東營市燃氣管理辦法
東營市燃氣管理辦法
山東省東營市人民政府
東營市燃氣管理辦法
東營市燃氣管理辦法
(2019年12月31日東營市人民政府令第201號公布 自2020年2月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強燃氣管理,規(guī)范燃氣經(jīng)營和使用行為,防止 和減少燃氣安全事故,保障公民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,維 護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障、燃氣經(jīng) 營與服務(wù)、燃氣使用與燃氣燃燒器具管理、燃氣設(shè)施保護、燃氣安 全事故預(yù)防與處理以及燃氣監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口,城市門站以外的天然氣管 道輸送,燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使 用,不適用本辦法。
本辦法所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 燃氣管理工作應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安 全、規(guī)范服務(wù)、高效節(jié)能的原則,實行屬地管理與分級負責(zé)相結(jié)合, 以屬地管理為主。
第四條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當加強對燃氣管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將燃氣管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立燃氣管理工作協(xié)調(diào)、應(yīng)急保障和事故處置機制,協(xié)調(diào)研究解決燃氣管理工作中的重大問題。
東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委 員會按照規(guī)定的職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助相關(guān)部門、單位做好轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門是本市燃氣管理部門, 負責(zé)全市燃氣管理工作.縣區(qū)燃氣管理部門按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作,接受市燃氣管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
發(fā)展改革、公安、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門和消防救援機構(gòu)應(yīng)當依法履行各自職責(zé),做好燃氣管理相關(guān)工作:
（一）燃氣管理部門負責(zé)燃氣專項規(guī)劃的編制;按照職責(zé)分工, 加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查;負責(zé)對燃氣安全、燃氣工程建設(shè)、燃氣經(jīng)營及使用、燃燒器具安裝維修、燃氣設(shè)施保護等進行監(jiān)督管理;做好安全使用燃氣的宣傳及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（二）發(fā)展改革部門承擔(dān)清潔能源推廣利用相關(guān)職責(zé)。
（三）公安機關(guān)負責(zé)依法查處危害公共安全的非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣和破壞燃氣設(shè)施等違法犯罪行為,指導(dǎo)燃氣場站做好內(nèi)部治安保衛(wèi)和反恐防范工作,按照職責(zé)分工參與燃氣使用場所的消防監(jiān)督檢查。
（四）交通運輸部門負責(zé)燃氣運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險品運輸資質(zhì)管理,依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車輛。
（五）商務(wù)部門負責(zé)組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;督促餐飲企業(yè)與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
（六）應(yīng)急管理部門負責(zé)燃氣安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)燃氣安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對工作。
（七）市場監(jiān)督管理部門負責(zé)燃氣氣瓶充裝站、檢驗站、壓力容器等特種設(shè)備以及特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理;負責(zé)燃氣價格的監(jiān)督檢查,及時查處價格違法行為;按照職責(zé)分工,負責(zé)燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查;依法查處無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃氣,銷售不合格燃氣燃燒器具以及配件產(chǎn)品,充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為。
（八）消防救援機構(gòu)按照職責(zé)分工,對燃氣經(jīng)營、使用、儲存場所進行消防監(jiān)督管理,督促落實消防安全制度。
第六條 市燃氣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定,制定行業(yè)行為準則和服務(wù)規(guī)范,配合行業(yè)行政主管部門做好燃氣管理工作。
第七條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當守法經(jīng)營,誠實守信,規(guī)范服務(wù),嚴格自律,提升從業(yè)人員素質(zhì),提高安全和服務(wù)水平。
燃氣用戶應(yīng)當遵守燃氣安全用氣規(guī)則,確保使用安全。
第八條 各級人民政府及有關(guān)部門、燃氣經(jīng)營者應(yīng)當加強對燃氣法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識的宣傳、普及工作,提高全民燃氣安全意識和應(yīng)急技能,防范燃氣事故的發(fā)生.
