山西省陽泉市人大常委會

陽泉市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

　　（2021年10月19日陽泉市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十五次會議通過）



　　2016年至2020年，全市第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃順利實施，取得了明顯成效，為推進法治陽泉建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進民生保障、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面落實《全國人大常委會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》，使法治成為全社會的共識和基本準則，夯實全面依法治市的社會基礎(chǔ)，有必要從2021年至2025年在全市開展第八個五年法治宣傳教育。為此，作出決議如下：

　　一、堅持以習近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想，把學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的首要政治任務(wù)，充分運用各類手段、陣地、平臺，教育引導全市各級各部門各單位深刻領(lǐng)會、準確把握習近平法治思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。把黨的領(lǐng)導貫徹到全民普法全過程各方面，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路，推動新發(fā)展階段普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為全市上下堅持“14510”總體思路和部署，奮力譜寫全方位推進高質(zhì)量發(fā)展陽泉篇章營造良好的法治環(huán)境。

　　二、著力推進普法重點任務(wù)落實落細

　　深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，全面落實憲法宣誓制度，深入開展國家憲法日憲法宣傳周活動。深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質(zhì)量，利用多種形式，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。圍繞“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，重點宣傳有關(guān)促進科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護、保障改善民生、防范化解風險等與推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入宣傳與“三農(nóng)”有關(guān)的法律法規(guī)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。深入宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，推動更高水平的平安陽泉建設(shè)。深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。加強地方性法規(guī)和政府規(guī)章宣傳，充分發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)范引領(lǐng)作用。

　　三、持續(xù)提高公民的法治意識和法治素養(yǎng)

　　實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。落實國家工作人員學法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部體系之中，引導國家工作人員樹立社會主義法治理念，提高依法辦事的意識和能力。重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭示范作用，建立領(lǐng)導干部應知應會法律法規(guī)清單制度，組織領(lǐng)導干部每年參加旁聽庭審活動，讓尊法學法守法用法成為領(lǐng)導干部自覺行為和必備素質(zhì)。大力加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，推動法治教育進課堂，深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規(guī)學習宣傳，教育引導青少年從小養(yǎng)成尊法守法習慣。加強基層群眾學法用法工作，開展有針對性的法治宣傳教育活動，提高廣大群眾依法維護權(quán)益的意識和能力。抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員法治教育，建立和完善企業(yè)內(nèi)部信用管理制度，促進依法誠信經(jīng)營。

　　四、努力實現(xiàn)普法與依法治理深度融合

　　堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)和依法治企、依法治校、依法治網(wǎng)，拓展“法律六進”活動，引導和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程，實現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。開展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發(fā)事件應急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進依法行動、依法行事。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，大力提高社會治理法治化水平。

　　五、不斷提高普法工作的針對性和實效性

　　注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，健全以案普法長效機制，使廣大法治工作者成為弘揚社會主義法治精神、傳播社會主義法治理念的普法者，使典型案件依法處理過程成為全民普法的公開課。充分運用社會力量開展公益普法，壯大社會普法力量，健全社會普法教育機制。充分運用微信、抖音等新媒體新技術(shù)開展精準普法，提高普法產(chǎn)品供給質(zhì)量，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類，堅持集中宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結(jié)合，重在常態(tài)化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。

　　六、大力加強社會主義法治文化建設(shè)

　　把社會主義法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。將法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，著力提升法治文化陣地質(zhì)量，在村（社區(qū)）法治文化陣地全覆蓋的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）兩級高質(zhì)量建成法治文化公園（廣場）、青少年法治教育基地。繁榮發(fā)展社會主義法治文藝，推出法治文化產(chǎn)品，開展法治文化活動，加大法治文化惠民力度，充分利用“三下鄉(xiāng)”“集會”“廟會”等活動，組織法治文藝下基層，在重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實施日等時間節(jié)點，組織開展群眾性法治文化活動。注重挖掘、研究地方特色傳統(tǒng)法治文化，用好“中共創(chuàng)建第一城”的紅色名片，講好陽泉紅色法治故事，傳承紅色法治基因，推動陽泉優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

　　七、切實強化普法的組織實施和監(jiān)督檢查

　　落實黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責，進一步完善國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制，全面落實普法責任清單制度，促進各社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責任，推動完善黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府主導、部門協(xié)作、社會參與的大普法工作格局。將法治宣傳教育經(jīng)費列入同級財政預算，切實予以保障。市、縣（區(qū)）人民政府要切實組織實施好法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃，做好中期督導檢查和終期評估驗收，并向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。市、縣（區(qū)）人民代表大會及其常務(wù)委員會要充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強對法治宣傳教育工作和法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，確保本決議得到有效貫徹落實。