人力資源和社會(huì)保障部

在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法


（2011年9月6日人力資源社會(huì)保障部令第16號(hào)公布 根據(jù)2024年12月23日《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于修改<在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法>的決定》修訂）


第一條 為了維護(hù)在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》（以下簡稱社會(huì)保險(xiǎn)法）和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人，是指依法獲得《中華人民共和國外國人工作許可證》、《外國常駐記者證》等就業(yè)證件和外國人居留證件，以及持有外國人永久居留證件，在中國境內(nèi)合法就業(yè)的非中國國籍的人員。

第三條 在中國境內(nèi)依法注冊或者登記的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織（以下稱用人單位）依法招用的外國人，應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，由用人單位和本人按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

與境外雇主訂立雇用合同后，被派遣到在中國境內(nèi)注冊或者登記的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)（以下稱境內(nèi)工作單位）工作的外國人，應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，由境內(nèi)工作單位和本人按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第四條 用人單位招用外國人的，應(yīng)當(dāng)自辦理就業(yè)證件之日起30日內(nèi)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

受境外雇主派遣到境內(nèi)工作單位工作的外國人，應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)工作單位按照前款規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

依法辦理外國人就業(yè)證件的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將外國人來華就業(yè)的相關(guān)信息通報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向相關(guān)機(jī)構(gòu)查詢外國人辦理就業(yè)證件的情況。

第五條 參加社會(huì)保險(xiǎn)的外國人，符合條件的，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡前離境的，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶予以保留，再次來中國就業(yè)的，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；經(jīng)本人書面申請終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的，也可以將其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

第六條 外國人死亡的，其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

第七條 在中國境外享受按月領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的外國人，應(yīng)當(dāng)每年核驗(yàn)一次社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受資格。核驗(yàn)待遇享受資格可以向負(fù)責(zé)支付其待遇的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供由中國駐外使、領(lǐng)館出具的生存證明，或者由居住國有關(guān)機(jī)構(gòu)公證、認(rèn)證并經(jīng)中國駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的生存證明，也可以按照規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)自助辦理。中國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的，按照條約規(guī)定的證明手續(xù)辦理。

外國人合法入境的，應(yīng)當(dāng)每年核驗(yàn)一次社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受資格。核驗(yàn)待遇享受資格可以按照規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)自助辦理，也可以到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自行證明其生存狀況。

第八條 依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的外國人與用人單位或者境內(nèi)工作單位因社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生爭議的，可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟。用人單位或者境內(nèi)工作單位侵害其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的，外國人也可以要求社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。

第九條 具有與中國簽訂社會(huì)保險(xiǎn)雙邊或者多邊協(xié)議國家國籍的人員在中國境內(nèi)就業(yè)的，其參加社會(huì)保險(xiǎn)的辦法按照協(xié)議規(guī)定辦理。

第十條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《外國人社會(huì)保障號(hào)碼編制規(guī)則》，為外國人建立社會(huì)保障號(hào)碼，并發(fā)放中華人民共和國社會(huì)保障卡。

第十一條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，對外國人參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。用人單位或者境內(nèi)工作單位未依法為招用的外國人辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或者未依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照社會(huì)保險(xiǎn)法、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定處理。

用人單位招用未依法辦理就業(yè)證件或者持有外國人永久居留證件的外國人的，按照《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》處理。

第十二條 本辦法自2011年10月15日起施行。

　　

　　

　　

　　附件：



外國人社會(huì)保障號(hào)碼編制規(guī)則




在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人依法參加中國社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其建立社會(huì)保障號(hào)碼，其編制規(guī)則為：

一、外國人持護(hù)照、《外國人永久居留證》或者2017版《外國人永久居留身份證》辦理中國社會(huì)保險(xiǎn)登記，其社會(huì)保障號(hào)碼由外國人所在國家或地區(qū)代碼、上述有效證件號(hào)碼組成，所在國家或地區(qū)代碼和有效證件號(hào)碼之間預(yù)留一位。其表現(xiàn)形式為：

XXX X XXXXXXXXXXXXXX

（國家或地區(qū)代碼） （預(yù)留位） （有效證件號(hào)碼）

1．外國人所在國家或地區(qū)代碼按“GB/T 2659.1-2022”世界各國和地區(qū)及其行政區(qū)劃名稱代碼的第1部分國家和地區(qū)代碼規(guī)定的3位英文字母表示，如德國為DEU，丹麥DNK。遇國際標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一確定代碼升級(jí)時(shí)間。

取得在中國永久居留資格的外國人所在國家或地區(qū)代碼與其所持《外國人永久居留證》或者2017版《外國人永久居留身份證》號(hào)碼中第1-3位的國家或地區(qū)代碼一致（也為三位）。

2．預(yù)留位1位，默認(rèn)情況為0，在特殊情況時(shí)，可填寫數(shù)字為1至9。

3．編制使用外國人有效護(hù)照號(hào)碼，應(yīng)包含全部英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字，不包括其中的“.”、“-”等特殊字符。編制使用《外國人永久居留證》或者2017版《外國人永久居留身份證》號(hào)碼，為該證件號(hào)碼中第4-15位號(hào)碼。

（1）以在我國某用人單位工作的持護(hù)照號(hào)G01234—56的德籍人員為例，其社會(huì)保障號(hào)碼為：DEU0G0123456

國家或地區(qū)代碼 預(yù)留位 有效護(hù)照號(hào)碼

　　 DEU 0 G0123456

（2）以在我國某用人單位工作的持《外國人永久居留證》號(hào)DNK324578912056的丹麥籍人員為例，其社會(huì)保障號(hào)碼為：DNK0324578912056

國家或地區(qū)代碼 預(yù)留位 　《外國人永久居留證》號(hào)碼

　　 DNK 0 324578912056

4．?dāng)?shù)據(jù)庫對外國人社會(huì)保障號(hào)碼預(yù)留18位長度（其中有效護(hù)照號(hào)碼最多為14位）。編制號(hào)碼不足18位的，不需要補(bǔ)足位數(shù)。

二、外國人持2023版《外國人永久居留身份證》辦理中國社會(huì)保險(xiǎn)登記，其社會(huì)保障號(hào)碼為2023版《外國人永久居留身份證》號(hào)碼（18位）。

三、外國人社會(huì)保障號(hào)碼在中國唯一且終身不變。其證件號(hào)碼發(fā)生改變時(shí)，以初次參保登記時(shí)的社會(huì)保障號(hào)碼作為唯一標(biāo)識(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對參保人員的證件類型、證件號(hào)碼變更情況進(jìn)行相應(yīng)的記錄。