新聞媒體應(yīng)當加強對燃氣安全和節(jié)約用氣的公益宣傳。
第九條 鼓勵、支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究,提倡使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
符合城市燃氣管網(wǎng)入網(wǎng)技術(shù)標準的生物天然氣等新產(chǎn)品,管
道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當接收其入網(wǎng)。
第二章 燃氣規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障
第十條 燃氣管理部門應(yīng)當組織編制本行政區(qū)域燃氣專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級燃氣管理部門備案。
經(jīng)批準的燃氣專項規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當按照原審批程序重新報批。
第十一條 新建、改建、擴建燃氣工程項目，應(yīng)當符合燃氣專項規(guī)劃，按照國家、省和本市的規(guī)定報有關(guān)部門審批。
第十二條 進行新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和新建、改建、擴建大型建設(shè)項目，應(yīng)當按照燃氣專項規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施；暫不具備條件的，應(yīng)當按照規(guī)劃要求預(yù)留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地。
第十三條 燃氣工程項目應(yīng)當執(zhí)行市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理規(guī)定，實行質(zhì)量安全監(jiān)督。燃氣工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，執(zhí)行國家、省有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。
第十四條 燃氣工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收，自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗收情況報項目所在地縣區(qū)燃氣管理部門備案，并按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，在燃氣工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向城建檔案管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門移交項目檔案。
燃氣工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得交付使用。
第十五條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度，建立燃氣供應(yīng)和需求的調(diào)控機制，建設(shè)應(yīng)急氣源儲備設(shè)施，組織編制燃氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確定燃氣應(yīng)急氣源和種類、燃氣儲備的布局、儲備總量、啟用要求等，提高燃氣應(yīng)急保障能力。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)燃氣專項規(guī)劃和燃氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案完善燃氣供應(yīng)應(yīng)急措施，建設(shè)應(yīng)急氣源儲備設(shè)施，確保燃氣應(yīng)急氣源儲備所需的數(shù)量、質(zhì)量和設(shè)施的安全。
第十六條 發(fā)生燃氣供應(yīng)嚴重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件后，市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，燃氣經(jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。
應(yīng)急氣源儲備的燃氣應(yīng)當優(yōu)先保障居民生活用氣以及醫(yī)院、學(xué)校等民生用氣。
第三章 燃氣經(jīng)營與服務(wù)
第十七條 從事燃氣經(jīng)營活動，應(yīng)當依法取得燃氣經(jīng)營許可證，按照批準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營類別、期限和規(guī)模等從事燃氣經(jīng)營活動。
燃氣經(jīng)營許可證實行年檢制度。未經(jīng)年檢或者年檢不合格的，不得繼續(xù)從事燃氣經(jīng)營活動。
第十八條 燃氣經(jīng)營者從事充裝業(yè)務(wù)的，應(yīng)當取得氣瓶充裝許可。未取得氣瓶充裝許可的，不得從事氣瓶充裝工作。
燃氣經(jīng)營者只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶（車用、托管燃氣氣瓶除外），不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。氣瓶充裝前和充裝后，充裝單位應(yīng)當對氣瓶進行檢查，發(fā)現(xiàn)超裝、錯裝、泄漏或其他異�，F(xiàn)象的，應(yīng)當立即進行妥善處理。
鼓勵燃氣經(jīng)營者積極采用智能閥燃氣氣瓶并運用信息化手段對燃氣氣瓶進行安全管理。
第十九條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當每季度至少對非居民燃氣用戶燃氣設(shè)施和用氣情況進行一次入戶安全檢查，每半年至少對居民燃氣用戶燃氣設(shè)施和用氣情況進行一次入戶安全檢查，并將檢查結(jié)果告知燃氣用戶。
檢查人員入戶檢查時，應(yīng)當出示相關(guān)證件，燃氣用戶應(yīng)當予以配合，不得無故拒絕、阻撓。
第二十條 燃氣經(jīng)營者停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在六十個工作日前向所在地的縣區(qū)燃氣管理部門報告，經(jīng)批準方可停業(yè)、歇業(yè)。
第二十一條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）建立健全燃氣用戶檔案，建立并落實燃氣用戶服務(wù)制度，指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣；與燃氣用戶簽訂供（用）氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；做好入戶安全檢查工作，符合用氣條件的方可供氣。
（二）供應(yīng)的燃氣符合國家質(zhì)量標準，并向社會公布其組分、熱值等指標。
