國務院

國務院關于同意設立云南勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區的批復

國函〔2015〕112號



云南省人民政府、發展改革委：
　　發展改革委《關于批準設立云南勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區的請示》（發改西部〔2015〕1353號）收悉。現批復如下：
　　一、同意設立云南勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區（以下簡稱試驗區），建設實施方案由發展改革委會同有關部門負責印發。試驗區位于云南省西雙版納傣族自治州最南端，是我國對中南半島合作的重要前沿，戰略地位十分重要。建設試驗區是加快沿邊地區開發開放步伐、完善我國全方位對外開放格局的重要舉措，有利于加快構建“一帶一路”面向西南開放的橋頭堡，推動中老全面戰略合作伙伴關系發展，深化瀾滄江—湄公河次區域合作，維護邊境地區民族團結和社會穩定，實現西南邊疆地區和民族地區與全國同步建成小康社會。
　　二、試驗區建設要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，緊緊抓住實施“一帶一路”戰略的重大機遇，以制度創新為核心，以形成可復制可推廣的經驗為基本要求，解放思想、先行先試，著力促進基礎設施互聯互通，深化投資貿易合作，發展外向型產業，加快新型城鎮化建設，保障和改善民生，推進生態文明建設，優化發展環境，努力把試驗區建設成為中老戰略合作的重要平臺、聯通我與中南半島各國的綜合性交通樞紐、沿邊地區重要的經濟增長極、生態文明建設的排頭兵和睦鄰安鄰富鄰的示范區。
　　三、云南省人民政府要切實加強對試驗區建設的組織領導，健全機制、明確分工、落實責任，充分發揮市場配置資源的決定性作用，有效引導社會資源，合理配置公共資源，有力有序有效推進試驗區建設發展。要認真做好試驗區建設總體規劃和有關專項規劃研究編制工作，積極探索“多規合一”，優化空間布局，保護生態環境，集約節約利用資源。規劃建設必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、環境保護規劃、水資源綜合規劃等相關專項規劃的要求。試驗區建設涉及的重要政策和重大建設項目要按規定程序報批。
　　四、國務院有關部門要按照職能分工，加大對試驗區建設的支持力度，在有關規劃編制、政策制定、資金投入、項目安排等方面給予積極指導和傾斜。部門之間要加強溝通協調，深入調查研究，及時總結經驗，指導和幫助地方切實解決試驗區建設過程中遇到的問題，為試驗區發展營造良好的政策環境。發展改革委要加強綜合協調，對試驗區建設情況進行跟蹤分析和監督檢查，適時開展階段性總結評估，重大問題和情況及時報告國務院。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國務院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年7月16日