國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳 民政部辦公廳 公安部辦公廳

關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎患者遺體處置工作指引（試行）的通知

國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕89號(hào)

 

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、民政廳（局）、公安廳（局）：
　　現(xiàn)將《新型冠狀病毒感染的肺炎患者遺體處置工作指引（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

 

 

國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳        民政部辦公廳

公安部辦公廳

2020年2月1日


 

新型冠狀病毒感染的肺炎患者遺體
處置工作指引（試行）


 

　　為做好新型冠狀病毒感染的肺炎患者（以下簡(jiǎn)稱新冠肺炎患者）遺體處置工作，防范疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《重大突發(fā)事件遇難人員遺體處置工作規(guī)程》（民發(fā)〔2017〕38號(hào)）等有關(guān)要求，特制定本工作指引。
　　一、總體要求
　　按照以人為本、依法規(guī)范、及時(shí)穩(wěn)妥、就近火化、疑似從有的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、相互協(xié)同、屬地管理，科學(xué)規(guī)范處置新冠肺炎患者遺體，加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)，防范疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障人體健康和社會(huì)安全。
　　二、責(zé)任分工
　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時(shí)開具死亡醫(yī)學(xué)證明，通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體，做好遺體消毒等衛(wèi)生防疫處理工作。
　　殯儀館負(fù)責(zé)及時(shí)接運(yùn)遺體，設(shè)立臨時(shí)殯儀服務(wù)專用通道和專用火化爐，按照操作規(guī)程做好遺體火化工作，并開具火化證明。
　　疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，做好相關(guān)人員防護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)殯儀車、火化設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理。
　　衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)制定遺體消毒等衛(wèi)生防疫相關(guān)技術(shù)文件，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好本機(jī)構(gòu)內(nèi)新冠肺炎患者遺體的規(guī)范處置。
　　民政部門負(fù)責(zé)全面摸清本地區(qū)殯儀服務(wù)情況及可調(diào)用的資源狀況，及時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)殯儀館等服務(wù)機(jī)構(gòu)做好新冠肺炎患者遺體處置工作。
　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸遺體的車輛優(yōu)先給予通行便利，依法查處遺體轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的違法犯罪行為。
　　三、遺體處置流程
　　（一）死亡報(bào)告。新冠肺炎患者死亡后，由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告本級(jí)衛(wèi)生健康行政部門，衛(wèi)生健康行政部門通報(bào)本級(jí)民政部門，民政部門通知相關(guān)殯儀館做好遺體接運(yùn)、火化等準(zhǔn)備工作。
　　（二）衛(wèi)生防疫處理。對(duì)于死亡的新冠肺炎患者遺體，由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（第一版）》的規(guī)定，對(duì)遺體進(jìn)行消毒、密封，密封后嚴(yán)禁打開。
　　（三）手續(xù)交接。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成遺體衛(wèi)生防疫處理、開具死亡證明、聯(lián)系親屬同意火化后，第一時(shí)間聯(lián)系殯儀館盡快上門接運(yùn)遺體，并在遺體交接單中注明已進(jìn)行衛(wèi)生防疫處理和立即火化意見。對(duì)新冠肺炎患者親屬拒不到場(chǎng)或拒不移送遺體的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殯儀館進(jìn)行勸說，勸說無效的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽字后，將遺體交由殯儀館直接火化，轄區(qū)公安機(jī)關(guān)配合做好相關(guān)工作。
　　（四）遺體轉(zhuǎn)運(yùn)。遺體運(yùn)送不得交由除殯儀館以外的單位和個(gè)人承辦。殯儀館安排專職人員、專用運(yùn)尸車到醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)，按指定路線將遺體轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的專用運(yùn)尸車上運(yùn)至殯儀館。
　　（五）人員防護(hù)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和遺體運(yùn)送、處置人員等，按照疾病接觸防護(hù)要求，進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)。
　　（六）遺體火化。遺體運(yùn)送到殯儀館后，殯儀館設(shè)置臨時(shí)專用通道，由殯儀館專職人員將遺體直接送入專用火化爐火化。遺體不得存放、探視，全程嚴(yán)禁打開密封遺體袋。
　　（七）骨灰移交。火化結(jié)束后，由殯儀館服務(wù)人員撿拾骨灰，并出具火化證明，一并交親屬取走。家屬拒絕取走的，按照無人認(rèn)領(lǐng)的遺體骨灰處理。
　　（八）環(huán)境消毒。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)遺體運(yùn)輸車輛、設(shè)備工具、火化車間、遺體停留區(qū)域等進(jìn)行嚴(yán)格消毒，對(duì)殯儀廢棄物進(jìn)行無害化處理。
　　（九）信息管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和殯儀館應(yīng)當(dāng)對(duì)新冠肺炎患者遺體處理情況及時(shí)登記和存入業(yè)務(wù)檔案，處理情況應(yīng)及時(shí)向同級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、民政部門報(bào)告。
　　四、相關(guān)規(guī)定
　　（一）在本省（區(qū)、市）內(nèi)死亡的新冠肺炎患者遺體應(yīng)當(dāng)就近全部火化，不得采用埋葬或其它保存遺體方式，不得移運(yùn)。本省（區(qū)、市）以外地區(qū)死亡的新冠肺炎患者遺體不得進(jìn)入本省域，按照就近原則就地火化。
　　（二）新冠肺炎患者死亡后，不得舉行遺體告別儀式和利用遺體進(jìn)行其它形式的喪葬活動(dòng)。
　　（三）少數(shù)民族新冠肺炎患者遺體，按照《傳染病防治法》的規(guī)定，遺體必須就地火化。火化后骨灰可按照民族習(xí)俗進(jìn)行安置。
　　（四）在華外國(guó)人及港澳臺(tái)人士因新型冠狀病毒感染肺炎在境內(nèi)死亡的，按照《傳染病防治法》的規(guī)定，遺體必須就地火化。火化后的骨灰可按死者家屬意愿運(yùn)輸出境。
　　（五）對(duì)疑似新冠肺炎患者（包括采用隔離觀察等防控措施的人員）的遺體，按照“疑似從有”的原則處理，防止疫情擴(kuò)散。
　　（六）遺體接運(yùn)、火化等相關(guān)費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
 
