江蘇省人大常委會(huì)

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定

（2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)）

為更好地履行省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的法定監(jiān)督職責(zé)，落實(shí)中央決策和省委部署，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，結(jié)合本省實(shí)際，作如下決定：

一、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)省人民政府經(jīng)濟(jì)工作行使監(jiān)督職權(quán)。省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)有關(guān)具體工作。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好協(xié)助和配合。

二、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，保障法律法規(guī)的實(shí)施，推動(dòng)中央決策和省委部署的貫徹落實(shí)，保障和促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

三、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)省人民政府的下列經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展監(jiān)督：

（一）中央經(jīng)濟(jì)工作方針政策、決策和省委部署的貫徹實(shí)施；

（二）經(jīng)濟(jì)方面法律法規(guī)的實(shí)施和省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)相關(guān)決議、決定的執(zhí)行；

（三）省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的編制、執(zhí)行和調(diào)整；

（四）省級(jí)重要專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的編制和實(shí)施；

（五）省級(jí)經(jīng)濟(jì)政策、重大決策的出臺(tái)；

（六）政府投資重大項(xiàng)目的安排和建設(shè)；

（七）地方金融工作；

（八）其他重要經(jīng)濟(jì)工作。

四、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在編制工作規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)聚焦本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要確定的主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督作出具體安排。在制定年度工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃時(shí)，按照工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督項(xiàng)目。

五、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、詢問(wèn)和質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、專題調(diào)研、組織代表視察、工作評(píng)議等方式對(duì)省人民政府及其有關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展監(jiān)督。重點(diǎn)關(guān)注深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施、完善城市功能布局、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)共同富裕、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全等方面工作落實(shí)情況，必要時(shí)可以作出相關(guān)決議、決定。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督事項(xiàng)開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究，注重運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督成果，也可以通過(guò)聘請(qǐng)研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者，委托第三方評(píng)估，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)等方式，提高經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督效能。

六、省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的三十日前，省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案，向省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)報(bào)告，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展專項(xiàng)審查，提出專項(xiàng)審查意見(jiàn)，送財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)研究處理。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)的人大代表、專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)參加，可以聽(tīng)取設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的意見(jiàn)，邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行研討或者委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。

七、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃初步審查時(shí)，省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況主要內(nèi)容與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案初步方案的報(bào)告，其中包括省人民代表大會(huì)決議貫徹落實(shí)情況，上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo)和任務(wù)完成情況，對(duì)本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo)、工作任務(wù)及相應(yīng)的主要政策、措施的編制依據(jù)和考慮作出說(shuō)明；

（二）本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案；

（三）關(guān)于上一年度省級(jí)政府投資計(jì)劃執(zhí)行情況的說(shuō)明和本年度省級(jí)政府投資計(jì)劃的安排；

（四）本年度省重大項(xiàng)目清單；

（五）初步審查所需要的其他材料。

八、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃初步審查的重點(diǎn)是：

（一）上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況，特別是主要目標(biāo)和任務(wù)的完成情況；

（二）本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃編制的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)要求和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，符合中央決策和省委部署，符合本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要；

（三）主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程（項(xiàng)目）安排應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施的基本要求，科學(xué)合理，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，與本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要以及資源、財(cái)力、環(huán)境等支撐能力相匹配；

（四）主要政策取向和措施安排應(yīng)當(dāng)符合完善體制機(jī)制和依法行政的要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)性強(qiáng)且切實(shí)可行，并與主要目標(biāo)相匹配。

九、省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的二十日前，省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)形成初步審查意見(jiàn)，送省人民政府有關(guān)主管部門。省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的十日前，將處理情況反饋財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。

十、省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)向省人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的審查結(jié)果報(bào)告。審查結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的總體評(píng)價(jià)，需要關(guān)注的主要問(wèn)題；

（二）對(duì)本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案的可行性作出評(píng)價(jià)，對(duì)本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行工作提出意見(jiàn)和建議；

（三）對(duì)省人民代表大會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案提出建議。

十一、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年七月聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于本年度上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由省人民政府研究處理，省人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和省人民政府對(duì)審議意見(jiàn)的研究處理情況，向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。

省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就計(jì)劃執(zhí)行情況開(kāi)展專題調(diào)研，并結(jié)合上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)研報(bào)告。

十二、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督的重點(diǎn)是：

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行應(yīng)當(dāng)貫徹中央決策和省委部署，落實(shí)省人民代表大會(huì)決議要求，符合政府工作報(bào)告中提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)要求；

（二）主要目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程（項(xiàng)目）進(jìn)展情況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃進(jìn)度安排；

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告應(yīng)當(dāng)深入分析存在的主要困難和問(wèn)題及其原因，對(duì)未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的指標(biāo)和任務(wù)應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明，提出具有針對(duì)性且切實(shí)可行的政策措施，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃順利完成。

十三、省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況開(kāi)展調(diào)研并在每年七月和十月中旬召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，邀請(qǐng)部分省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、人大代表、專家學(xué)者參加，聽(tīng)取省人民政府有關(guān)部門關(guān)于上半年和前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的匯報(bào)，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析研究、交流研討，就做好相關(guān)工作提出意見(jiàn)建議。

