國(guó)家林業(yè)局辦公室

國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)《國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估工作規(guī)則》的通知

辦科字〔2017〕137號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位：
為加強(qiáng)國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱“局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”）的建設(shè)和管理，推動(dòng)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更好地實(shí)行“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的改革和發(fā)展，提升局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新能力和水平，我局研究制定了《國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估工作規(guī)則》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，作為對(duì)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展評(píng)估工作的依據(jù)。
附件：國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估工作規(guī)則


國(guó)家林業(yè)局辦公室
2017年8月11日

附件

國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱“局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”）的建設(shè)和管理，規(guī)范局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估工作，根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（林科發(fā)〔2015〕165號(hào)），制定本規(guī)則。
第二條 局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估主要目的是：全面檢查和了解局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更好地實(shí)行“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的改革和發(fā)展。局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、公平合理、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，以引導(dǎo)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)出重大成果為宗旨，對(duì)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理和學(xué)術(shù)水平進(jìn)行綜合評(píng)估。
第三條 國(guó)家林業(yè)局科技司（以下簡(jiǎn)稱“科技司”）負(fù)責(zé)組織開展局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室綜合評(píng)估工作，也可以根據(jù)情況選擇并委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體評(píng)估工作。科技司主要職責(zé)：具體組織開展評(píng)估工作，根據(jù)學(xué)科領(lǐng)域成立專家組，接受評(píng)估申請(qǐng)，審核評(píng)估報(bào)告，按照程序公布評(píng)估結(jié)果。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求擬定評(píng)估方案，成立專家組開展評(píng)估工作。
第四條 專家組由相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平高、公平正派、熟悉實(shí)驗(yàn)室工作的一線科技專家和管理專家等組成。
第五條 局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估每5年進(jìn)行一次。局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門要求參加評(píng)估，認(rèn)真準(zhǔn)備，準(zhǔn)確真實(shí)地提供相關(guān)材料。

第二章 評(píng)估程序

第六條 評(píng)估程序包括材料審核、現(xiàn)場(chǎng)考察、綜合評(píng)議、結(jié)果公布。
第七條 各個(gè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按時(shí)提交評(píng)估材料，材料重點(diǎn)包括局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室五年工作總結(jié)、年度工作報(bào)告和主要佐證材料等。成果應(yīng)當(dāng)由局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員完成，論文應(yīng)當(dāng)署名局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。評(píng)估材料中屬于國(guó)家科學(xué)技術(shù)涉密范圍的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》執(zhí)行。
第八條 專家組對(duì)評(píng)估材料進(jìn)行全面審核，形成初審意見，提出現(xiàn)場(chǎng)考察重點(diǎn)。
第九條 專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，實(shí)地對(duì)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整體運(yùn)行情況進(jìn)行考察評(píng)價(jià)。主要包括：聽取局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任對(duì)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室五年工作匯報(bào)、代表性成果匯報(bào)，考察儀器設(shè)備管理和運(yùn)行情況，核實(shí)科研成果和開放情況，了解人才隊(duì)伍建設(shè)情況，抽查實(shí)驗(yàn)記錄，召開座談會(huì)和進(jìn)行個(gè)別訪談等。
第十條 局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要對(duì)評(píng)估期限內(nèi)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)總結(jié)。代表性成果是指評(píng)估期限內(nèi)以局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為研究基地、局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聘任人員為主產(chǎn)生的、符合局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向的重大科研成果及重大國(guó)內(nèi)外合作研究成果。
第十一條 專家組須根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系完成局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)分，經(jīng)商議后形成評(píng)估意見，并指出存在的不足與改進(jìn)建議。
第十二條 在完成全部現(xiàn)場(chǎng)考察后，采取集中開會(huì)評(píng)議的形式開展綜合評(píng)估工作。綜合評(píng)議依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估意見和評(píng)分情況，聽取專家組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察情況介紹，形成評(píng)估分?jǐn)?shù)，確定評(píng)估結(jié)果，并由專家組匯總結(jié)果，形成綜合評(píng)估報(bào)告。
第十三條 評(píng)估結(jié)果經(jīng)國(guó)家林業(yè)局審核后發(fā)布。

第三章 評(píng)估的內(nèi)容和指標(biāo)體系

第十四條 評(píng)估內(nèi)容包括定量和定性兩部分。定量評(píng)估主要對(duì)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)科研任務(wù)、科技產(chǎn)出、人才培養(yǎng)、開放交流、條件建設(shè)與運(yùn)行管理等可量化內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)；定性評(píng)估通過對(duì)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要研究目標(biāo)與方向、研究成果與學(xué)術(shù)水平、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與運(yùn)行管理、實(shí)驗(yàn)條件與實(shí)驗(yàn)室管理等非量化內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。通過定量與定性評(píng)價(jià)考核評(píng)估局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的成績(jī)與綜合實(shí)力。
第十五條 局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估具體指標(biāo)及賦值見《國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估指標(biāo)體系》（見附）。
第十六條 局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估定量與定性結(jié)果滿分各100分，按7：3權(quán)重計(jì)入綜合評(píng)估結(jié)果，滿分100分。

第四章 評(píng)估結(jié)果

第十七條 局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室綜合評(píng)估結(jié)果得分90分（含90）以上為優(yōu)秀；75（含75）—90分為合格；60（含60）—75分為基本合格；60分以下為不合格。
第十八條 無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)估或者未按要求提交材料的局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，視為評(píng)估不合格。
第十九條 對(duì)被評(píng)估為優(yōu)秀的局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家林業(yè)局在業(yè)務(wù)委托、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)等方面給予支持。對(duì)評(píng)估不合格的局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家林業(yè)局進(jìn)行通報(bào)并給予2年時(shí)間整改，并接受2年后的中期評(píng)估。整改后再次評(píng)估不合格的，國(guó)家林業(yè)局將其調(diào)整出局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室目錄。5年內(nèi)不得再重新申報(bào)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

第五章 附 則

第二十條 局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估實(shí)行回避制度。與被評(píng)估局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有直接利害關(guān)系的專家，不得參加對(duì)該局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估。被評(píng)估局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也可提出建議回避的專家名單并說明理由，與評(píng)估申報(bào)材料一并上報(bào)。
第二十一條 評(píng)估專家和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
第二十二條 評(píng)估專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使評(píng)估專家的職責(zé)和權(quán)利。
第二十三條 參評(píng)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位和主管部門應(yīng)當(dāng)積極支持、配合做好評(píng)估工作。
第二十四條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2021年12月31日。

附：國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估指標(biāo)體系