福建省人民政府

中國（福建）自由貿易試驗區相對集中行政復議權實施辦法

（2015年4月20日福建省人民政府令第161號公布，根據2023年12月26日《福建省人民政府關于修改部分規章的決定》修訂）

　　第一條 為及時、公正辦理中國（福建）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）行政復議案件，規范自貿試驗區內相對集中行政復議權的實施，根據《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政復議法實施條例》以及《中國（福建）自由貿易試驗區總體方案》等規定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 公民、法人或者其他組織對中國（福建）自由貿易試驗區平潭、廈門、福州片區管理委員會（以下簡稱片區管理委員會）及下設的職能部門實施的行政行為不服申請行政復議，行政復議機關依法處理的相關活動，適用本辦法。

　　境外投資者對片區管理委員會及下設的職能部門實施的行政行為不服申請行政復議的，適用本辦法。

　　第三條 對自貿試驗區行政復議案件，除涉及海關、金融、外匯管理等實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外，由片區管理委員會根據各自職責分工，統一行使行政復議權。

　　對于自貿試驗區行政復議案件，統一行使行政復議權的復議機關不得委托其他行政機關行使行政復議權。

　　第四條 省人民政府應當加強對自貿試驗區相對集中行政復議權工作的領導。

　　廈門、福州市人民政府應當分別對自貿試驗區廈門、福州片區相對集中行政復議權工作加強領導，并加強對案件集中受理和審理的協調與監督。

　　省人民政府法制工作機構具體承擔相關推進實施和指導工作。

　　第五條 公民、法人或者其他組織對片區管理委員會下設的職能部門作出的行政行為不服申請行政復議的，分別由片區管理委員會統一行使受理、審理和作出行政復議決定的職權。

　　省人民政府、廈門、福州市人民政府相關職能部門不再履行對自貿試驗區行政復議案件的管轄權。

　　第六條 公民、法人或者其他組織對平潭片區管理委員會作出的行政行為不服申請行政復議的，由省人民政府行使受理、審理和作出行政復議決定的職權。

　　公民、法人或者其他組織對廈門、福州片區管理委員會作出的行政行為不服申請行政復議的，分別由廈門、福州市人民政府行使受理、審理和作出行政復議決定的職權。

　　第七條 本辦法第五條所規定的行政機關作出行政行為時，可能對公民、法人或者其他組織的權利、義務產生不利影響的，應當告知其可以向片區管理委員會申請行政復議的權利和行政復議申請期限。

　　本辦法第六條所規定的平潭片區管理委員會作出行政行為時，可能對公民、法人或者其他組織的權利、義務產生不利影響的，應當告知其可以向省人民政府申請行政復議的權利和行政復議申請期限。

　　本辦法第六條所規定的廈門、福州片區管理委員會作出行政行為時，可能對公民、法人或者其他組織的權利、義務產生不利影響的，應當分別告知其可以向廈門、福州市人民政府申請行政復議的權利和行政復議申請期限。

　　第八條 屬于相對集中行政復議權范圍的行政復議案件，申請人可以向片區管理委員會申請行政復議。

　　第九條 片區管理委員會受理的行政復議案件，由其法制工作機構負責審查。

　　第十條 片區管理委員會受理的行政復議案件，由其法制工作機構審查后提出處理意見，報請片區管理委員會作出行政復議決定。

　　第十一條 片區管理委員會應當認真履行行政復議職責，建立健全相對集中行政復議權的工作制度，配備、充實專職行政復議人員，保證行政復議辦案能力與相對集中行政復議工作任務相適應。

　　片區管理委員會機構編制、財政等部門應當根據相對集中行政復議權工作的需要，配合做好相關保障工作。

　　第十二條 公民、法人或者其他組織根據本辦法申請行政復議時，一并對行政行為所依據的規定提出審查申請的，片區管理委員會應當依照《中華人民共和國行政復議法》的規定處理。處理期間，中止對行政行為的審查。

　　第十三條 本辦法自公布之日起施行。