河南省鄭州市人大常委會

鄭州市規范城市客運行為若干規定


（2019年8月29日鄭州市第十五屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過
2019年9月27日河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準
根據2022年8月31日鄭州市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過
2022年9月30日河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批準的
《鄭州市人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規的決定》修正）　


　
　　第一條　為了規范本市客運市場秩序，保障客運安全和乘客合法權益，依法查處非法客運行為，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。
　　第二條　本市市區范圍內的客運行為及其管理活動，適用本規定。
　　本規定所規范的客運行為是指巡游出租汽車、網絡預約出租汽車及電動自行車、機（電）動摩托車、三輪車、老年代步車等車輛的經營服務行為。
　　本規定所稱巡游出租汽車，是指以在道路上巡游攬客、站點候客，以符合條件的車輛和駕駛員為乘客提供運輸服務，按照乘客意愿行駛，根據行駛里程和時間計費的方式經營的客運出租汽車。
　　本規定所稱網絡預約出租汽車，是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，以預約方式為乘客提供運輸服務的方式經營的客運出租汽車。
　　第三條　從事客運經營的經營者、車輛和駕駛人員應當依法取得許可。未經許可不得從事客運經營。
　　第四條　禁止利用電動自行車、機（電）動摩托車、三輪車、老年代步車等車輛從事客運經營。具體車輛類型由市交通運輸行政主管部門會同公安機關交通管理部門確定，并向社會公告。
　　第五條　禁止巡游出租汽車以外的其他車輛噴涂巡游出租汽車專用車身配色和圖案標識、安裝營運標識和設施，假冒巡游出租汽車。
　　第六條　市交通運輸行政主管部門和公安機關交通管理部門查處非法客運行為，可以實行聯合執法。
　　城市管理、市場監督管理等有關部門和單位應當按照各自職責，協同做好非法客運行為查處工作。
　　查處非法客運行為，有關部門和單位應當建立溝通協調機制，依法共享車輛信息、執法信息等數據。
　　第七條　市交通運輸行政主管部門、公安機關交通管理部門應當重點檢查鐵路車站、飛機場、長途客運站、地鐵站、醫院、高等院校、商業中心、賓館周邊等人員密集場所，加強巡查，查處非法客運行為。
　　第八條　市交通運輸行政主管部門、公安機關依法收集的錄音、錄像等視聽資料和證人證言、檢查筆錄等，可以作為認定非法客運行為的證據。
　　第九條　從事巡游出租汽車、網絡預約出租汽車客運經營，有下列情形之一的，由市交通運輸行政主管部門扣押車輛，責令停止經營，沒收違法所得，并按照以下規定給予處罰：
　　（一）未取得經營許可的，處一萬元以上三萬元以下罰款；
　　（二）未取得巡游出租汽車道路運輸證或者網絡預約出租汽車運輸證的，處三千元以上一萬元以下罰款；
　　（三）駕駛人員未取得從業資格的，處二百元以上二千元以下罰款。
　　第十條　違反本規定第四條規定從事客運經營的，由公安機關交通管理部門負責道路檢查，收集有關證據后，將案件材料移送市交通運輸行政主管部門，由市交通運輸行政主管部門處一千元以上五千元以下罰款。
　　第十一條　違反本規定第五條規定的，由市交通運輸行政主管部門扣押車輛，按照下列規定處罰：
　　（一）擅自噴涂巡游出租汽車專用車身配色和圖案標識的，責令限期改正，處二萬元罰款；
　　（二）擅自安裝巡游出租汽車專用營運標識、設施的，沒收安裝的專用營運標識、設施，處五千元以上一萬元以下罰款；
　　（三）擅自噴涂巡游出租汽車專用車身配色和圖案標識，并安裝巡游出租汽車專用營運標識、設施的，沒收假冒車輛及安裝的專用營運標識、設施，可處一萬元以上三萬元以下罰款。
　　第十二條　駕駛機動車非法從事出租汽車客運的，由公安機關交通管理部門暫扣其機動車駕駛證三個月至六個月。
　　第十三條　被沒收的非法客運經營車輛和物品，由市交通運輸行政主管部門依法上繳財政。
　　被扣押的非法客運經營車輛經調查當事人下落不明或者無法確定涉案車輛所有人的，由市交通運輸行政主管部門以公告送達方式告知領取。公告六十日期滿仍無人領取的，將涉案車輛依法上繳財政。
　　第十四條　本市建立非法客運行為舉報獎勵制度，并向社會公開舉報受理部門和舉報方式。舉報經查證屬實的，應當給予舉報人獎勵。具體辦法由市人民政府另行制定。
　　第十五條　鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭州高新技術產業開發區、鄭州經濟技術開發區、鄭東新區范圍內的客運行為及其管理活動，按照本規定執行。
　　縣（市）、上街區范圍內的客運行為及其管理活動，參照本規定執行。
　　第十六條　本規定自2019年12月1日起施行。