山西省臨汾市人大常委會

臨汾市人民代表大會常務委員會關于2020年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告的審議意見

（2020年8月27日臨汾市第四屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議通過）



　　臨汾市第四屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議聽取和審議了市發改委主任吉守斌受市人民政府委托所作的《關于2020年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告的報告》。



　　會議認為，今年以來，市人民政府及其組成部門緊緊圍繞中央和省委、市委重大決策部署，認真執行市四屆人大七次會議決議，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，落實高質量轉型發展要求，扎實做好“六穩”工作，著力落實“六保”任務，堅持防疫發展雙線作戰，疫情防控取得重大戰略成果，靚城提質“三大行動”成效顯著，開發區建設明顯提速，生態環境質量持續改善，文旅融合加快發展，脫貧攻堅成績斐然，各項社會事業全面進步，全市經濟社會秩序呈現出加快復蘇、恢復性增長的良好態勢。



　　會議指出，目前，宏觀形勢不穩定不確定性因素明顯增多，主要經濟指標完成年初預期壓力增大；工業結構性矛盾仍舊突出，資源型經濟轉型發展任重道遠；重大基礎設施建設、生態治理和改善民生仍需持久加力；營商環境亟待進一步優化等。



　　會議要求，市人民政府及其組成部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話和重要指示，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委 “1343”工作思路，堅定信念，迎難而上，全面做好下半年經濟社會發展各項工作。一是以省域副中心城市建設為引領，樹立臨汾對外開放新形象。要緊扣省委、市委要求，不斷賦予省域副中心城市建設新的內涵，謀劃布局“三大板塊”統籌協調發展，高起點高標準高質量編制“十四五”規劃，擘畫臨汾未來高質量轉型發展美好前景。要加快行政區劃調整，推進“20+3”重點城建項目建設，鞏固擴大靚城提質“三大行動”成果，創新城市管理體制機制，不斷增強發展凝聚力和輻射帶動力。要對標先進地區經驗做法，進一步優化政務、法治及社會環境，創造一流創新生態，營造“六最”營商環境，加大招商引資、招才引智力度，推動更高水平、更高層次對外開放，努力把臨汾打造成為內陸地區對外開放新高地。二是以統籌“三大板塊”發展為依托，構建臨汾區域經濟協同均衡發展新格局。要深入研究制定統籌“三大板塊”發展戰略目標和實施措施，立足發揮各區域比較優勢，堅持因地制宜、分類指導，高起點謀劃，高站位引領，用超前的思維、先進的理念、寬闊的視野、現代化的要求，科學優化產業布局，制定出臺配套政策，加快基礎設施建設，實現要素、資源、人才、項目便捷對接，一二三產融合發展，“三大板塊”統籌推進，形成全市各區域優勢互補、有機銜接、協同并進均衡發展的新格局。三是以“四大牽引”為抓手，實現臨汾高質量轉型發展新突破。要加快推進開發區建設，加大招商引資力度，加快項目落地達產見效，注重發揮企業家在園區建設和轉型發展中的重要作用，努力把各開發區建設成為全市高質量轉型發展的先行區、引領區、示范區。要積極開展能源革命綜合改革試點，聚焦“六新”重點突破，持續推進“煤焦冶電”四大行業高端化、綠色化改造，加快新舊動能轉換。要加快推進項目建設，扎實開展“三個一批”活動，以好項目、大項目支撐轉型發展。要加大改革創新力度，大力實施創新驅動、科教興市、人才強市戰略，繼續深化國資國企、“放管服效”、農業農村等重點領域改革，不斷激發經濟發展的活力。四是以“三個走在全省前列”為目標，再創臨汾發展新輝煌。要強力推進大氣、水、土壤污染防治重點工程，加大聯合執法力度，嚴厲打擊各類違法排污行為，不斷鞏固生態環境治理成果，實現環保倒逼轉型新突破。要注重發揮華翔集團上市效應，做強做大裝備制造產業，全面提升質量效益，實現裝備制造業發展新突破。要加快國家全域旅游示范區建設，深度開發文化旅游資源，加快文旅融合發展，實現文化旅游產業發展新突破。五是以改善民生為目的，不斷增強人民群眾福祉。要牢固樹立“交總賬”意識，決戰完勝脫貧攻堅全面收官，不斷鞏固和擴大脫貧攻堅成果。大力發展教育、醫療、康養、文體等各項事業，重點解決好群眾就業問題。要全力實施鄉村振興戰略，全面做好農業農村穩政策、穩面積、穩產量工作，實施高標準農田和水利灌溉等農業基礎設施項目建設，加快推進農業開發區、特優區和示范區建設，做強做大現代農業。要全力抓好安全生產和風險防控等工作，確保人民群眾安居樂業、社會安定有序，奮力譜寫新時代中國特色社會主義臨汾新篇章。