安徽省人民政府

安徽省實(shí)施《生豬屠宰管理?xiàng)l例》辦法

（2022年12月2日省政府令第313號(hào)公布 自2023年2月1日起施行）


第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 生豬屠宰，實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的管理制度。

除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的不實(shí)行定點(diǎn)屠宰外，任何單位和個(gè)人未經(jīng)定點(diǎn)不得從事生豬屠宰活動(dòng)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰的宣傳教育，協(xié)助做好生豬屠宰監(jiān)督管理工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)生豬屠宰活動(dòng)的相關(guān)管理工作。

第五條 鼓勵(lì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市的一體化發(fā)展模式，支持建設(shè)冷鏈流通和配送體系。

推行以量化分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理為主要內(nèi)容的生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）分級(jí)管理制度，采取示范創(chuàng)建等措施推行標(biāo)準(zhǔn)化屠宰，促進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）生產(chǎn)和技術(shù)條件的改善。

第六條 生豬屠宰行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供生豬屠宰信息、技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

鼓勵(lì)和支持生豬屠宰行業(yè)協(xié)會(huì)在政企溝通聯(lián)絡(luò)、搭建行業(yè)發(fā)展平臺(tái)、促進(jìn)跨區(qū)域開(kāi)放協(xié)作等方面發(fā)揮作用。

第七條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范從事生豬屠宰活動(dòng)，做好生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物防疫、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任。

第八條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府依法確定設(shè)立后，按照法定條件投資建設(shè)，依法取得生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應(yīng)當(dāng)為生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）的設(shè)立和建設(shè)提供咨詢(xún)服務(wù)。

第九條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）變更生產(chǎn)地址的，應(yīng)當(dāng)依法重新申請(qǐng)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)；變更屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）名稱(chēng)、法定代表人（負(fù)責(zé)人）的，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)。

第十條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠(chǎng)（場(chǎng)）查驗(yàn)登記制度和生豬產(chǎn)品出廠(chǎng)（場(chǎng)）記錄制度，落實(shí)瘦肉精等食品動(dòng)物禁用的藥品及其他化合物和非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的自檢制度。

生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)為生豬屠宰檢疫提供必要的工作場(chǎng)所和輔助設(shè)施設(shè)備。

第十一條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度，配備與其規(guī)模相適應(yīng)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，遵守國(guó)家規(guī)定的生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程，與生豬屠宰同步進(jìn)行，并如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。

未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，不得出廠(chǎng)（場(chǎng)）。

第十二條 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn)，檢驗(yàn)內(nèi)容包括：

（一）健康狀況；

（二）動(dòng)物傳染病（包括寄生蟲(chóng)病）以外的疾病；

（三）有害腺體；

（四）有害物質(zhì)；

（五）注水或者注入其他物質(zhì)；

（六）種豬及晚閹豬；

（七）國(guó)家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。

經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章，附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。

生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）屠宰的種豬和晚閹豬，不得用于加工無(wú)皮片豬肉，應(yīng)當(dāng)在胴體和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證上標(biāo)明相關(guān)信息。以種豬和晚閹豬為原料的片豬肉不得用于加工包括分割鮮、凍豬瘦肉在內(nèi)的分部位分割豬肉。

第十三條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)下列生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，或者委托動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所處理：

（一）屠宰前確認(rèn)為國(guó)家規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的病害生豬、病死或者死因不明的生豬；

（二）屠宰過(guò)程中經(jīng)檢疫或者肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品；

（三）國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬以及生豬產(chǎn)品。

第十四條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）以及其他任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng)：

（一）對(duì)生豬以及生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)；

（二）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬；

（三）屠宰染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明的生豬；

（四）屠宰因應(yīng)激反應(yīng)、物理擠壓等因素死亡的生豬；

（五）為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供屠宰場(chǎng)所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施；

（六）為對(duì)生豬以及生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位和個(gè)人提供場(chǎng)所；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止性活動(dòng)。

第十五條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、有證據(jù)證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即停止屠宰，報(bào)告農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)，通知銷(xiāo)售者或者委托人，召回已經(jīng)銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品，并記錄通知和召回情況。

第十六條 運(yùn)輸生豬應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案的車(chē)輛。

運(yùn)輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用車(chē)輛，并符合保證生豬產(chǎn)品運(yùn)輸需要的溫度等特殊要求。

運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。

第十七條 生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）對(duì)未能及時(shí)銷(xiāo)售或者及時(shí)出廠(chǎng)（場(chǎng)）的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以?xún)?chǔ)存。

生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存生豬產(chǎn)品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的生豬產(chǎn)品。檢查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府按照本級(jí)政府職責(zé)，將生豬、生豬產(chǎn)品的檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。

各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）進(jìn)行病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理的費(fèi)用和損失予以適當(dāng)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。

符合條件的生豬屠宰設(shè)備和無(wú)害化處理設(shè)備按照國(guó)家規(guī)定納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)通過(guò)統(tǒng)籌涉農(nóng)資金等方式，支持生豬屠宰行業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化屠宰。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定足額配備農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)任命的獸醫(yī)，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）不再具備規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并限期整改；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷(xiāo)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)，收回生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）的違法行為，屬于其他部門(mén)管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門(mén)處理。

第二十一條 鼓勵(lì)和支持運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推廣應(yīng)用肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證電子出證方式，推動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）建立質(zhì)量安全全過(guò)程管理制度，建設(shè)生豬產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。

第二十二條 對(duì)在生豬屠宰管理和屠宰技術(shù)研究、推廣方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府確定牛、羊等其他畜禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰的，參照本辦法執(zhí)行。

    第二十五條 本辦法自2023年2月1日起施行。《安徽省生豬屠宰管理辦法》（安徽省人民政府令第228號(hào)）同時(shí)廢止。