國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加強投資項目遠程審批服務(wù)保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間項目辦理工作的通知

發(fā)改電〔2020〕66號



各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委：
  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎的疫情防控工作部署，在加強疫情防控的同時，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，積極推進投資項目儲備，保障投資項目申報、受理、審批和前期工作穩(wěn)妥有序開展，保持新開工項目后勁，現(xiàn)就依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺加強項目遠程審批服務(wù)有關(guān)事項通知如下：
  一、嚴格執(zhí)行在線告知性備案制度。對實行備案制的投資項目，按照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》，一律通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）實行網(wǎng)上備案。項目單位需要備案證明文件的，備案機關(guān)要指導項目單位通過在線平臺打印；項目單位不具備在其辦公場所自行遠程打印條件、不能到備案機關(guān)或?qū)嶓w大廳領(lǐng)取的，備案機關(guān)要及時通過郵寄方式送達項目單位。
  二、多措并舉，加快推行網(wǎng)上審批和核準。相關(guān)地方根據(jù)疫情防控需要暫停實體大廳服務(wù)的，對實行審批制、核準制的投資項目及時啟動“不見面”在線辦理。相關(guān)省級發(fā)展改革委要完善、暢通在線平臺互聯(lián)網(wǎng)端項目申報、進度查詢功能，項目審批、核準機關(guān)要指導項目單位上傳電子材料、實行遠程審批；具備條件的地方，應(yīng)盡快完善網(wǎng)上出件功能。對投資項目辦理過程中確需紙質(zhì)材料的，以及項目單位在其辦公場所無法實現(xiàn)批準文件網(wǎng)上出件的，應(yīng)通過郵件方式寄送。其他地方要對標“不見面”審批模式，盡快完善在線平臺“一網(wǎng)通辦”功能，提升遠程審批服務(wù)水平。
  三、強化咨詢服務(wù)和技術(shù)保障。各地審批、核準、備案機關(guān)要通過在線平臺公布投資項目辦理咨詢電話，開通在線咨詢服務(wù)專區(qū)，加強咨詢服務(wù)值守，為項目單位遠程提供政策解答、流程指引、釋疑解惑等優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，指導規(guī)范項目單位辦理網(wǎng)上審批。在線平臺運行維護單位要加強技術(shù)保障，及時響應(yīng)、解決在線審批的技術(shù)問題。
  四、加強跟蹤指導。各省級發(fā)展改革委要及時掌握暫停實體大廳服務(wù)的市、縣，逐一指導督促其審批、核準、備案機關(guān)盡快應(yīng)用在線平臺開展網(wǎng)上受理、遠程審批（核準、備案）工作。在線平臺采取省級統(tǒng)一建設(shè)模式的，各省級發(fā)展改革委要安排技術(shù)人員加強值守，對相關(guān)地方提出的技術(shù)需求和疑難問題，要及時予以協(xié)調(diào)解決。
  各地要從貫徹中央精神、努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的高度，充分認識應(yīng)用在線平臺加強投資項目遠程審批服務(wù)工作的緊迫性和重要性，采取有力措施提高在線審批服務(wù)水平，確保在疫情防控期間保障項目辦理暢通，有效穩(wěn)定社會投資意愿，積極穩(wěn)妥做好項目儲備工作，為穩(wěn)定投資運行提供堅實基礎(chǔ)，堅決防止出現(xiàn)項目申報無門、審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔問題。各省級發(fā)展改革委于2月10日前，將本地加強在線平臺應(yīng)用、推行遠程審批服務(wù)情況，通過縱向網(wǎng)報送我委投資司制度法規(guī)處。


國家發(fā)展改革委辦公廳
2020年2月4日