國家信訪局

信訪事項(xiàng)簡易辦理辦法（試行）

國信發(fā)〔2016〕8號(hào)


　　第一條 為進(jìn)一步深化信訪工作制度改革，推動(dòng)及時(shí)就地解決信訪問題，根據(jù)《信訪條例》和《信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程（試行）》等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。


　　第二條 信訪事項(xiàng)簡易辦理是指各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)按照工作職責(zé)，針對(duì)訴求簡單明了的信訪事項(xiàng)，簡化程序，縮短時(shí)限，更加方便快捷地受理、辦理。


　　第三條 信訪事項(xiàng)簡易辦理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、簡便務(wù)實(shí)、靈活高效的原則。


　　第四條 下列初次信訪事項(xiàng)適用簡易辦理：


　　（一）事實(shí)清楚、責(zé)任明確、爭議不大、易于解決的；


　　（二）提出咨詢或意見建議、表達(dá)感謝，可以即時(shí)反饋的；


　　（三）涉及群眾日常生產(chǎn)生活、時(shí)效性強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)處理的；


　　（四）行政機(jī)關(guān)已有明確承諾或結(jié)論的；


　　（五）其他可以簡易辦理的。


　　第五條 下列信訪事項(xiàng)不適用簡易辦理：


　　（一）上級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)交辦的；


　　（二）可能對(duì)信訪人訴求不予支持的；


　　（三）已經(jīng)進(jìn)入或依法可以通過法定行政程序處理的；


　　（四）涉及多個(gè)責(zé)任主體或集體聯(lián)名投訴的重大、復(fù)雜、疑難等不宜簡易辦理的。


　　第六條 信訪事項(xiàng)是否適用簡易辦理，由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)決定，縣級(jí)以上信訪工作機(jī)構(gòu)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)可以提出簡易辦理建議。


　　第七條 縣級(jí)以上信訪工作機(jī)構(gòu)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)提出簡易辦理建議的信訪事項(xiàng)，可以通過信訪信息系統(tǒng)直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)；不具備直接轉(zhuǎn)送條件的，各中間層級(jí)單位應(yīng)當(dāng)依次在收到信訪事項(xiàng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)通過信訪信息系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)送。


　　第八條 對(duì)適用簡易辦理的信訪事項(xiàng)，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。可以當(dāng)即決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)即告知信訪人。


　　除信訪人要求出具紙質(zhì)受理告知書的，可以當(dāng)面口頭或通過信息網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)短信等快捷方式告知信訪人。告知情況應(yīng)當(dāng)錄入信訪信息系統(tǒng)。


　　第九條 對(duì)適用簡易辦理的信訪事項(xiàng)，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出處理意見。可以當(dāng)即答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)即出具處理意見。


　　除信訪人要求出具紙質(zhì)處理意見書的，可以通過信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等快捷方式答復(fù)信訪人。答復(fù)情況應(yīng)當(dāng)錄入信訪信息系統(tǒng)。


　　第十條 有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理過程中，發(fā)現(xiàn)不宜簡易辦理或簡易辦理未妥善解決的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按《信訪條例》規(guī)定的普通程序繼續(xù)辦理。屬上級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)提出簡易辦理建議的，應(yīng)當(dāng)向提出建議的單位反饋情況并說明理由。


　　按《信訪條例》規(guī)定的普通程序繼續(xù)辦理的信訪事項(xiàng)，辦理時(shí)限從按照簡易辦理程序受理之日起計(jì)算。


　　第十一條 縣級(jí)以上信訪工作機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)簡易辦理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)可以簡易辦理的信訪事項(xiàng)推諉拖延，或者以簡易辦理為名損害信訪人權(quán)益的，要督促限期改正；造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究信訪工作責(zé)任。


　　第十二條 本辦法由國家信訪局負(fù)責(zé)解釋。


　　第十三條 本辦法自2016年7月1日起施行。