（三）燃氣價格和服務(wù)項目的收費符合價格管理的有關(guān)規(guī)定，并公示其收費標準。
（四）在燃氣泄漏、燃氣壓力異常、附近發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等不安全情況下，不得進行充裝或者卸氣作業(yè)。
（五）向燃氣經(jīng)營許可管理部門報送企業(yè)年檢資料。
第二十二條 除第十七條至第二十一條規(guī)定外，管道燃氣經(jīng)營者還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）按照燃氣專項規(guī)劃和用戶需求，制定中長期發(fā)展計劃，每年向燃氣管理部門報告發(fā)展計劃的實施情況。
（二）按規(guī)范要求實施管道燃氣安裝、改裝，不得拒絕燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合條件的單位和個人的安裝、改裝申請。
（三）設(shè)立并公布二十四小時用戶服務(wù)電話，為用戶查詢、繳納燃氣費用和其他服務(wù)提供便利。
（四）按照城市綜合地下管線信息系統(tǒng)的標準和規(guī)范建立燃氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，已建成的燃氣管線信息系統(tǒng)應(yīng)當與綜合地下管線信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合。
（五）因燃氣設(shè)施施工、檢修等原因確需降壓或者停氣的，管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當提前四十八小時予以公告或者以書面方式通知燃氣用戶，并按照有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)供氣；因突發(fā)事件降壓或者停氣的，應(yīng)當采取應(yīng)急措施并及時通知燃氣用戶。
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十三條 除第十七條至第二十一條規(guī)定外，瓶裝燃氣經(jīng)營者還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）燃氣氣瓶及時辦理使用登記，建立自有燃氣氣瓶信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)中登記的燃氣氣瓶信息與充裝或者銷售的燃氣氣瓶上設(shè)置的信息標志一致；
（二）按相關(guān)規(guī)定，定期對燃氣氣瓶進行檢驗；
（三）建立燃氣氣瓶配送追蹤制度，對燃氣氣瓶的充裝、儲存、配送等過程進行追蹤；
（四）完善送氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的送氣服務(wù)人員，并對其進行安全培訓(xùn)且培訓(xùn)合格;
（五）不得存放與本企業(yè)燃氣氣瓶信息管理系統(tǒng)中已經(jīng)登記的燃氣氣瓶信息不一致的燃氣氣瓶；
（六）不得銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十四條 汽車加氣站應(yīng)當按照規(guī)定，采用信息化手段對燃氣氣瓶充裝進行控制和記錄，做好車用燃氣氣瓶充裝前、充裝中和充裝后的安全檢查，并向燃氣車輛駕駛?cè)藛T進行安全宣傳。
第二十五條 任何單位和個人不得改裝氣瓶或?qū)髲U氣瓶翻新后使用。燃氣氣瓶的報廢與處理，由市場監(jiān)督管理部門核準的燃氣氣瓶檢驗機構(gòu)實施，其他單位和個人不得私自進行處理。
第二十六條 燃氣經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；
（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造、變造燃氣經(jīng)營許可證；
（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量；
（四）未經(jīng)批準擅自停業(yè)或者歇業(yè)；
（五）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；
（六）向未經(jīng)竣工驗收或者經(jīng)驗收不合格的燃氣設(shè)施供氣；
（七）超過用氣設(shè)備額定壓力供氣；
（八）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；
（九）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；
（十）冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動；
（十一）違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的其他行為。
第二十七條 發(fā)展改革部門應(yīng)當綜合考慮燃氣企業(yè)經(jīng)營狀況、居民及用氣企業(yè)的承受能力和本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定管道天然氣銷售價格，并建立管道天然氣價格上下游聯(lián)動機制。
第二十八條 燃氣管理部門應(yīng)當建立舉報和投訴制度，公開舉報和投訴電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)燃氣安全、收費標準和服務(wù)質(zhì)量的舉報和投訴，并自收到舉報或者投訴之日起十五日內(nèi)予以處理，處理結(jié)果及時反饋舉報人或者投訴人。
第二十九條 建立燃氣經(jīng)營主體退出機制。燃氣管理部門應(yīng)當加強對燃氣經(jīng)營者的日常監(jiān)管，會同有關(guān)部門建立燃氣經(jīng)營者信用信息檔案，并納入市公共信用信息平臺。
第四章 燃氣使用與燃燒器具管理
第三十條 燃氣用戶使用燃氣應(yīng)當按照供（用）氣合同明確的燃氣使用要求，規(guī)范操作，安全用氣，支付燃氣費用。
第三十一條 燃氣用戶安裝、改裝、拆除固定的管道燃氣設(shè)施的，應(yīng)當向管道燃氣經(jīng)營者提出申請，管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當自接到申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
管道燃氣鍋爐、燃氣供熱、空調(diào)等用氣量大的燃氣燃燒器具的安裝使用，應(yīng)當符合管道燃氣的供氣條件。
第三十二條 燃氣用戶應(yīng)當按照規(guī)定安裝、使用合格的燃氣燃燒器具、連接管和燃氣氣瓶等燃氣設(shè)施。
第三十三條 燃氣車輛所有人應(yīng)當按照規(guī)定，取得車用燃氣氣瓶有關(guān)證件和檢驗標志，定期檢驗車用燃氣氣瓶和燃氣專用裝置，及時維修或者更換不合格車用燃氣氣瓶和燃氣專用裝置。
駕駛?cè)藛T應(yīng)當正確使用車用燃氣氣瓶及燃氣專用裝置，做好日常檢查和維護保養(yǎng)。
第三十四條 非居民燃氣用戶使用燃氣應(yīng)當履行下列安全管理責(zé)任：
（一）建立健全安全用氣責(zé)任制度，制定安全用氣操作規(guī)程和燃氣安全事故應(yīng)急處置方案；