　　附件：1.新型冠狀病毒感染的肺炎死亡患者遺體運(yùn)送人員防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)送車輛消毒方法
　　　　　2.新型冠狀病毒感染肺炎死亡患者遺體交接單

　　　　　3.新型冠狀病毒感染肺炎死亡患者遺體火化登記表

 

附件1


 

新型冠狀病毒感染的肺炎死亡患者遺體
運(yùn)送人員防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)送車輛消毒方法


 

　　一、遺體運(yùn)送人員的防護(hù)
　　參照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案 (第三版) 》及附件5《特定人群個(gè)人防護(hù)指南（第一版）》尸體處理人員自我防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，或者按照進(jìn)入新型冠狀病毒感染的肺炎患者/疑似患者隔離病室醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)要求。
　　建議穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套和長(zhǎng)袖加厚橡膠手套、一次性防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡或防護(hù)面屏、工作鞋或膠靴等。運(yùn)送人員要做好手衛(wèi)生，可采用洗手液加流動(dòng)水洗手或者使用速干手消毒劑。
　　二、關(guān)于運(yùn)送遺體車輛的消毒
　　運(yùn)送車輛無可見污染物時(shí)，用1000mg/L的含氯消毒液或 500mg/L 的二氧化氯消毒劑進(jìn)行噴灑至車輛內(nèi)物體表面濕潤(rùn)，作用 30 分鐘。運(yùn)送車輛有可見污染物時(shí)，應(yīng)先使用一次性吸水材料沾取5000mg/L～10000mg/L的含氯消毒液（或能達(dá)到高水平消毒的消毒濕巾/干巾）完全清除污染物，再按照車輛無可見污染物處理。噴灑消毒劑過程中注意保護(hù)精密儀器。