投入使用前對設備的安全適用性、接靠船舶能力、氣象海況限制條件等開展安全生產綜合評估，形成經專家論證通過的評估報告。�？空军c的安全生產綜合評估應當以三年為周期定期開展。

第八條 區（市）�？空军c主管部門應當及時、準確向社會公布符合規定的停靠站點信息，包括停靠站點名稱、位置、經營人、接靠船舶能力等。

變更�？空军c信息的，�？空军c經營人應當向區（市）�？空军c主管部門申請重新公布。變更接靠船舶能力的，應當重新進行安全生產綜合評估并通過專家論證。

�？空军c停業或者歇業的，停靠站點經營人應當及時報區（市）停靠站點主管部門。

第九條 本辦法實施前已建成的�？空军c確需繼續經營的，停靠站點經營人應當完成對�？空军c的安全生產綜合評估，形成經專家論證通過的評估報告，報送區（市）�？空军c主管部門。

第十條 �？空军c經營人應當履行安全生產主體責任，健全安全生產機制，完善安全生產條件，加強設施設備管理維護和從業人員培訓，明晰與船舶經營人和關聯單位間的安全生產責任。

第十一條 除依法征用、搶險救援等情形外，禁止利用�？空军c進行下列活動：

（一）接靠經營性客運船舶之外的其他船舶；

（二）超出接靠能力接靠船舶；

（三）從事貨物裝卸；

（四）超出氣象海況限制條件提供靠泊服務；

（五）生產作業期間加注船舶燃料；

（六）在重大事故隱患尚未排除的情況下提供靠泊服務；

（七）其他危及人員和停靠站點安全的活動。

第十二條 停靠站點經營人應當遵守�？空军c主管部門發布的停運要求，不得為停運船舶提供靠泊服務。

第十三條 停靠站點經營人應當遵守國家有關價格和收費的規定，在經營場所顯著位置公示其經營服務收費項目和收費標準。

第十四條 �？空军c經營人應當落實海域和環境防污染措施，按規定做好船岸生活垃圾、生活污水、含油污水等污染物的處置工作，制定防污染應急預案并報送海事機構和生態環境部門備案。

第十五條 對�？空军c負有管理職責的部門應當加強對�？空军c的監督檢查工作，檢查發現存在事故隱患的，依據《中華人民共和國安全生產法》等安全生產法律、法規及時處理。

第十六條 對依法開展的監督檢查活動，�？空军c經營人應當予以配合，如實提供相關信息和資料，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。

第十七條 停靠站點主管部門應當建立投訴舉報機制，對投訴舉報信息進行調查核實，依法處理。

第十八條 違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章已經規定法律責任的，從其規定。

第十九條 渡口兼作停靠站點的，應當同時滿足本辦法有關要求。

第二十條 體育運動船舶、公務船舶、休閑垂釣船舶、漁業船舶、游艇及其他海上娛（游）樂設施的停靠管理不適用本辦法。

第二十一條 本辦法自2025年2月1日起施行。