福建省泉州市人民政府

泉州市中心市區(qū)電動(dòng)自行車(chē)管理辦法

市政府令第17號(hào)

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　　《泉州市中心市區(qū)電動(dòng)自行車(chē)管理辦法》已經(jīng)2020年11月19日市政府第103次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2021年2月1日起施行。

市 長(zhǎng)

2020年12月11日

　　

泉州市中心市區(qū)電動(dòng)自行車(chē)管理辦法



　　第一條 為了加強(qiáng)中心市區(qū)電動(dòng)自行車(chē)管理，維護(hù)道路交通秩序，保障交通安全暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《福建省非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 鯉城區(qū)、豐澤區(qū)和洛江區(qū)萬(wàn)安街道在內(nèi)的中心市區(qū)電動(dòng)自行車(chē)管理工作適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)電動(dòng)自行車(chē)，是指以車(chē)載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或/和電驅(qū)動(dòng)功能，符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的兩輪自行車(chē)。

　　《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2018）實(shí)施之前已登記上牌的電動(dòng)自行車(chē)依照本辦法管理。

　　第三條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查相關(guān)職能部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)的管理工作；可以依托居民自治、網(wǎng)格化管理、責(zé)任區(qū)三包等機(jī)制，采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、鼓勵(lì)志愿者服務(wù)、協(xié)調(diào)多主體進(jìn)行會(huì)商等方式開(kāi)展工作。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)道路交通安全管理工作，其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。

　　第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)建立電動(dòng)自行車(chē)管理協(xié)作和信息共享工作機(jī)制，建立健全行政執(zhí)法信息與社會(huì)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　各主管部門(mén)在查處電動(dòng)自行車(chē)違法行為時(shí)，涉及其他相關(guān)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告相關(guān)部門(mén)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

　　第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員駕駛電動(dòng)自行車(chē)道路交通安全法律法規(guī)、交通安全常識(shí)和電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)防范常識(shí)的宣傳教育。

　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全知識(shí)宣傳，配合開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)管理工作。

　　中小學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)交通安全教育課程，根據(jù)中小學(xué)生年齡和學(xué)段特點(diǎn)，加強(qiáng)本辦法有關(guān)內(nèi)容的宣傳教育。

　　電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)道路交通安全法律法規(guī)、交通安全常識(shí)和電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)防范常識(shí)的公益宣傳。

　　第六條 對(duì)中心市區(qū)未配套建設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道的，市自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)道路規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃情況依職權(quán)改建非機(jī)動(dòng)車(chē)道。城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按管養(yǎng)體制加強(qiáng)對(duì)市區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)道的管理和養(yǎng)護(hù)，確保非機(jī)動(dòng)車(chē)道路面平坦以及非機(jī)動(dòng)車(chē)道的完整和連續(xù)。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理、交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃等主管部門(mén)落實(shí)非機(jī)動(dòng)車(chē)道整治工作，對(duì)被占用的非機(jī)動(dòng)車(chē)道予以恢復(fù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)道路巡查，及時(shí)查處非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)妨礙通行的違法行為。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非機(jī)動(dòng)車(chē)通行的需要，完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線(xiàn)及交通隔離設(shè)施，合理組織電動(dòng)自行車(chē)交通流。

　　第七條 電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記，取得電動(dòng)自行車(chē)行駛證、號(hào)牌，方可上道路行駛。

　　已經(jīng)登記的電動(dòng)自行車(chē)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理變更登記。

　　已經(jīng)登記的電動(dòng)自行車(chē)滅失、損毀或者因質(zhì)量原因退車(chē)的，電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。

　　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)已注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行信息采集，并向電動(dòng)自行車(chē)所有人提供查詢(xún)服務(wù)。

　　第八條 任何單位和個(gè)人不得改變已登記電動(dòng)自行車(chē)的車(chē)輛外形或者最高車(chē)速、功率、電壓等已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)。

　　市場(chǎng)監(jiān)督主管部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的監(jiān)督管理，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)維修店實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第九條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿(mǎn)16周歲以上，已滿(mǎn)16周歲且未滿(mǎn)18周歲的未成年人駕駛電動(dòng)自行車(chē)不得載人；

　　（二）遵守交通信號(hào)、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線(xiàn)，服從交通管理人員指揮；

　　（三）電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員應(yīng)當(dāng)按照本省規(guī)定佩戴安全頭盔；

　　（四）行駛中不得雙手離把或者手中持物，載人載物應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定；

　　（五）電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行右側(cè)通行，不得逆行；有施劃非機(jī)動(dòng)車(chē)道的，應(yīng)該在道內(nèi)行駛；沒(méi)有施劃非機(jī)動(dòng)車(chē)道的，在車(chē)行道右側(cè)邊緣線(xiàn)向左1.5米的范圍內(nèi)行駛；

　　（六）上道路行駛的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)符合制動(dòng)、鳴號(hào)、夜間反光裝置等安全設(shè)備性能要求；

