廣東省人民政府

廣東省人民政府令

第218號


　　《廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2015年10月21日廣東省人民政府第十二屆59次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年2月1日起施行。






　　　　　　　　　　　省　　長　　



2015年12月10日








廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)管理辦法



　　第一條　為了規(guī)范生態(tài)景觀林帶建設(shè)，加強生態(tài)景觀林帶管理，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《廣東省森林保護管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理，適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱生態(tài)景觀林帶，是指在江河兩岸、沿海海岸以及交通干線兩側(cè)的一定范圍內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)的具有生態(tài)保護和觀賞功能的森林綠化帶。
　　生態(tài)景觀林帶的具體范圍由生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃確定。
　　第四條　生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　（一）政府主導(dǎo)、社會共建；

　　（二）因地制宜、突出特色；

　　（三）整合資源、優(yōu)化提升；

　　（四）統(tǒng)籌規(guī)劃、強化管理。
　　第五條　省人民政府負責(zé)統(tǒng)籌全省生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。
　　市、縣（區(qū)）人民政府是建設(shè)、管理生態(tài)景觀林帶的責(zé)任主體，負責(zé)生態(tài)景觀林帶的土地供給和資金籌措，并建立相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會共同參與的生態(tài)景觀林帶管理工作機制。
　　鼓勵公民、法人和其他組織參與生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理，認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)生態(tài)景觀林帶的林地、林木。
　　第六條　省綠化委員會負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。
　　市、縣（區(qū)）人民政府設(shè)立的綠化委員會負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。
　　第七條　林業(yè)行政主管部門負責(zé)林業(yè)用地范圍內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。
　　水行政主管部門負責(zé)水利工程管理范圍內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。
　　土地行政主管部門負責(zé)生態(tài)景觀林帶范圍內(nèi)廢棄礦山、采石場的復(fù)綠。
　　公路管理機構(gòu)、鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)公路、鐵路建設(shè)用地范圍內(nèi)生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理。
　　第八條　省綠化委員會編制全省生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門和各地級以上市人民政府的意見，并報省人民政府審批。
　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照全省生態(tài)景觀林帶建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定本地區(qū)的生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃，并組織實施。
　　生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布。
　　第九條　生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，不得減少生態(tài)景觀林帶的總長度和總面積，并參照規(guī)劃編制、審批的程序進行。
　　第十條　林業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定生態(tài)景觀林帶的管護單位，并與其簽訂管護責(zé)任書。
　　生態(tài)景觀林帶管護單位應(yīng)當(dāng)落實撫育管護措施，及時做好除草、割灌、松土、擴穴、排水、追肥等撫育管護工作，確保生態(tài)景觀林帶的整體效果。
　　第十一條　生態(tài)景觀林帶管護單位應(yīng)當(dāng)建立森林消防和安全巡查制度，配備護林員。
　　護林員應(yīng)當(dāng)巡護生態(tài)景觀林帶，及時制止未經(jīng)批準(zhǔn)擅自野外用火和破壞生態(tài)景觀林帶的行為，并報告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門。
　　第十二條　嚴(yán)格控制占用、征收生態(tài)景觀林帶的林地。建設(shè)項目確需占用、征收生態(tài)景觀林帶林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理占用、征收林地手續(xù)。
　　第十三條　對生態(tài)景觀林帶的林木進行更新、撫育采伐或者采挖的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序進行，并遵守森林采伐作業(yè)規(guī)程。
　　第十四條　在省級以上生態(tài)公益林總面積控制指標(biāo)內(nèi)，在林地營造的生態(tài)景觀林帶依法優(yōu)先納入省級以上生態(tài)公益林。
　　在其他用地營造的生態(tài)景觀林帶依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行管理。
　　第十五條　規(guī)劃建設(shè)生態(tài)景觀林帶應(yīng)當(dāng)尊重林權(quán)權(quán)利人的意愿，保障林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
　　生態(tài)景觀林帶納入生態(tài)公益林的，應(yīng)當(dāng)依法對林權(quán)權(quán)利人進行補償。
　　第十六條　林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對生態(tài)景觀林帶建設(shè)、管理情況的監(jiān)督檢查，并向本級人民政府報告年度檢查結(jié)果。
　　生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理情況納入森林資源保護和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核。
　　第十七條　未經(jīng)批準(zhǔn)擅自野外用火或者破壞生態(tài)景觀林帶的，依照《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
　　第十八條　生態(tài)景觀林帶管護單位未按照本辦法規(guī)定落實撫育管護措施的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上10000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第十九條　林業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門的工作人員在生態(tài)景觀林帶的建設(shè)、管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
　　第二十條　本辦法自2016年2月1日起施行。