因重大自然災(zāi)害、公共安全事件等特殊情況可能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成重大影響時(shí)，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)可以召開(kāi)專題經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析結(jié)論和提出的意見(jiàn)建議向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議報(bào)告，并以分析報(bào)告形式發(fā)送省人民政府辦公廳及有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

十四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案的初步審查和審查，參照本決定第六條、第九條、第十條的規(guī)定執(zhí)行。

五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的前一年，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)圍繞五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要編制工作開(kāi)展專題調(diào)研，聽(tīng)取調(diào)研工作情況的報(bào)告，并將調(diào)研報(bào)告送有關(guān)方面研究參考，為省人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)做好準(zhǔn)備工作。

省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)安排擬定調(diào)研工作方案，開(kāi)展專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。

十五、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案初步審查時(shí)，省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案；

（二）關(guān)于五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案及其編制情況的說(shuō)明，其中應(yīng)當(dāng)對(duì)省人民代表大會(huì)決議貫徹落實(shí)情況、上一個(gè)五年規(guī)劃綱要的主要目標(biāo)和任務(wù)完成情況、本五年規(guī)劃綱要主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的編制依據(jù)和考慮等作出說(shuō)明；

（三）關(guān)于重大工程（項(xiàng)目）的安排；

（四）初步審查所需要的其他材料。

十六、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案初步審查的重點(diǎn)是：

（一）上一個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況；

（二）本五年規(guī)劃綱要編制的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)符合黨中央和省委關(guān)于五年規(guī)劃的建議精神，能夠發(fā)揮下一規(guī)劃期的發(fā)展藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)的作用；

（三）主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程（項(xiàng)目）應(yīng)當(dāng)符合國(guó)情、省情和發(fā)展階段，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，符合國(guó)家和省中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，兼顧必要性與可行性；

（四）主要政策取向應(yīng)當(dāng)符合黨的基本理論、基本路線、基本方略，針對(duì)性強(qiáng)且切實(shí)可行。

十七、省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)五年規(guī)劃綱要實(shí)施的監(jiān)督。

省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，有針對(duì)性地做好五年規(guī)劃綱要實(shí)施的監(jiān)督工作，推動(dòng)五年規(guī)劃綱要順利實(shí)施。

省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)材料送省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。

十八、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施的中期階段（第三年下半年），省人民政府應(yīng)當(dāng)將實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由省人民政府研究處理，省人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告、常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和省人民政府對(duì)審議意見(jiàn)的研究處理情況，向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展專題調(diào)研，向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)研報(bào)告。

對(duì)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估監(jiān)督的重點(diǎn)是：

（一）五年規(guī)劃綱要實(shí)施應(yīng)當(dāng)符合黨中央和省委的建議精神，貫徹落實(shí)省人民代表大會(huì)決議要求；

（二）主要目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程（項(xiàng)目）進(jìn)展情況應(yīng)當(dāng)符合五年規(guī)劃綱要進(jìn)度安排；

（三）中期評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)深入分析存在的主要困難和問(wèn)題及其原因，對(duì)未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的指標(biāo)和任務(wù)應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明，提出有針對(duì)性且切實(shí)可行的政策措施。

十九、省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)上一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告，與提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的五年規(guī)劃綱要草案一并印發(fā)省人民代表大會(huì)會(huì)議。總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）主要指標(biāo)完成情況；

（二）重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況；

（三）重大工程（項(xiàng)目）實(shí)施情況；

（四）存在的主要困難和問(wèn)題；

（五）相關(guān)意見(jiàn)建議。

二十、經(jīng)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要在執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況之一的，可以進(jìn)行調(diào)整：

（一）因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策取向和主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等必須作出重大調(diào)整的；

（二）發(fā)生特別重大自然災(zāi)害、全局性的重大公共安全事件或者進(jìn)入緊急狀態(tài)等特殊情況導(dǎo)致年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要無(wú)法正常執(zhí)行或者完成的；

（三）上一級(jí)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整或者修訂的；

（四）國(guó)家和省發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局進(jìn)行重大調(diào)整的；

（五）經(jīng)過(guò)中期評(píng)估需要調(diào)整或者修訂的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

二十一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要經(jīng)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過(guò)程中需要作部分調(diào)整的，省人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃調(diào)整方案的提出一般不遲于當(dāng)年第三季度末；五年規(guī)劃綱要調(diào)整方案的提出一般不遲于其實(shí)施的第四年第二季度末。除特殊情況外，省人民政府應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的三十日前，將調(diào)整方案報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。

除特殊情況外，省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的四十五日前，將省人民政府的調(diào)整方案送交省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，并向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審查結(jié)果報(bào)告。

經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要調(diào)整方案，應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告。

二十二、編制省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)征求省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為規(guī)劃內(nèi)容違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或者與相關(guān)規(guī)劃相矛盾時(shí)，可以提出意見(jiàn)，省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)研究處理。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以就規(guī)劃實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督，督促整改存在的問(wèn)題，推動(dòng)規(guī)劃的有效實(shí)施。