（二）定期組織燃氣設(shè)施相關(guān)操作維護人員參加安全用氣教育培訓(xùn)，確保相關(guān)人員具備符合崗位要求的燃氣安全知識和操作技能；
（三）指定專人負責(zé)燃氣設(shè)施的日常安全檢查，確保燃氣泄漏報警等安全保護裝置處于工作狀態(tài)，并做好檢查記錄，檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當及時采取措施消除事故隱患；
（四）燃氣管道的設(shè)計、施工，燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警等安全保護裝置及其附屬設(shè)施設(shè)備的設(shè)計安裝，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，并符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第三十五條 燃氣用戶不得有下列行為：
（一）盜用燃氣；
（二）擅自操作公用燃氣閥門；
（三）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；
（四）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；
（五）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置；
（六）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；
（七）擅自擴大用氣范圍、改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣；
（八）加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣氣瓶；
（九）傾倒燃氣氣瓶內(nèi)殘液；
（十）利用燃氣氣瓶互相倒灌燃氣；
（十一）自行或者委托無相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝、維修燃氣燃燒器具；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第三十六條 燃氣經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)燃氣用戶違反安全用氣規(guī)則的，應(yīng)當提出整改意見，督促燃氣用戶及時整改；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當督促并協(xié)助用戶及時排除�？赡茉斐砂踩鹿是也荒芗皶r整改到位的，燃氣經(jīng)營者可以按照供（用）氣合同暫停供氣，安全事故隱患排除后，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。
第三十七條 燃氣用戶有權(quán)向燃氣經(jīng)營者查詢經(jīng)營收費和服務(wù)等相關(guān)事項。燃氣用戶當面或者電話查詢的，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當立即給予答復(fù)；通過短信、電子郵件或者書面查詢的，應(yīng)當在三個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第三十八條 管道燃氣用戶的燃氣設(shè)施安裝、維護和更新按照合同約定執(zhí)行。燃氣計量裝置和燃氣泄漏報警等安全保護裝置，應(yīng)當符合國家和省有關(guān)標準，并粘貼檢測合格標識；超過使用年限的，應(yīng)當及時更換。
第三十九條 在本市銷售、安裝的燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警等安全保護裝置及其附屬設(shè)施，應(yīng)當在明顯位置標注氣源適配性檢測標志和使用年限。
任何單位和個人不得向燃氣用戶指定燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警等安全保護裝置及其附屬設(shè)施的銷售單位和品牌。
第四十條 燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點，配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。
燃氣燃燒器具的銷售、安裝、維修，應(yīng)當符合國家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。
第五章 燃氣設(shè)施保護
第四十一條 燃氣設(shè)施安全保護范圍按照下列要求劃定：
（一）低壓燃氣管道及地下附屬設(shè)施的外壁兩側(cè)0.7米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（二）中壓燃氣管道及地下附屬設(shè)施的外壁兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（三）次高壓燃氣管道及地下附屬設(shè)施的外壁兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（四）高壓燃氣管道及地下附屬設(shè)施的外壁兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（五）調(diào)壓裝置、計量裝置等地上附屬設(shè)施圍墻或圍護柵欄外1米范圍內(nèi)的區(qū)域。
沿河（海）、跨河（海）、穿河（海）、穿堤的管道燃氣設(shè)施安全保護范圍根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
第四十二條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：
（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；
（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；
（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；
（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。
第四十三條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當配備專業(yè)人員對燃氣設(shè)施進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當及時排除。
燃氣用戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合燃氣經(jīng)營者對燃氣設(shè)施的安全檢查以及搶修、維修等工作。
第四十四條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置和安全警示標志。
第四十五條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志。
任何單位和個人對侵占、破壞、盜竊等危及燃氣設(shè)施和安全警示標志的行為，有權(quán)予以勸阻、制止和舉報。
