甘肅省人民政府

甘肅省人民政府令

第179號(hào)

《甘肅省地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)2024年11月5日十四屆省政府第64次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年2月1日起施行。


省長(zhǎng) 任振鶴        

2024年11月11日      


甘肅省地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)定

（2006年10月14日甘肅省人民政府令第31號(hào)公布 2024年11月11日甘肅省人民政府令第179號(hào)修訂）

第一條 為了加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)，保障地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和地震科學(xué)研究工作的順利進(jìn)行，提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》和《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，是指用于地震監(jiān)測(cè)預(yù)警信息檢測(cè)、傳輸、處理的儀器、設(shè)備、裝置和山洞、觀測(cè)井（泉）、建（構(gòu)）筑物等配套的監(jiān)測(cè)場(chǎng)地，以及監(jiān)測(cè)標(biāo)志、供電供水、無(wú)線通信頻段、信道、通信設(shè)施等相關(guān)附屬設(shè)施。

本規(guī)定所稱地震觀測(cè)環(huán)境，是指按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定的保障地震監(jiān)測(cè)設(shè)施不受干擾、正常發(fā)揮工作效能的空間范圍及周圍各種要素的總和。

第四條 地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)、分類管理，屬地保護(hù)的原則，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)，統(tǒng)籌安排資金保障地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在上級(jí)地震工作主管部門的指導(dǎo)下，做好本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)管理和監(jiān)督檢查工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工信、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、廣電、電力等有關(guān)部門和單位，按照各自職責(zé)，依法做好地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的意識(shí)。

第八條 鼓勵(lì)、支持地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究，提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)警抗干擾技術(shù)和抗干擾儀器設(shè)備裝置的研究開發(fā)能力，增強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的抗干擾性能。

第九條 國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的需要。

編制地震監(jiān)測(cè)預(yù)警站網(wǎng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持布局合理、資源共享的原則，以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，并與相關(guān)規(guī)劃銜接。地震監(jiān)測(cè)預(yù)警站網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)自然資源等相關(guān)部門備案。

第十條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小距離劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍。

國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)的最小距離尚未作出規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)試方法、計(jì)算公式等，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)確定，并向社會(huì)公布。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)預(yù)警站網(wǎng)的分布點(diǎn)和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍及其變化情況報(bào)告本級(jí)人民政府，并通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)和自然資源、住建等有關(guān)部門。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門，設(shè)置統(tǒng)一的地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。保護(hù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)明地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)的具體范圍和要求。

第十三條 禁止侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)以下地震監(jiān)測(cè)設(shè)施：

（一）地震監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備和裝置；

（二）供地震監(jiān)測(cè)使用的山洞、觀測(cè)井（泉）；

（三）地震監(jiān)測(cè)預(yù)警臺(tái)網(wǎng)中心、中繼站、遙測(cè)點(diǎn)等用房；

（四）地震監(jiān)測(cè)標(biāo)志；

（五）地震監(jiān)測(cè)專用無(wú)線通信頻段、信道和通信設(shè)施；

（六）用于地震監(jiān)測(cè)的供電、供水設(shè)施。

第十四條 除依法從事本規(guī)定第十七條、第十八條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)外，禁止在已劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

（一）爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水；

（二）在測(cè)震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置無(wú)線信號(hào)發(fā)射裝置、進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)和往復(fù)機(jī)械運(yùn)動(dòng)；

（三）在電磁觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置；

（四）在地形變觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)；

（五）在地下流體觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進(jìn)行污水處理；

（六）在觀測(cè)線和觀測(cè)標(biāo)志周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動(dòng)地震觀測(cè)標(biāo)志。

第十五條 地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，自然資源主管部門在依法批準(zhǔn)土地使用權(quán)、核發(fā)選址意見書或者規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見；負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋書面意見。

第十六條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)測(cè)震、電磁、形變、流體等地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害。

第十七條 建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程，確實(shí)無(wú)法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施，并保證其發(fā)揮正常工作效能；不能增建抗干擾設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。

新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的，縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)可以要求新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行滿一年以后，再拆除原地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。

增建抗干擾設(shè)施、新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施所需費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十八條 建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)工程，確實(shí)無(wú)法避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害，需要新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的，縣級(jí)以上人民政府及其發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門依法加快辦理項(xiàng)目審批、設(shè)施選址等相關(guān)事宜。

第十九條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的義務(wù)，對(duì)侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和危害地震觀測(cè)環(huán)境的行為有權(quán)舉報(bào)。接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，依法處理，并為舉報(bào)人保密。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，以及其他依照本規(guī)定行使監(jiān)督管理職責(zé)的部門，未依照本規(guī)定履行地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自2025年2月1日起施行。