　　（七）懸掛號(hào)牌并保持清晰、完整，不得遮擋、污損，同時(shí)隨車(chē)攜帶電動(dòng)自行車(chē)行駛證；

　　（八）轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，開(kāi)啟轉(zhuǎn)向燈；超車(chē)時(shí)提前開(kāi)啟左轉(zhuǎn)向燈或者鳴喇叭，在確認(rèn)有充足的安全距離后，從前車(chē)的左側(cè)超越；

　　（九）在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)與前方和相鄰車(chē)輛保持安全距離，在與行人混行的道路上行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)注意避讓行人；

　　（十）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

　　第十條 市自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)在下達(dá)規(guī)劃條件時(shí)，結(jié)合非機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)劃管理同步明確電動(dòng)自行車(chē)配建停車(chē)場(chǎng)和充電要求，并同步規(guī)劃、同步驗(yàn)收。

　　設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，不得將建（構(gòu)）筑物的樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域設(shè)置為電動(dòng)自行車(chē)充電區(qū)域。

　　新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求配套建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和集中充電設(shè)施，并依法進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)和消防驗(yàn)收。

　　已建成的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況增建、改建電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所，完善充電等配套設(shè)施。

　　電動(dòng)自行車(chē)使用人充電時(shí)應(yīng)當(dāng)確保安全。嚴(yán)禁在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電。

　　鼓勵(lì)在電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所設(shè)置換電設(shè)施。

　　第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同城市管理主管部門(mén)根據(jù)道路通行狀況和停車(chē)需求，設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)泊位，并按規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)。

　　車(chē)輛停放，應(yīng)當(dāng)在停車(chē)場(chǎng)或者準(zhǔn)許停放車(chē)輛的地點(diǎn)按統(tǒng)一朝向依次停放。未設(shè)置停放地點(diǎn)的，停放電動(dòng)自行車(chē)不得妨礙交通秩序和通行安全。

　　第十二條 下列地點(diǎn)不準(zhǔn)停放電動(dòng)自行車(chē)：

　　（一）機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行橫道、施工地段、疏散通道、安全出口和消防通道；

　　（二）道路有障礙物的對(duì)面一側(cè)；

　　（三）交叉路口、鐵路道口、橋梁、隧道；

　　（四）公共汽車(chē)站、急救站、加油站的出入口處或者消防隊(duì)門(mén)前；

　　（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止停放的其他地點(diǎn)。

　　第十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對(duì)電動(dòng)自行車(chē)劃定禁行區(qū)域。

　　城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在劃定的禁行區(qū)域周邊合理設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。

　　第十四條 城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)共享電動(dòng)車(chē)監(jiān)督管理工作。市城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定共享電動(dòng)車(chē)管理辦法，合理規(guī)劃停放區(qū)域，加強(qiáng)準(zhǔn)入、退出和經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理，控制投放總量。管理辦法報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　共享電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)道路交通安全和市容環(huán)境秩序，并遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照城市管理主管部門(mén)的調(diào)控要求投放車(chē)輛；

　　（二）車(chē)輛整車(chē)及其主要部件的安全性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具備唯一性編碼，并辦理共享電動(dòng)自行車(chē)登記；

　　（三）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范承租人依法有序停放車(chē)輛，客戶(hù)端應(yīng)當(dāng)顯示電動(dòng)自行車(chē)允許停放、禁止停放區(qū)域；

　　（四）配置必要的管理維護(hù)人員，負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)度、停放秩序管理和損壞、廢棄車(chē)輛回收，及時(shí)清理占用道路、綠地等公共場(chǎng)所的車(chē)輛；

　　（五）遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)要求，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理、個(gè)人信息保護(hù)等制度。

　　鼓勵(lì)共享電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)需要為共享電動(dòng)自行車(chē)購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕乘人員人身意外傷害險(xiǎn)等相應(yīng)保險(xiǎn)。

　　第十五條 使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展對(duì)從業(yè)人員的交通安全教育。

　　鼓勵(lì)企業(yè)建立對(duì)從業(yè)人員交通違法行為的懲戒機(jī)制。

　　快遞、外賣(mài)等行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)制定電動(dòng)自行車(chē)安全使用管理規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范車(chē)輛管理和使用。

　　第十六條 電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)擞邢铝行袨橹�一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰：

　　（一）未滿(mǎn)16周歲駕駛電動(dòng)自行車(chē)的；

　　（二）闖紅燈、逆向行駛的；

　　（三）雙手離把或者觀看手機(jī)、撥打接聽(tīng)電話(huà)、吸煙、飲食等手中持物的；

　　（四）占用機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛的；

　　（五）轉(zhuǎn)彎前未減速慢行，突然猛拐，超越前車(chē)時(shí)妨礙被超越車(chē)輛行駛的；

　　（六）使用偽造、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車(chē)的號(hào)牌、行駛證或者其他電動(dòng)自行車(chē)的號(hào)牌、行駛證的；

　　（七）依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浄娇缮系缆沸旭偟碾妱?dòng)自行車(chē)，未經(jīng)登記上道路行駛的；

　　（八）違反指示標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)通行的；

　　（九）遇行人正在通過(guò)人行橫道時(shí)，未讓行的；

　　（十）行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí)，未避讓橫過(guò)道路的行人的；

　　（十一）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

　　第十七條 本辦法自2021年2月1日起施行。