司法部辦公廳

司法部辦公廳關(guān)于開展辦理公證“最多跑一次”試點工作的通知



北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、四川、陜西省（市）司法廳（局）：

　　為適應(yīng)社會對公證工作的新期待，切實滿足人民群眾對公證服務(wù)的新需求，更好地為當(dāng)事人提供通暢便捷、優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)，現(xiàn)就開展辦理公證“最多跑一次”試點工作通知如下。

　　一、試點范圍和期限

　　自2017年8月起，選擇在北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、四川、陜西10省（市）開展辦理公證“最多跑一次”試點工作。試點地區(qū)要選擇服務(wù)能力較強、信息化建設(shè)水平較高的公證機構(gòu)，積極穩(wěn)妥開展試點工作，試點期限為一年。2018年7月，總結(jié)試點經(jīng)驗，全面評估試點工作的實際效果，適時在全國推廣。

　　二、“最多跑一次”公證事項范圍

　　對于以下法律關(guān)系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項，只要申請材料齊全、真實，符合法定受理條件，要實現(xiàn)讓當(dāng)事人“最多跑一次”：

　　（一）出生、身份、曾用名；

　　（二）學(xué)歷、學(xué)位；

　　（三）職務(wù)（職稱）、資格；

　　（四）證書（執(zhí)照）、文本相符。

　　有條件的試點省份可結(jié)合實際，適度擴大“最多跑一次”公證事項范圍。

　　三、健全完善信息化辦證手段

　　完善網(wǎng)上公證業(yè)務(wù)辦理工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進公證服務(wù)方式規(guī)范化、科學(xué)化。建設(shè)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，提高公證受理、登記、審批、出證等環(huán)節(jié)信息化水平。對于具備網(wǎng)上申辦條件的公證事項，要實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上繳費。充分利用微信、支付寶等平臺的服務(wù)功能，開展掌上辦證業(yè)務(wù)。有條件的公證機構(gòu)自主研發(fā)辦證軟件APP，設(shè)置便于操作、便于審查、便于溝通的工作流程，將公證服務(wù)關(guān)口前移，努力做到當(dāng)事人辦證取證只跑一次公證處。

　　四、著力暢通咨詢答復(fù)渠道

　　為實現(xiàn)當(dāng)事人“最多跑一次”，公證機構(gòu)要求當(dāng)事人提交的材料要明確具體，一次性告知清楚。無特殊情形，公證機構(gòu)或公證員不得要求當(dāng)事人另行提供其他證明材料。提交材料的標(biāo)準(zhǔn)要在公共網(wǎng)絡(luò)平臺公布，方便當(dāng)事人查詢。要公開咨詢電話和網(wǎng)上咨詢路徑，努力做到咨詢電話一打就通、咨詢事項一口說清、網(wǎng)上咨詢即時答復(fù)。

　　五、創(chuàng)新提高窗口服務(wù)能力

　　著力打造良好的窗口形象，安排業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強、服務(wù)態(tài)度好的公證人員辦理窗口業(yè)務(wù)，優(yōu)化工作流程，提高辦證效率。建立窗口人員動態(tài)調(diào)整機制和科學(xué)的分流機制，減少當(dāng)事人現(xiàn)場排隊等待的時間和往返公證機構(gòu)次數(shù)。在醒目的地方張貼辦證流程文字說明或流程圖，對辦證各環(huán)節(jié)進行詳細說明和后續(xù)環(huán)節(jié)提示，使當(dāng)事人及時掌握辦證信息。

　　六、努力改進文書送達方式

　　根據(jù)當(dāng)事人的需要，在公證機構(gòu)與當(dāng)事人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可采取郵政、快遞等方式發(fā)送公證書。需要寄送公證書的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中明確公證發(fā)送的方式，寄送回單要留卷備查。

　　七、積極推動信息互聯(lián)共享

　　加大溝通協(xié)調(diào)力度，加強與所在地外事、公安、法院、民政、國土、住建、衛(wèi)計、檔案等部門的協(xié)作配合，建立完善公證服務(wù)查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)與這些部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)對接，為辦理公證業(yè)務(wù)提供有效的信息核實手段。

　　各試點省份要高度重視開展辦理公證“最多跑一次”工作，真正做到思想認識到位、工作措施到位、組織機構(gòu)到位，盡快制定工作方案，先行先試，專項督辦，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，將此項工作漸次有序推進，務(wù)求實效。開展辦理公證“最多跑一次”試點工作的情況，請及時報部。

　　司法部辦公廳

2017年7月3日