新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市人大常委會(huì)

吐魯番市大風(fēng)災(zāi)害防御條例

(2023年9月7日在吐魯番市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過2023年11月23日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))


第一條　為了加強(qiáng)大風(fēng)災(zāi)害防御工作，減輕大風(fēng)災(zāi)害損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合吐魯番市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于吐魯番市行政區(qū)域內(nèi)大風(fēng)災(zāi)害防御工作。

第三條　大風(fēng)災(zāi)害防御工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，及時(shí)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)，及時(shí)處置。

第四條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大風(fēng)災(zāi)害防御工作的組織協(xié)調(diào)，建立健全大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制。

第五條　市、區(qū)（縣）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大風(fēng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、普查、風(fēng)險(xiǎn)評估和氣候可行性論證等工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、旅游等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好大風(fēng)災(zāi)害防御相關(guān)工作。

第六條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大風(fēng)分布情況、致災(zāi)因子及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，劃定大風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，并將三十里風(fēng)區(qū)、百里風(fēng)區(qū)、葡萄溝景區(qū)、交河故城及其他重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)、葡萄和紅棗等特色林果及西甜瓜種植區(qū)，確定為大風(fēng)災(zāi)害防御重點(diǎn)區(qū)域（以下簡稱重點(diǎn)區(qū)域），及時(shí)向社會(huì)公布。

前款規(guī)定的重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，增加大風(fēng)災(zāi)害監(jiān)測站點(diǎn)密度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)。

第七條　市、區(qū)（縣）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)單位做好下列服務(wù)工作：

（一）指導(dǎo)制定大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開展大風(fēng)災(zāi)害防御科普宣傳和專業(yè)人員培訓(xùn)；

（二）為其獲取大風(fēng)預(yù)警和大風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信號提供便利。

第八條　市、區(qū)（縣）人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防風(fēng)林建設(shè)與維護(hù)，采取措施保護(hù)城區(qū)外圍荒漠植被，改善生態(tài)環(huán)境，減輕大風(fēng)引起的沙塵危害。

第九條　市、區(qū)（縣）氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站發(fā)布高級別大風(fēng)預(yù)警信號的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)叫應(yīng)本級人民政府、有關(guān)部門；有關(guān)部門收到大風(fēng)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號后，根據(jù)天氣變化及大風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢，應(yīng)當(dāng)對大風(fēng)災(zāi)害影響進(jìn)行分析，研究制定防御措施，并向氣象臺(tái)站反饋應(yīng)對情況。

第十條　市、區(qū)（縣）人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大風(fēng)天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信號，做出啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的決定，依法采取應(yīng)急處置措施。

第十一條　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止發(fā)生火災(zāi)事故：

（一）禁止室外使用明火、室內(nèi)使用柴火灶；

（二）村莊、農(nóng)舍、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚儲(chǔ)備消防用水；

（三）住宅小區(qū)和樓棟、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚的消防通道保持暢通；

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）消防隊(duì)做好滅火救援準(zhǔn)備；

（五）全方位、全天候開展巡查，禁止焚燒秸稈、雜草、垃圾、枯枝落葉等；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)急處置措施。

第十二條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立大風(fēng)災(zāi)害道路交通工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制，避免車輛在高速公路大量聚集，防止大風(fēng)影響造成道路交通擁堵及引發(fā)次生、衍生災(zāi)害。

第十三條大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，重點(diǎn)區(qū)域的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取車輛限行、道路封閉等交通管制措施；交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、民政等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路段巡查，對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛落實(shí)專用停車場停放措施及車輛管控，并組織滯留車輛和被困人員撤離。

第十四條　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行大風(fēng)災(zāi)情調(diào)查、評估。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好災(zāi)情調(diào)查和評估工作，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情信息。

任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)大風(fēng)災(zāi)害損失。

第十五條　造成嚴(yán)重災(zāi)害的大風(fēng)天氣結(jié)束后，市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、民政等部門，對預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和救援保障等方面進(jìn)行分析總結(jié)，制定改進(jìn)措施。

第十六條　違反本條例應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條　本條例自2024年1月1日起施行。