海關(guān)總署

海關(guān)總署公告2014年第25號（關(guān)于深入推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革工作有關(guān)事項(xiàng)的公告）




為進(jìn)一步做好2014年通關(guān)作業(yè)無紙化改革工作，海關(guān)總署決定，在2013年改革試點(diǎn)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，在全國海關(guān)深入推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
　　一、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍：
　　（一）試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國海關(guān)的全部通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場。
　　（二）全面推進(jìn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物和“屬地申報(bào)、屬地放行”貨物通關(guān)作業(yè)無紙化改革，加快區(qū)域通關(guān)改革無紙化作業(yè)的深化應(yīng)用。
　　（三）啟動(dòng)快件、郵運(yùn)貨物通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點(diǎn)。
　　二、試點(diǎn)簡化報(bào)關(guān)單隨附單證：
　　（一）進(jìn)口貨物
　　1. 加工貿(mào)易及保稅類報(bào)關(guān)單：
　　合同、裝箱清單、載貨清單（艙單）等隨附單證企業(yè)在申報(bào)時(shí)可不向海關(guān)提交，海關(guān)審核時(shí)如需要再提交。
　　2. 非加工貿(mào)易及保稅類報(bào)關(guān)單：
　　裝箱清單、載貨清單（艙單）等隨附單證企業(yè)在申報(bào)時(shí)可不向海關(guān)提交，海關(guān)審核時(shí)如需要再提交。
　　3. 京津冀海關(guān)實(shí)施區(qū)域通關(guān)一體化改革的報(bào)關(guān)單：
　　合同、裝箱清單、載貨清單（艙單）等隨附單證企業(yè)在申報(bào)時(shí)可不向海關(guān)提交，海關(guān)審核時(shí)如需要再提交。
　　（二）出口貨物
　　出口貨物各類報(bào)關(guān)單，企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)，合同、發(fā)票、裝箱清單、載貨清單（艙單）等隨附單證可不提交，海關(guān)審核時(shí)如需要再提交。
　　三、試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)報(bào)關(guān)所在地直屬海關(guān)同意，在與報(bào)關(guān)所在地直屬海關(guān)、第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)（中國電子口岸數(shù)據(jù)中心）簽訂電子數(shù)據(jù)應(yīng)用協(xié)議后，可在該海關(guān)范圍內(nèi)適用“通關(guān)作業(yè)無紙化”通關(guān)方式。
　　經(jīng)海關(guān)同意準(zhǔn)予適用“通關(guān)作業(yè)無紙化”通關(guān)方式的進(jìn)出口企業(yè)需要委托報(bào)關(guān)企業(yè)代理報(bào)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予適用“通關(guān)作業(yè)無紙化”通關(guān)方式的報(bào)關(guān)企業(yè)。
　　四、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的試點(diǎn)企業(yè)可以自行選擇有紙或無紙作業(yè)方式。選擇無紙作業(yè)方式的企業(yè)在貨物申報(bào)時(shí)，應(yīng)在電子口岸錄入端選擇“通關(guān)無紙化”方式。
　　五、對于經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)且選擇“通關(guān)作業(yè)無紙化”方式申報(bào)的經(jīng)營單位管理類別為AA類企業(yè)或A類生產(chǎn)型企業(yè)的，申報(bào)時(shí)可不向海關(guān)發(fā)送隨附單證電子數(shù)據(jù)，通關(guān)過程中根據(jù)海關(guān)要求及時(shí)提供，海關(guān)放行之日起10日內(nèi)由企業(yè)向海關(guān)提交，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)符合企業(yè)存單（單證暫存）條件的可由企業(yè)保管。
　　對于經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)且選擇“通關(guān)作業(yè)無紙化”方式申報(bào)的其他管理類別的經(jīng)營單位，應(yīng)在貨物申報(bào)時(shí)向海關(guān)同時(shí)發(fā)送報(bào)關(guān)單和隨附單證電子數(shù)據(jù)。
　　六、各有關(guān)單位需要查閱、復(fù)制海關(guān)存檔的報(bào)關(guān)單及隨附單證電子數(shù)據(jù)檔案時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定辦理手續(xù)，海關(guān)根據(jù)電子檔案出具紙質(zhì)件并加蓋單證管理部門印章。
　　七、涉及許可證件但未實(shí)現(xiàn)許可證件電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查的進(jìn)出口貨物暫不適用“通關(guān)作業(yè)無紙化”作業(yè)方式。
　　本公告內(nèi)容自2014年4月1日起施行，海關(guān)總署公告2013年第19號同時(shí)廢止。
　　特此公告。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
海關(guān)總署
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2014年4月1日