貴州省人大常委會

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)檢察建議工作的決議

（2023年7月28日貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）



為了全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的部署要求，進(jìn)一步監(jiān)督和支持全省各級檢察機(jī)關(guān)檢察建議工作，提升檢察建議辦理質(zhì)效，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，作出如下決議：

一、檢察建議是人民檢察院依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，參與社會治理，維護(hù)司法公正，促進(jìn)依法行政，預(yù)防和減少違法犯罪，保護(hù)國家利益和社會公共利益，維護(hù)個(gè)人和組織合法權(quán)益，保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重要方式。

二、全省各級國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)接受法律監(jiān)督的自覺性，依法履行職責(zé)，支持檢察建議工作。被建議單位應(yīng)當(dāng)通過落實(shí)檢察建議，改進(jìn)和完善相關(guān)工作、健全制度機(jī)制、推動社會綜合治理、營造良好法治環(huán)境。

三、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持依法能動履職，立足貴州實(shí)際，充分發(fā)揮再審檢察建議、糾正違法檢察建議、公益訴訟檢察建議、社會治理檢察建議等功能作用，打造檢察建議工作貴州樣板，服務(wù)保障推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的貴州實(shí)踐。

四、檢察機(jī)關(guān)提出檢察建議，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格依法、準(zhǔn)確及時(shí)、必要審慎、注重實(shí)效的原則，按照法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，充分闡明相關(guān)的事實(shí)和依據(jù)，內(nèi)容明確具體、說理充分、論證嚴(yán)謹(jǐn)、語言簡潔、有操作性；加強(qiáng)對檢察建議規(guī)范性、必要性、合法性、說理性的審核把關(guān)，提高檢察建議質(zhì)量。

五、檢察機(jī)關(guān)提出檢察建議需要開展調(diào)查核實(shí)工作的，根據(jù)法律規(guī)定可以調(diào)閱被建議單位卷宗材料或者其他文件，詢問當(dāng)事人、案外人或者其他有關(guān)人員，收集證據(jù)材料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

對無正當(dāng)理由拒絕協(xié)助調(diào)查和接受監(jiān)督的，檢察機(jī)關(guān)可以建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或者被建議單位的上級主管機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理。

六、檢察機(jī)關(guān)提出檢察建議，被建議單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改落實(shí)并回復(fù)，有不同意見的，可以按照有關(guān)規(guī)定書面說明情況或者提出復(fù)議。

七、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善檢察建議報(bào)送、抄送制度。被建議單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不回復(fù)、經(jīng)督促后無正當(dāng)理由不整改、整改落實(shí)不到位的，檢察機(jī)關(guān)可以依法依規(guī)報(bào)送、抄送有關(guān)機(jī)關(guān)、單位或者行業(yè)自律組織。

八、檢察機(jī)關(guān)對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生民利等重大問題或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的檢察建議，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮好專家咨詢委員、特約檢察員、聽證員、人民監(jiān)督員、特邀檢察官助理等專家、人才作用，將其相關(guān)意見作為提出檢察建議的重要參考。

九、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公開法律文書、召開新聞發(fā)布會、舉辦“檢察開放日”活動、發(fā)布典型案例等形式，加大檢察建議宣傳力度，提高人民群眾對檢察建議工作的知曉度，營造人民群眾參與、支持檢察建議工作的良好社會氛圍和輿論環(huán)境。

鼓勵(lì)人民群眾通過12309中國檢察網(wǎng)、檢察機(jī)關(guān)官方微博、微信平臺及客戶端等渠道提供檢察建議線索，積極參與檢察建議工作，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理并及時(shí)回復(fù)辦理情況。

十、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，探索建立檢察建議與行政建議、監(jiān)察建議、司法建議貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。可以通過召開聯(lián)席會議、通報(bào)情況等方式加強(qiáng)協(xié)作配合，建立完善信息共享、調(diào)查協(xié)作、線索移送等制度，推動協(xié)同治理，提升治理質(zhì)效。

十一、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)工作，對于涉及國家利益和社會公共利益等法律監(jiān)督職能的代表建議，可以依法提出檢察建議。檢察機(jī)關(guān)可以從檢察建議中選擇帶有普遍性、傾向性、典型性的問題，向相關(guān)領(lǐng)域人大代表推送，為人大代表提出建議提供參考。

十二、不斷強(qiáng)化和完善檢察建議保障和支持配合機(jī)制，將落實(shí)檢察建議工作情況按照規(guī)定，納入全省年度綜合考核和平安貴州考核，形成推動檢察建議工作合力。

十三、全省縣級以上人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議檢察機(jī)關(guān)工作報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告以及開展法律實(shí)施情況檢查、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)依法履行檢察建議職責(zé)，并對有關(guān)機(jī)關(guān)依法回復(fù)、采納檢察建議工作情況進(jìn)行監(jiān)督。

十四、本決議自2023年9月1日起施行。