最高人民法院

最高人民法院處理煙毒犯應堅決廢止專科與易科罰金辦法

1950年11月10日，最高人民法院


山西遼東省人民法院：
從你院報告中了解，由于各縣人民法院對于煙毒危害認識不足，存在單純“照顧”觀點，對于禁煙禁毒法令，不僅一般宣傳教育尚欠深入廣泛，而在辦案量刑上也都表現失之于輕。山西省關于霍縣禁煙禁毒工作初步檢查報告中提到：大部煙民毒犯都是扣十天八天，罰幾萬元即為了結，不法分子就無顧忌以致一犯再犯。該縣1949年下半年處理煙毒案共七十件，單純處以罰金者即三十三件（占此類案件總數的百分之四十七）。因而販毒犯不但毫無悔改的表示，反而說：“三販兩破不賠本”，“煙上丟了煙上撈”等等，降低了禁煙禁毒工作中的法治效用，嚴重地妨害了當前生產建設任務的順利進行。你們已經及時進行教育糾正，有了改進，是好的。遼東省1949年全年煙毒案件總結中，提出了明確的處理原則，我們基本上同意，但尚須進一步明確認識，人民政府明令禁煙禁毒后，有仍不能自動戒除、毀滅或繳出毒品，而繼續吸、種、販賣、窩藏、開館供客等行為者，均為非法，應予必要的法律制裁，目的在于根絕煙毒，使人民國家得以迅速健全發展。專科或易科罰金辦法，不但違反了禁煙禁毒的基本目的，使吸扎、販運犯有隙可乘，危害社會；并嚴重損傷了群眾協助禁煙禁毒工作的積極性，這一點必須引起注意。
對煙毒犯專科罰金，或雖非專科而準以罰金易換其已宣告的刑罰，所謂易科罰金，這是沾染了舊法觀點，其結果，只有利于不法分子用錢贖罪，危害社會，站在人民司法的立場，對此應予堅決反對。我們的審判任務為懲罰犯罪和預防犯罪的目的，必須貫徹人民法治的嚴肅性，對于煙毒犯應依其具體情況及歷史性的根源，分別輕重，處以徒刑或強制勞動，不得適用專科罰金之刑；而于必要時，為了鏟除其據以犯罪的資本，得并科罰金，又對于任何犯罪，也應禁止援引偽六法許以罰金易科贖罪。