最高人民法院

最高人民法院印發《關于依法切實保障律師訴訟權利的規定》的通知


法發〔2015〕16號


各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：
現將《最高人民法院關于依法切實保障律師訴訟權利的規定》予以印發，請認真貫徹執行。


最高人民法院
2015年12月29日





為深入貫徹落實全面推進依法治國戰略，充分發揮律師維護當事人合法權益、促進司法公正的積極作用，切實保障律師訴訟權利，根據中華人民共和國刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、律師法和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關于依法保障律師執業權利的規定》，作出如下規定：
一、依法保障律師知情權。人民法院要不斷完善審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開“三大平臺”建設，方便律師及時獲取訴訟信息。對訴訟程序、訴權保障、調解和解、裁判文書等重要事項及相關進展情況，應當依法及時告知律師。
二、依法保障律師閱卷權。對律師申請閱卷的，應當在合理時間內安排。案卷材料被其他訴訟主體查閱的，應當協調安排各方閱卷時間。律師依法查閱、摘抄、復制有關卷宗材料或者查看庭審錄音錄像的，應當提供場所和設施。有條件的法院，可提供網上卷宗查閱服務。
三、依法保障律師出庭權。確定開庭日期時，應當為律師預留必要的出庭準備時間。因特殊情況更改開庭日期的，應當提前三日告知律師。律師因正當理由請求變更開庭日期的，法官可在征詢其他當事人意見后準許。律師帶助理出庭的，應當準許。
四、依法保障律師辯論、辯護權。法官在庭審過程中應合理分配訴訟各方發問、質證、陳述和辯論、辯護的時間，充分聽取律師意見。除律師發言過于重復、與案件無關或者相關問題已在庭前達成一致等情況外，不應打斷律師發言。
五、依法保障律師申請排除非法證據的權利。律師申請排除非法證據并提供相關線索或者材料，法官經審查對證據收集合法性有疑問的，應當召開庭前會議或者進行法庭調查。經審查確認存在法律規定的以非法方法收集證據情形的，對有關證據應當予以排除。
六、依法保障律師申請調取證據的權利。律師因客觀原因無法自行收集證據的，可以依法向人民法院書面申請調取證據。律師申請調取證據符合法定條件的，法官應當準許。
七、依法保障律師的人身安全。案件審理過程中出現當事人矛盾激化，可能危及律師人身安全情形的，應當及時采取必要措施。對在法庭上發生的毆打、威脅、侮辱、誹謗律師等行為，法官應當及時制止，依法處置。
八、依法保障律師代理申訴的權利。對律師代理當事人對案件提出申訴的，要依照法律規定的程序認真處理。認為原案件處理正確的，要支持律師向申訴人做好釋法析理、息訴息訪工作。
九、為律師依法履職提供便利。要進一步完善網上立案、繳費、查詢、閱卷、申請保全、提交代理詞、開庭排期、文書送達等功能。有條件的法院要為參加庭審的律師提供休息場所，配備桌椅、飲水及其他必要設施。
十、完善保障律師訴訟權利的救濟機制。要指定專門機構負責處理律師投訴，公開聯系方式，暢通投訴渠道。對投訴要及時調查，依法處理，并將結果及時告知律師。對司法行政機關、律師協會就維護律師執業權利提出的建議，要及時予以答復。