人力資源和社會保障部

在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法


（2011年9月6日人力資源社會保障部令第16號公布 根據(jù)2024年12月23日《人力資源社會保障部關(guān)于修改<在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法>的決定》修訂）


第一條 為了維護(hù)在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人依法參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會保險管理，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》（以下簡稱社會保險法）和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人，是指依法獲得《中華人民共和國外國人工作許可證》、《外國常駐記者證》等就業(yè)證件和外國人居留證件，以及持有外國人永久居留證件，在中國境內(nèi)合法就業(yè)的非中國國籍的人員。

第三條 在中國境內(nèi)依法注冊或者登記的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織（以下稱用人單位）依法招用的外國人，應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險，由用人單位和本人按照規(guī)定繳納社會保險費。

與境外雇主訂立雇用合同后，被派遣到在中國境內(nèi)注冊或者登記的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)（以下稱境內(nèi)工作單位）工作的外國人，應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險，由境內(nèi)工作單位和本人按照規(guī)定繳納社會保險費。

第四條 用人單位招用外國人的，應(yīng)當(dāng)自辦理就業(yè)證件之日起30日內(nèi)為其辦理社會保險登記。

受境外雇主派遣到境內(nèi)工作單位工作的外國人，應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)工作單位按照前款規(guī)定為其辦理社會保險登記。

依法辦理外國人就業(yè)證件的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時將外國人來華就業(yè)的相關(guān)信息通報當(dāng)?shù)厣鐣�保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向相關(guān)機(jī)構(gòu)查詢外國人辦理就業(yè)證件的情況。

第五條 參加社會保險的外國人，符合條件的，依法享受社會保險待遇。

在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡前離境的，其社會保險個人賬戶予以保留，再次來中國就業(yè)的，繳費年限累計計算；經(jīng)本人書面申請終止社會保險關(guān)系的，也可以將其社會保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

第六條 外國人死亡的，其社會保險個人賬戶余額可以依法繼承。

第七條 在中國境外享受按月領(lǐng)取社會保險待遇的外國人，應(yīng)當(dāng)每年核驗一次社會保險待遇享受資格。核驗待遇享受資格可以向負(fù)責(zé)支付其待遇的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供由中國駐外使、領(lǐng)館出具的生存證明，或者由居住國有關(guān)機(jī)構(gòu)公證、認(rèn)證并經(jīng)中國駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的生存證明，也可以按照規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)自助辦理。中國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的，按照條約規(guī)定的證明手續(xù)辦理。

外國人合法入境的，應(yīng)當(dāng)每年核驗一次社會保險待遇享受資格。核驗待遇享受資格可以按照規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)自助辦理，也可以到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自行證明其生存狀況。

第八條 依法參加社會保險的外國人與用人單位或者境內(nèi)工作單位因社會保險發(fā)生爭議的，可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟。用人單位或者境內(nèi)工作單位侵害其社會保險權(quán)益的，外國人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機(jī)構(gòu)依法處理。

第九條 具有與中國簽訂社會保險雙邊或者多邊協(xié)議國家國籍的人員在中國境內(nèi)就業(yè)的，其參加社會保險的辦法按照協(xié)議規(guī)定辦理。

第十條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《外國人社會保障號碼編制規(guī)則》，為外國人建立社會保障號碼，并發(fā)放中華人民共和國社會保障卡。

第十一條 社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)按照社會保險法的規(guī)定，對外國人參加社會保險的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。用人單位或者境內(nèi)工作單位未依法為招用的外國人辦理社會保險登記或者未依法為其繳納社會保險費的，按照社會保險法、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定處理。

用人單位招用未依法辦理就業(yè)證件或者持有外國人永久居留證件的外國人的，按照《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》處理。

第十二條 本辦法自2011年10月15日起施行。

　　

　　

　　

　　附件：



外國人社會保障號碼編制規(guī)則




在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人依法參加中國社會保險，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其建立社會保障號碼，其編制規(guī)則為：

一、外國人持護(hù)照、《外國人永久居留證》或者2017版《外國人永久居留身份證》辦理中國社會保險登記，其社會保障號碼由外國人所在國家或地區(qū)代碼、上述有效證件號碼組成，所在國家或地區(qū)代碼和有效證件號碼之間預(yù)留一位。其表現(xiàn)形式為：

XXX X XXXXXXXXXXXXXX

（國家或地區(qū)代碼） （預(yù)留位） （有效證件號碼）

1．外國人所在國家或地區(qū)代碼按“GB/T 2659.1-2022”世界各國和地區(qū)及其行政區(qū)劃名稱代碼的第1部分國家和地區(qū)代碼規(guī)定的3位英文字母表示，如德國為DEU，丹麥DNK。遇國際標(biāo)準(zhǔn)升級時，人力資源和社會保障部統(tǒng)一確定代碼升級時間。

取得在中國永久居留資格的外國人所在國家或地區(qū)代碼與其所持《外國人永久居留證》或者2017版《外國人永久居留身份證》號碼中第1-3位的國家或地區(qū)代碼一致（也為三位）。

2．預(yù)留位1位，默認(rèn)情況為0，在特殊情況時，可填寫數(shù)字為1至9。

3．編制使用外國人有效護(hù)照號碼，應(yīng)包含全部英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字，不包括其中的“.”、“-”等特殊字符。編制使用《外國人永久居留證》或者2017版《外國人永久居留身份證》號碼，為該證件號碼中第4-15位號碼。

（1）以在我國某用人單位工作的持護(hù)照號G01234—56的德籍人員為例，其社會保障號碼為：DEU0G0123456

國家或地區(qū)代碼 預(yù)留位 有效護(hù)照號碼

　　 DEU 0 G0123456

（2）以在我國某用人單位工作的持《外國人永久居留證》號DNK324578912056的丹麥籍人員為例，其社會保障號碼為：DNK0324578912056

國家或地區(qū)代碼 預(yù)留位 　《外國人永久居留證》號碼

　　 DNK 0 324578912056

4．?dāng)?shù)據(jù)庫對外國人社會保障號碼預(yù)留18位長度（其中有效護(hù)照號碼最多為14位）。編制號碼不足18位的，不需要補(bǔ)足位數(shù)。

二、外國人持2023版《外國人永久居留身份證》辦理中國社會保險登記，其社會保障號碼為2023版《外國人永久居留身份證》號碼（18位）。

三、外國人社會保障號碼在中國唯一且終身不變。其證件號碼發(fā)生改變時，以初次參保登記時的社會保障號碼作為唯一標(biāo)識，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對參保人員的證件類型、證件號碼變更情況進(jìn)行相應(yīng)的記錄。