第四十六條 新建、改建、擴建建設(shè)工程，不得影響燃氣設(shè)施安全。建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當向城建檔案、地下管線管理機構(gòu)或者燃氣經(jīng)營者查明施工范圍內(nèi)地下燃氣管道的相關(guān)情況，城建檔案、地下管線管理機構(gòu)或者燃氣經(jīng)營者應(yīng)當自接到查詢后三個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)，并提供準確的相關(guān)資料。
第四十七條 在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，建設(shè)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，應(yīng)當與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案，采取相應(yīng)的安全保護措施，確保燃氣設(shè)施運行安全；燃氣經(jīng)營者應(yīng)當派專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
因建設(shè)工程確需改動燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當與燃氣設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商并制定改動方案，改動方案應(yīng)當符合燃氣專項規(guī)劃，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。燃氣設(shè)施改動費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十八條 燃氣管道達到設(shè)計使用年限、遭遇重大自然災(zāi)害、腐蝕損壞嚴重或者發(fā)生較大以上事故的，管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當組織安全評估，并根據(jù)評估結(jié)果采取維護、更新和報廢等措施。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當對停止運行、封存、報廢的燃氣管道采取必要的防護措施，消除安全隱患，并報所在地燃氣管理部門備案。
第六章 燃氣安全事故預(yù)防與處理
第四十九條 燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準后實施，并報上一級燃氣管理部門備案。
第五十條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定建立專門的燃氣安全事故搶險搶修隊伍，配備專業(yè)技術(shù)人員、搶修工具、防護用品、消防器材、搶險車輛、通訊設(shè)備等，并定期組織演練。
第五十一條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立燃氣安全評估和風(fēng)險分級管控體系，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當及時采取措施消除隱患。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置搶險搶修電話，向社會公布，并實行二十四小時值班制度。
第五十二條 燃氣管理部門以及有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)，對燃氣經(jīng)營、使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣安全隱患的，應(yīng)當及時通知燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。
第五十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏，燃氣引起的中毒、火災(zāi)、爆炸等事故，或者燃氣安全事故隱患，應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營者，或者向燃氣管理和應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)報告。
第五十四條 燃氣管理和應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)應(yīng)當建立燃氣安全預(yù)警聯(lián)動機制，接到事故隱患報告后立即處理。
第五十五條 燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當立即啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險搶修，并在規(guī)定時限內(nèi)向燃氣管理和應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)報告。
市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)事故報告情況，啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，密切配合，做好燃氣安全事故的處置工作，防止事故擴大。
第五十六條 鼓勵和引導(dǎo)燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶投保燃氣安全責(zé)任險。
第七章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本辦法規(guī)定，燃氣經(jīng)營者超過用氣設(shè)備額定壓力供氣的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款；拒不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本辦法規(guī)定，燃氣經(jīng)營者未實行二十四小時值班制度的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十九條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)管理部門及其工作人員在燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。
本辦法規(guī)定的行政處罰，實行綜合行政執(zhí)法的，由綜合執(zhí)法部門實施。
第八章 附 則
第六十一條 本辦法下列用語的含義：
（一）燃氣設(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、汽車加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。
（二）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶具、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
（三）非居民燃氣用戶，是指除居民燃氣用戶以外的各類機關(guān)、院校、部隊、企業(yè)、事業(yè)和社會服務(wù)單位等。
第六十二條 本辦法自2020年2月1日起施行。