二十三、省人民政府對(duì)事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、涉及人民群眾切身利益的重要經(jīng)濟(jì)政策、重大決策，依法在出臺(tái)前向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

出現(xiàn)下列情況之一的，省人民政府或者省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，作出說(shuō)明：

（一）因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)或者經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生重大變化需要對(duì)宏觀調(diào)控政策取向作出重大調(diào)整；

（二）涉及國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)安全、人民群眾切身利益的重大經(jīng)濟(jì)體制改革或者對(duì)外開(kāi)放方案出臺(tái)前；

（三）重大自然災(zāi)害或者給國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的重大事件發(fā)生后；

（四）其他有必要報(bào)告的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以依法作出決議、決定，也可以將討論中的意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)送省人民政府及其有關(guān)部門研究處理。

二十四、對(duì)涉及面廣、影響深遠(yuǎn)、投資巨大的省級(jí)特別重大建設(shè)項(xiàng)目，省人民政府可以向省人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)提出議案，由省人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審議并作出決定。

根據(jù)省人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)安排，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)對(duì)前款所述議案進(jìn)行初步審查，并向省人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)提出審查報(bào)告。

二十五、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要確定的重大工程（項(xiàng)目）和本決定第二十四條所述的省級(jí)特別重大建設(shè)項(xiàng)目等，根據(jù)需要聽(tīng)取省人民政府的工作匯報(bào)，進(jìn)行審議，認(rèn)為必要時(shí)可以作出決議。

根據(jù)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)安排，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)，可以對(duì)前款所述項(xiàng)目的實(shí)施情況開(kāi)展專題調(diào)研，向常務(wù)委員會(huì)提出專題調(diào)研報(bào)告。

省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年向省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提供省級(jí)政府投資計(jì)劃實(shí)施情況的有關(guān)材料。

二十六、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)金融工作的監(jiān)督。省人民政府應(yīng)當(dāng)在每年十一月向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告引導(dǎo)金融支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范與化解、地方金融監(jiān)督管理等金融工作情況。

省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提供月度、季度和年度金融運(yùn)行數(shù)據(jù)和相關(guān)材料。中央金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)駐蘇單位配合支持跟蹤監(jiān)督工作。

二十七、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以就關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查中可以同步開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查和普法宣傳教育，以學(xué)法知法促進(jìn)執(zhí)法守法。

執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)法檢查報(bào)告，根據(jù)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的具體建議，推動(dòng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法履職，并可以提出修改完善法律法規(guī)的建議。

二十八、對(duì)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督中作出的決議、決定和審議意見(jiàn)等，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，督促省人民政府及其有關(guān)部門貫徹執(zhí)行決議、決定，認(rèn)真研究處理意見(jiàn)和建議并及時(shí)反饋。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以就有關(guān)情況聽(tīng)取和審議省人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告。省人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，將決議、決定的執(zhí)行情況或者審議意見(jiàn)的研究處理情況向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)省人民政府有關(guān)部門的工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)承擔(dān)跟蹤監(jiān)督的具體工作。

對(duì)不執(zhí)行決議、決定或者執(zhí)行決議、決定不力造成嚴(yán)重后果的，省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以通過(guò)專題詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等方式加強(qiáng)監(jiān)督，可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)移交監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出問(wèn)責(zé)建議。

二十九、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)當(dāng)報(bào)告主任會(huì)議，由主任會(huì)議決定是否批轉(zhuǎn)省人民政府及其有關(guān)部門研究處理，并將結(jié)果報(bào)告省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

三十、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮省人民代表大會(huì)代表的作用，認(rèn)真聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議，主動(dòng)回應(yīng)代表關(guān)切，支持代表依法履職。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年選取若干涉及經(jīng)濟(jì)工作的省人民代表大會(huì)代表建議作為重點(diǎn)處理代表建議，由主任會(huì)議成員牽頭督辦。

省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督聯(lián)系代表工作機(jī)制。確定監(jiān)督項(xiàng)目、開(kāi)展監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取省人民代表大會(huì)代表的意見(jiàn)建議，根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表參加有關(guān)活動(dòng)。

省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)圍繞代表議案建議提出的、代表普遍關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專題調(diào)研。

開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)通過(guò)代表工作機(jī)構(gòu)及時(shí)向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)，有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)送省人民代表大會(huì)代表。

三十一、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議、討論本決定所列事項(xiàng)時(shí)，省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求，及時(shí)提供相關(guān)的信息資料和情況說(shuō)明，并派省人民政府負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)匯報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)聽(tīng)取和審議、討論本決定所列事項(xiàng)時(shí)，省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求，及時(shí)提供相關(guān)的信息資料和情況說(shuō)明，并派本部門有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)匯報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

省人民政府有關(guān)部門根據(jù)省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的要求，利用電子政務(wù)網(wǎng)等方式，定期提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)和相關(guān)材料。

三十二、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的情況，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，向社會(huì)公開(kāi)。

本決定自公布之日起施行。