山東省濰坊市人民政府

濰坊市人民政府令第90號令


　　《濰坊市濱海飛地工業(yè)園管理規(guī)定》已經(jīng)2014年11月6日市政府第36次常務會議研究通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年12月20日起施行。

　　濰坊市人民政府市長

　　2014年11月20日

　　濰坊市濱海飛地工業(yè)園管理規(guī)定

　　第一條為充分利用“飛地”政策，加快實施“藍黃”戰(zhàn)略，促進海洋經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及中共濰坊市委、濰坊市人民政府《關(guān)于突破濱海加快藍黃戰(zhàn)略實施推動全市科學發(fā)展的決定》和濰坊市人大常委會《關(guān)于鼓勵各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)在濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)有關(guān)問題的決議》（以下簡稱“《決議》”），結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

　　第二條“飛地”工業(yè)園堅持設立自愿、退出自由的原則；堅持有利于縣市區(qū)騰籠換鳥、有利于海洋經(jīng)濟新區(qū)開發(fā)建設、有利于推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的原則。

　　第三條縣市區(qū)人民政府對所屬“飛地”工業(yè)園擁有使用權(quán)和收益權(quán)，管理體制、相關(guān)各方權(quán)利義務關(guān)系、收益分配方式等保持長期穩(wěn)定。

　　第四條“飛地”工業(yè)園需要擴區(qū)的，縣市區(qū)人民政府向市人民政府提出申請。市人民政府按規(guī)定予以審查，對符合條件的批復同意，明確“飛地”工業(yè)園擴區(qū)的具體位置、開發(fā)面積、建設進度等有關(guān)事宜。

　　第五條“飛地”工業(yè)園應當按規(guī)定繳納建設用地成本費用。

　　第六條“飛地”工業(yè)園建設應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合濱海開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)標準和產(chǎn)業(yè)項目指導目錄。

　　第七條縣市區(qū)人民政府應當成立濱海“飛地”工業(yè)園管委會或落實相關(guān)機構(gòu)，派駐濱海開發(fā)區(qū)履行開發(fā)建設運營責任，也可將所屬“飛地”工業(yè)園委托濱海開發(fā)區(qū)管委會代管，具體事宜由雙方簽訂委托協(xié)議，報市人民政府批準后實施。

　　第八條濱海開發(fā)區(qū)管委會在“飛地”工業(yè)園建設運營中應當履行下列職責：

　　（一）負責將基礎設施配套到“飛地”工業(yè)園“紅線”；

　　（二）按規(guī)定為項目落戶辦理有關(guān)手續(xù)，并做好后續(xù)服務工作；

　　（三）為“飛地”工業(yè)園及企業(yè)、職工提供相關(guān)公共服務和社會管理工作；

　　（四）依法做好“飛地”工業(yè)園的生產(chǎn)安全、環(huán)保等屬地管理事項的監(jiān)管工作；

　　（五）應當履行的其他職責。

　　第九條“飛地”工業(yè)園的收益分配執(zhí)行市人大常委會《決議》，有關(guān)統(tǒng)計指標歸所屬縣市區(qū)。

　　第十條縣市區(qū)人民政府提出“飛地”工業(yè)園退出申請的，報市人民政府審查同意后退出。

　　“飛地”工業(yè)園土地閑置、用地浪費的，市人民政府責令有關(guān)縣市區(qū)人民政府退出“飛地”工業(yè)園。

　　第十一條“飛地”工業(yè)園退出后，由市人民政府協(xié)調(diào)確定接管方。未開發(fā)利用的土地依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處置。公共基礎設施經(jīng)評估后由接管方予以補償，園內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益依法予以保護。自退出之日起，“飛地”工業(yè)園收益及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)并入接管方。

　　第十二條有關(guān)行政執(zhí)法部門、“飛地”工業(yè)園管理機構(gòu)及其工作人員在建設管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，由市、縣市區(qū)兩級行政監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

　　第十三條市屬各開發(fā)區(qū)管委會在濱海申請設立“飛地”工業(yè)園參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條本規(guī)定自2014年12月20日起施行，有效期至2019年12月19日。